輿論監督的“利器”之網絡媒體

崔蘭蘭 周 圍

（作者單位：安徽大學新聞傳播學院）

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輿論監督的“利器”之網絡媒體

崔蘭蘭 周 圍

（作者單位：安徽大學新聞傳播學院）

摘 要：網絡媒體被稱為“第四大媒體”，是在報紙、電視和廣播之后的又一大新型媒體。與傳統媒體相比，網絡媒體有許多優勢，其中最受網民所關注的就是網絡的輿論監督權。網絡為網民群體提供了一種從未有過的監督體驗，網民不僅可以利用網絡簡單的接受信息，還能夠表達觀點意見，實現監督權。近幾年來的事實證明，網絡媒體的迅速發展，已經將新聞輿論監督推向了一個新高潮。

關鍵詞：網絡媒體；輿論監督；社會責任

近年來，隨著人們政治權利意識的提高，人們對于社會公共事件的關注力也在增強。當今，正逢網絡媒體的蓬勃發展，網絡媒體在引發社會輿論和監督公共事務上發揮了舉足若輕的作用。如藥家鑫案、復旦投毒案、長江游輪“東方之星”事件等，這些事件有些是因為網絡媒體的存在而迅速被人們所知曉，有些則是因為網絡媒體在其中發揮的作用而擴大了社會影響力。

本文以這些網絡公共事件為切入點，將網絡媒體的輿論監督作用作為研究對象，來簡單分析網絡媒體在輿論監督報道中的角色地位，網絡媒體在輿論監督過程中存在的問題，以及網絡媒體如何才能更好地實現輿論監督職能。

1 網絡媒體輿論監督特性及角色地位

網絡媒體利用互聯網搜集人民群眾不同的觀點意見，進行新聞報道，引發輿論，對國家公共事務進行監督。它能夠引導人們對社會上正在發生社會公眾事件發表觀點和意見，不同于現實生活中的輿論監督，網絡輿論監督是人人都能夠參與的。

其實，無論是什么樣的媒體，都會對人們的生產還生活產生影響。而其中網絡媒體則以其獨特的優勢在潛移默化的影響著人類的生活，以互聯網為媒介的網絡媒體也給新聞輿論監督領域帶來了深刻的變革。本節從網絡媒體輿論監督的特性及角色地位入手，研究網絡媒體的輿論監督作用。

1.1網絡媒體輿論監督的優勢1.1.1 全面迅速

2015年6月1日，一條這樣的微博引起了網民的關注“一名為‘東方之星’的客輪在在從南京駛往重慶途中沉沒。”一時間該條微博迅速被網民轉發、各大網絡媒體紛紛轉載，引起了網絡熱論。事件發生后，相關部門迅速做出反應，在事發地及下游水域開展全方位、立體式、拉網式搜尋游輪。2015年12月30日，事件調查報告公布，“東方之星”號客輪翻沉事件是一起由突發罕見的強對流天氣帶來的強風暴雨襲擊導致的特別重大災難性事件。在這次“東方之星”事件中，網絡媒體對新聞事件進行了及時地跟蹤報道，傳播范圍之廣、影響范圍之大是傳統媒體所無法比及的。

網絡媒體用最快的時間公布最新消息，讓受眾真正感受到“在新聞事實正在發生時”就耳聞目睹到“即時新聞”。網絡媒體能夠最快地向受眾傳播新聞信息，也就決定著網絡媒體能夠讓受眾在第一時間表達自己的觀點，形成公共輿論。

1.1.2良好的交互凝聚性

網絡媒體使網民之間、網民與媒體之間的互動傳播暢通無阻，具有更好的交互性，能夠達到更好的監督效果。這種特性使網絡媒體的輿論監督更貼近受眾，受眾能更及時地獲取新聞信息，以達提高監督效果，加強輿論監督力度。同時，交互性帶來了更強的輿論凝聚力，在以受眾為中心的信息時代，網絡媒體的特性更加需要受眾的反饋，在網絡媒體與受眾溝通互助的過程之中，激發受眾的輿論監督欲望，凝聚受眾的輿論，加強受眾的輿論監督能力。

1.1.3更多受眾擁有話語權

網絡媒體的出現打破了以往話語權被傳統媒體所壟斷的局面，網民只要在法律允許的范圍之內，就能夠自由地表達自己的意愿，并能夠讓意見建議上傳下達。在新聞信息的傳播和報道中，網絡媒體起到了不可忽視的作用，網絡媒體的參與增加了百姓參與公共事務的積極性，給予了輿論發酵的空間。

1.2網絡媒體在輿論監督中扮演的角色

2013年4月，上海復旦大學林森浩投毒案一經發生，便在網絡上引發了網民關注熱議，無論是網民還是社會公眾都通過網絡媒體或是傳統媒體關注事件，從投毒經過到警方調查結果以及事件背后的原因到最后林森浩被正式逮捕，全程關注并參與討論。2015年12月11日，林森浩因故意殺人罪被依法執行死刑，該事件才算告一段落。

在類似的事件中，大多數是先由網絡媒體發布相關信息，并引起網民關注；然后，傳統媒體根據網絡上提供的新聞信息，并利用互聯網搜集相關事件背景資料，深入調查采訪，向受眾提供更深層的事實真相，引發社會各界人士更廣泛、更深入的議論；最后，網民通過在論壇發帖、跟帖，發微博的形式表達對事件調查的觀點，往往會帶來數十萬的回復，帶動更多的人參與到事件討論中，形成強大的輿論氛圍，從而把一個新聞事情迅速發酵成為一個新聞事件，此時，相關政府機構本著職責會介入事件進行調查，積極處理問題；最后，傳統媒體和網絡媒體再圍繞政府機構的處置進程及結果展開新一輪的輿論監督，防止權利的濫用，促使司法的公正，直到事情解決。

2 網絡媒體輿論監督存在的問題

無論是傳統媒體還是網絡媒體在輿論監督中都發揮這自己的作用，但在進行輿論監督的過程中也都存在著不同的問題。本節從網絡媒體在輿論監督中出現的問題來分析網絡媒體的輿論監督職能。

2.1虛假新聞誤導輿論

如果網絡媒體對各方面信息不加核實就將其傳播給受眾，誤導廣大受眾，可能會造成道聽途說、以訛傳訛等結果，錯誤地引導輿論，為社會造成不良影響。所以，網絡媒體有義務做好“把關人”的工作，剔除不實信息，核實消息真假，向受眾傳遞及時、真實的新聞信息。

2.2侵害公民隱私權

網絡媒體的輿論監督如同一把“雙刃劍”，利弊顯而易見，其中存在的問題之一就是侵害公民隱私權。例如，網絡媒體經常打著輿論監督的名義，舉著正義的旗幟，對網絡事件當事人進行全方位的信息搜索，包括其身份證信息、工作單位和生活習性等，甚至涉及其家庭成員信息、家族背景資料等隱私，侵犯公民隱私權。

2.3關注目光稍縱即逝

網絡媒體關注新聞事件的速度特別快，但因為太多新聞事件不斷涌現，原本的新聞信息會快速地被淹沒，網絡媒體新聞報道又缺乏深入性，沒有更多的后續報道，導致“關注得快遺忘得快”。在類似“東方之星”的公共安全事件發生時，網絡媒體的密切關注推動了事態的發展，引發并引導輿論，但是更多網絡新聞事件的出現將其掩埋，網民的注意力也迅速被轉移，很少有人會繼續關注新聞事件的后續發展狀況。

3 網絡媒體輿論監督存在問題的原因

3.1網絡媒體監督體系不完善

當下，中國有關互聯網以及網絡媒體行為約束的法律法規，仍舊不完善，導致有些網絡媒體趁機鉆法律空檔。沒有完善的監督體系約束網絡媒體的行為，就會發生網絡媒體發布不實信息、誤導輿論、導致監督不當、監督不暢和監督不利等情況。

3.2網絡媒體的社會責任感缺失

具有社會責任感是媒體永恒的擔當，在經濟全球化的環境中，網絡媒體應當適應時代要求，切實履行好社會責任。杜絕人為杜撰虛假新聞的社會風氣，主動核實網絡信息，爭取在把握正確度的前提下迅速地將信息傳播給受眾，樹立良好的公信力和影響力。

3.3網絡媒體從業人員職業素養匱乏

互聯網作為一個開放的空間，人人都可以參與到傳播信息的活動中。目前，互聯網沒有強制實行實名制，網絡傳播具有匿名性。而網絡媒體從業人員作為“把關人”，新聞職業素養一旦受到沖擊，難免會使一些未經允許，虛假、有害的信息在互聯網的依托之下廣泛傳播，使網絡媒體的輿論監督導向失誤。

4 網絡媒體輿論監督的規范管理

網絡媒體雖然現在處于“亞健康”狀態，但是網絡媒體自身的發展模式也在逐步的順應時代發展要求，表現出了強大的生命力和影響力。同時，在網絡媒體的輿論監督過程中，應當積極地采取措施對其進行規范管理，正確引導輿論導向，使網絡充分發揮“意見領袖”的作用。

4.1網路媒體管理制度的建設

互聯網時代，虛假新聞更加泛濫，導致網絡媒體輿論監督導向錯誤，所以打擊虛假新聞，堅持正確輿論導向，既要注意傳統媒體，更要注意依法打擊互聯網不法行為，建設嚴格的管理制度，堅持正確的輿論導向。當前，中國應當盡快完善有關網絡媒體監督的法律法規，依法打擊制止虛假信息，引導正確的輿論，加強網絡媒體的輿論監督引導能力。

4.2網絡媒體的行業自律能力建設

網絡媒體從業人員在對新聞信息做出迅速反應的同時，不可避免地出現“造假”行為。出現這種錯誤行為的原因可能是網絡媒體從業人員只求第一時間發布新聞，沒有核實新聞信息的真實性，導致虛假信息泛濫。新聞的生命在于“真實”，這是新聞工作者必須堅持的底線，網絡媒體新聞工作者在錯綜復雜的網絡信息中，應當具備辨別新聞真假的能力，認真對待新聞工作的態度，并嚴格遵循新聞報道中“正確高于速度”的原則，以防不實信息、封建迷信或謠言的傳播。

4.3網絡媒體輿論監督要“疏”

網絡輿論監督的作用顯而易見，網絡信息并不完全是負面的、需要被“壓制”下去的。應當倡導更加理性、和諧的網絡輿論環境，對于網絡輿論監督反映出的問題要進行妥善解決。首先，社會公共信息透明公開是十分必要的，“謠言止開公開”；其次，處理新聞的過程要有規范的程序，避免激發新一輪的網絡輿論熱議；最后，建立更加理性和諧的網絡輿論環境，讓網民從自身道德修養上明白什么才是理性地探討問題，鼓勵網民多提建設性意見，正確引導受眾進行網絡輿論監督。

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作者簡介：崔蘭蘭（1993-），女，安徽亳州人，安徽大學2013級新聞學碩士，研究方向：新聞史；周圍（1992-），女，安徽銅陵人，安徽大學2013級新聞學碩士，研究方向：應用新聞學。