文化育警的理性探索
——《警察文化學》第四版評介

文/周佩榮

文化育警的理性探索
——《警察文化學》第四版評介

文/周佩榮

人類創(chuàng)造了文化，文化哺育著人類。人類從野蠻到文明，靠文化進步，從生物的人到社會的人，靠以文教化。文化是人類全部生活的意義及存在方式，是人類區(qū)別于自然界動植物的總體標志。當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素。在建設社會主義文化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的時代條件下，文化育警、文化強警，已被公安部黨委確定為公安隊伍建設的重大戰(zhàn)略。適應這一形勢需要，由張兆端教授撰著和修訂的《警察文化學》第四版，近日已由中國人民公安大學出版社出版發(fā)行。仔細閱讀這部大部頭的警學著作，覺得有以下幾個鮮明特色值得向讀者推薦。

一是在理論品格上，體現(xiàn)原創(chuàng)性與時代性相結合?！毒煳幕瘜W》是我國第一部系統(tǒng)研究警察文化理論與實務的原創(chuàng)性著作和標志性成果。作者自1992年起至今堅守警察文化理論研究陣地20余年，《警察文化學》第四版系首版（1997年）18周年后的又一次全面修訂和部分改寫，充分體現(xiàn)了其與時俱進的理論品格和時代特色。本書集中外警察文化思想之大成，匯當代警察文化建設經(jīng)驗之精粹，構筑警察文化學學科之體系，是警察文化學學科理論研究的開山之作，對警察文化建設實踐具有重要的指導意義。該書自首版出來以來，曾被有關公安院校作為本科教材和研究生參考教材使用，有的公安機關也將該書列為民警必讀書目，受到了警學界和公安機關的普遍好評。

二是在內容涵蓋上，主張廣義與狹義相結合。作者認為，警察文化是指由處于一定社會文化環(huán)境中的警察群體，在警政建設和警務實踐的歷史發(fā)展過程中，所共同創(chuàng)造、積累和發(fā)展起來的具有警察職業(yè)特色的物質成果，精神財富及其警政、警務行為方式的復合體。這是對警察文化范疇的廣義界定。其中，作為精神財富的以警察核心價值觀念為靈魂的警察意識形態(tài)及其精神生活方式則是警察文化范疇的狹義內涵。作者主張采用廣義警察文化說，意在為指導警察建設與管理提供一種全新的整體認知觀念和系統(tǒng)工作方法。全書共分三篇十三章及結語。第一篇即“總論篇”，主要是對警察文化和警察文化學基本問題的概述；第二篇即“分論篇”，主要是采用“化整為零”的方式，對警察文化系統(tǒng)的物質、行為、制度及精神等四個結構層次及其所涉及的諸多內外關系等作具體剖析；第三篇即“建設篇”，主要是對警察文化建設的有關戰(zhàn)略戰(zhàn)術問題進行“化零為整”的研究，并落腳于結語——對中國特色人民警察文化建設目標的展望上，從而為警察文化建設提供明確的指導原則和切實可行的建構思路。

三是在認識視野上，注重歷史性與比較性相結合。該書既注意從歷史的視角，對警察與警察文化的產(chǎn)生、發(fā)展，警察文化概念及理論的提出與研究的歷程進行系統(tǒng)的考察研究，又注意從國際視野系統(tǒng)介紹英美警察亞文化研究狀況的同時，開展中西警察文化比較研究，并在這種歷史研究和比較研究中汲取歷史經(jīng)驗和外警經(jīng)驗。自上世紀90年代中期作者率先在國內撰文提出這一警察文化比較研究框架以來，一直被警學界廣泛引用。

四是在指導思想和方法論上，堅持理論與實踐相結合。該書既廣泛運用哲學、文化學、管理學等學科的理論與方法，系統(tǒng)探討和構建警察文化理論的基本范疇和學科體系，又注意從實際出發(fā)，放眼世界、立足國內，系統(tǒng)總結中外警察文化建設的實踐經(jīng)驗，提煉闡述警察文化建設的核心理念與指導原則、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術，以及警察文化創(chuàng)新與警察現(xiàn)代化等，因而既具有理論創(chuàng)新的價值，又具有實踐指導的功能。無論在理論上，還是在實踐上，《警察文化學》的出版與修訂，都是我國警察文化建設的一項標志性成果。希望作者在警察文化研究的道路上繼續(xù)探索和不斷提升。

（作者為中國人民公安出版社副總編輯）