大中小學德育銜接的困境與出路

李曉燕

大中小學德育銜接的困境與出路

李曉燕

德育銜接是指學校德育過程及各階段之間是獨立性、連續性及整體性的辯證統一，德育銜接僅僅指的是德育系統內在結構之間的連接貫通問題，強調的是各個學段之間的連接與貫通。當前學校德育與家庭、社會德育存在偏差，大中小學德育存在內容倒掛、脫節、缺項，途徑方法單一，管理各自為政，德育工作者銜接意識淡薄等問題，需要大中小學德育銜接從頂層制度設計、中層學校管理、以及基層班級管理等角度出發，提出切實可行的措施，提高大中小學德育銜接的可行性。

大中小學；德育銜接；困境；出路

習近平總書記在2016年12月7日至8日全國高校思想政治工作會議上發表重要講話，他強調，高校思想政治工作關系高校培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題。要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高校教育專業發展新局面。高校是學生進入社會的最后階段（當然不是必經階段），關系到培養中國特色社會主義建設者和可靠接班人的大問題。黨的十八大明確指出，把“立德樹人”作為教育的根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》也明確提出“樹立系統培養觀念，推進小學、中學、大學有機銜接”。當前大中小學德育各自為政，自成體系，脫離學生身心發展規律，我們只有注重“德育銜接”，將大中小學看成一個整體，從學生的身心發展出發把握學校德育，才能對當前大中小學教育實踐提出有針對性和可操作性的建議，促進各個學段德育工作實效性的提升。

一、促進大中小學德育銜接的必要性

學者王魯寧認為：“德育銜接是指學校德育過程及各階段之間是獨立性、連續性及整體性的辯證統一。”[1]德育銜接僅僅指的是德育系統內在結構之間的連接貫通問題，強調的是各個學段之間的連接與貫通，如果說德育是一場完整的接力比賽的話，而德育銜接則只是這場比賽中接力棒的交接。大中小學任何一個階段都不能涵蓋學生所有的成長，各個學段分別是學生成長過程中的一個片段，任何一個階段的德育都不是完全意義上的“另起爐灶”，只是在原有德育基礎上的提高和完善。

德育是一項系統性教育工程，不僅要求小學、中學、大學做好時間維度上的前后銜接，同時要求家庭、學校和社會德育在空間維度上相互配合。在全面深化教育改革的時代背景下，建立大中小學德育銜接體系為教育改革提供了新的思路。只有從大中小學德育整體出發，樹立系統觀念，統一管理，加強溝通與交流，打破“各自為政，條塊分割”的舊格局，樹立空間維度和時間維度全面銜接，形成縱橫交叉的改革理念，從學生長遠發展出發，真正建立德育過程的銜接機制，才能推動當前教育改革實效性。

（二）德育銜接適應了學生身心發展規律

我國將學校教育分為小學、中學、大學，向前延伸至幼兒教育，向后至研究生教育，從而構成完整的學校教育體系。每個學段根據自身學段內學生的身心發展特點有針對性地展開學校教育。教育體系包括學生從幼兒到少年、青年將近二十年的生命歷程，而每一個學段僅僅是成長過程中的一個片段，只有各個學段之間有效溝通，緊密銜接，才能使得學生在各個學段的轉換之中更好地成長。

隨著學生個人身心不斷地發展成熟，其在學校教育的生涯中相應需要經歷小學、中學、大學等各個階段，學生的身體發育、認知水平也相應提高，呈現出一定的階段性特征，這就需要學校教育針對學生各個學段的身心發展特點，制定與之相應的德育目標、德育內容，開展適應學生成長規律的德育。同時學生的成長是一個循序漸進的連續過程，這就需要將整個德育過程看作一個整體進行統一規劃部署，從而促使教育過程更具連續性，使得德育符合其身心發展規律，提高德育實效性。只有從縱向上對學校德育進行整體規劃、管理，才更加符合學生身心發展規律，才更加有利于學生優秀品德的養成。

二、德育過程銜接中存在的問題

（一）學校德育與家庭、社會德育的偏差

長期以來，學校作為相對獨立的教育機構，對學生進行相對封閉、系統的思想道德教育。學校德育與家庭、社會德育互動較少。

多學科交叉、多領域融合是高校學科發展的必然趨勢。多學科交叉與融合不單純體現在不同學科、專業人才之間的融合上，也體現在高層次人才培養方面，如中醫院校嘗試招收前置專業為非中醫專業（如文學、西醫學等專業）的中醫或中西醫結合類研究生。這類學生熱愛中醫、喜歡中醫，多數曾自學中醫，能跳出中醫專業學生的固有思維，從不同角度審視中醫，但沒有經過系統的中醫學教育，中醫學基礎知識相對薄弱。

家庭在個人的道德品質發展中發揮著重要作用。實踐已經反復證明，當家庭教育與學校教育相吻合時，教育的效果最佳；反之，則教育效果甚微，甚至會成為學校教育的阻力。這就要求學校與家庭加強溝通，密切配合，使得學校德育與家庭教育實現互補，共同提高學生道德品質。

隨著互聯網的發展，學生每天都會接觸到大量的信息，真假難辨，當前學校德育缺乏對社會敏銳的觀察，不能及時幫助他們解答社會交往中的困境，德育實效性被削弱了。這就需要學校教育關注社會現實，及時引導學生，提高他們的道德判斷力，培養學生的道德自覺意識。因此，學校教育需要走進社區、走進社會，置于學生真實的生活之中，幫助他們解答生活中出現的認知困惑。

（二）大中小學德育內容倒掛、脫節、缺項

當前我國大中小學還沒有形成整體性的德育大綱。現在執行的《小學德育大綱》《中學德育大綱》《高等學校德育大綱》也是在不同時期分別制定的，對大中小學德育銜接并沒有給予充分的考慮和足夠的重視，難免出現德育內容上的倒掛、脫節、重復或缺項等脫離學生身心發展特點和品德發展規律的問題。

當前學校德育注重品德認知，對品德情感、品德意志關注較少，情感、意志培養的缺乏，違背了學校德育致力于促成學生良好品德行為的初衷。在德育的思想教育、政治教育、道德教育、心理教育、法制教育的五個要素中，政治教育內容比例偏多，而對于學生心理教育關注較少。心理教育的缺失不利于學生的全面發展，在大學階段，心理教育的缺乏使得他們面臨職業選擇、婚姻戀愛問題時無所適從，阻礙了他們的身心健康[2]（P194）。在當前學校德育之中，教材中各個內容都有體現，可是在具體的實踐中，卻受應試教育的影響而被忽視了，德育內容中出現了多余、少項的情況，德育的完整性受到一定程度上的破壞。

德育內容作為教育者對受教育者施加影響的中介和橋梁，一旦出現重復、倒置等問題，給德育內容的貫徹和落實帶來不良后果。學校德育內容的倒置不符合身心發展規律，使其失去了應有的針對性，不僅實現不了預定的教育目標，還極易引起老師、學生的反感。雞鴨魚肉再好吃也不能喂給剛剛出生的嬰兒，新生兒應該吃他們能消化的母乳，這是由他的生理特點和發展階段決定的。學生德育也是一樣，片面強調難度、深度，無異于將雞鴨魚肉塞進了新生兒的嘴里，產生的后果是不言而喻的。

（三）大中小學德育途徑方法單一

德育途徑與方法是德育過程中最具靈活性的組成部分，作為德育目標、德育內容、德育方法的重要載體，德育途徑與方法對德育實效性的發揮有著至關重要的作用。

德育途徑的落實與德育方法的應用需要與之相應的德育內容、工作計劃、人員設置以及管理機制的落實，這些內容缺一不可，任何一個環節的欠缺都會使德育途徑成為擺設，無法發揮其應有之效。在以往的德育過程中，恰恰忽視了這些相應的配套措施，使得德育途徑與方法成了徒有外表的“紙老虎”，制約了德育途徑實效性的發揮。

（四）大中小學德育管理“各自為政”

中央和教育部文件的精神是學校德育領導體制實行校長負責制的管理體制，學校黨委（支部）充分發揮政治核心作用。可是在具體的學校德育管理中，有些學校領導將德育認為是思想政治工作，主張由黨組織來領導負責；有的學校領導將德育簡單的視為一項行政工作，主張由校長來全權負責。不少學校就學校德育領導問題出現了互相扯皮、推諉的現象，使得學校德育領導機制不明確，德育工作難以展開；也使得德育的核心地位受到動搖，德育也由實變虛，由硬變軟。

（五）德育隊伍缺乏銜接意識

大中小學教師考核標準偏離德育，中小學階段，教師的評價主要依靠升學率，而大學老師多以科研水平為評價標準，教師評價標準與德育的背離，也使得教師投入到德育中的精力相對較少，甚至出現了用智育成果代替德育評價的做法，德育效果受到極大的制約。大中小學教師能力的這一差異在日常的培訓、考核傾向下，進一步得到擴大。有的高中教師為了鼓勵學生不斷提高學習成績，脫離現實，向學生傳達一些不準確的其他學段的基本情況。大中小學教師評價標準的偏差使得教師鮮有精力與熱情投入到德育銜接的研究與實踐之中，從而出現了銜接意識淡薄、德育銜接能力不足的問題[3]。

三、大中小學德育有效銜接的路徑探析

德育過程作為一個系統，在時間維度上涉及小學、中學、大學各個階段，在空間維度上涉及學校、家庭、社會環境。大中小學德育銜接需要從頂層制度設計、中層學校管理以及基層班級管理三個方面入手，相互之間緊密配合，德育實效性才有望提高。

（一）做好頂層制度設計，保障大中小學德育銜接

1.建立大中小學德育銜接體系。大中小學德育銜接是一項系統工程，德育內在的系統性要求，需要從學生的身心發展特點和品德發展規律出發，對大中小學德育從目標、內容、途徑、方法、管理以及評價進行統一規劃、設計，只有這樣，學生在不同學段的轉換中才能盡快適應，才能有利于學生品德認知的提高，情感的體驗豐富以及相應品德行為的踐行。當前大中小學德育各自為政的局面依然存在，應從頂層制度設計的層面出發進一步深化改革。首先，大中小學各個部門之間應建立溝通協商機制，加強合作，重點加強教育目標、教育內容、教育途徑、教育方法、教育評價、教育管理等方面的交流與協商，促進大中小學德育的有效銜接，進一步統一改革步伐。在細化德育目標與內容時需要加強溝通與聯系，保證德育目標的現實性、序列性，德育內容的完整性、層次性，德育途徑與方法的多樣性、遞進性，德育管理的統一性，德育評價中加入德育銜接考核內容，并對考核優秀的教師在職稱評定、待遇上給予一定的傾斜。其次，統一德育大綱。當前，大中小學德育管理部門需要加強溝通，根據不同學段學生成長特點與德育目標，制定有層次、有重點且完整統一的德育大綱。最后，德育教材作為德育目標與德育內容的重要載體，在德育中發揮著重要作用，在教材選擇與編訂、改革過程中，大中小學需要建立統一的德育教材體系，理順大中小學德育關系，找準不同學段德育的側重點。

2.建立大中小學統一領導機制。在領導體制管理方面，大中小學必須統一領導體制，堅持校長負責制的管理體制，學校黨委（支部）充分發揮政治核心作用的原則。統一的領導體制打破大中小學之間因領導機制不同而造成的管理壁壘，使得大中小學形成統一的縱向領導體系，有利于進一步加強大中小學德育領導部門的溝通、協調，從而推動德育領導集體形成合力，共同致力于德育銜接工作的開展。建立統一的領導機制為大中小學之間的校際交流與合作創造了機會，大中小學之間各個部門可以在這一領導機制下展開豐富多彩的交流活動，加深了解。

3.提高教師德育銜接意識。第一，在師范院校、綜合院校等教師主要輸送單位將德育銜接相關內容作為學生綜合素質能力考核的重要內容，從源頭上樹立教師德育銜接意識，提高德育銜接能力。第二，在教師的考核錄用過程中，將德育銜接能力作為重要的考察指標，從而保證選拔的教師具備良好的德育銜接意識與能力，進一步提高教師隊伍德育銜接能力。第三，組織大中小學德育骨干教師培訓班，展開德育銜接專業培訓，進一步提高德育銜接能力。第四，設立大中小學德育銜接研究課題，深化大中小學德育銜接研究，為推動大中小學德育銜接實踐提供理論依據。在一些地方可以成立大中小學德育銜接試驗點，為進一步的改進和推廣積累經驗。

（二）中層學校管理促進德育銜接

1.學校與家庭、社會有效銜接。學校、家庭、社會都以為黨和國家培養合格的建設者和接班人為最終目標，這是學校、家庭、社區德育的基本方向，在這一大前提之下，需要家庭、學校、社會各自發揮自身優勢，在德育過程中各自有所側重，在相互交流中加強協調，共同促進學生思想道德修養的培養。學校德育側重系統性、完整性。學校按照國家的教育方針，培養合格人才，學生在學校的課程和活動是有組織、有計劃，循序漸進的過程，學校德育在學生品德結構的發展尤其是在認知上有著絕對優勢，這是家庭和社區德育所不能比擬的，學校德育對家庭、社區德育具有指導意義。家庭德育側重個性化，家庭德育內容、方法都是融合家庭內的親情展開，這種教育方式容易產生了豐富的、愉快的情感體驗，有利于學生道德情感的培養、成熟。社會德育側重于動態性、復雜性、開放性，是對學校德育的延伸，也是家庭德育的進一步擴充，是學校、家庭德育的體驗地和檢驗地。新時期隨著網絡的迅速發展，網絡成為了家庭、學校、社會德育的進一步延伸，也是德育現代化的必然趨勢。積極利用網絡開展思想道德教育，正確引導和規范學生的上網行為，如開展網絡德育課，網上咨詢答疑，網上家長課堂等，培養學生自覺建立網絡道德意識，提高道德判斷能力。

學校、家庭、社會（尤其是社區）的整合，使德育更具有針對性，目的也更為明確，而且可以實現同步協調。一是學校、家庭、社區聯合，可以利用本地區的網絡平臺、宣傳欄、有線電視等，配合一個時期的教育重點，開展生動、有趣的教育活動，提高德育實效性。二是有條件的社區，可以自辦一些德育網站，和學校、家庭共同管理，設置專欄討論學生的教育問題，加強溝通、了解，總結教育經驗。三是班主任可以以班級為單位開通微博、微信，邀請學生、家長、社區人員共同參與，通過這些平臺拉近彼此之間的距離，發布相關教育信息，共同探討學生品德發展問題，共同研究實施教育的內容、途徑與方法。

2.校際之間的有效銜接。首先，各級教育行政部門需要重視德育銜接工作，制定相關的整體規劃、具體實施計劃、配備相關的人員、落實活動經費、評估工作完成效果。建立包括大中小學德育教師在內的教師協會，將各個學段的教師組織起來，開展教學研討等活動，加強溝通了解，及時交換信息，不斷總結經驗。其次，各類學校內部需要提高對德育銜接工作的重視，組織教師介紹相關學段德育基本情況，并將其納入到教師的業務考核范圍，并加重其權重，引起教師對這一問題的關注。在教師的評優、職稱評定時，向在日常教學中重視德育銜接且表現出色的教師傾斜。最后，營造良好德育銜接校園文化，學校作為德育工作的主要載體，需要營造良好的德育銜接環境，組織學生去相鄰學段的交流，組織同校內不同年級之間的溝通、交流，組織豐富有趣的活動，利用校園內的板報、校報、文化墻等，宣傳相關學段的基本情況，加強學生德育認知能力。

3.重點推動新生與畢業生德育銜接。新生和畢業生是各個學段中德育銜接工作的重點關注對象，對于新生而言，則需要進行入學教育，盡快融入新的學習階段之中，更快適應現階段生活。對畢業生來說，需要向學生介紹即將開始的學段與當前學段的差異與特點，幫助學生了解下一學段的基本情況，進行一定的心理疏導。在各個學段的銜接方面，需要重點加強高中和大學的銜接，一些存在生源關系的院校還可以交換上課，組織學生進行參觀學習等豐富多彩的活動，用多種方式實現德育銜接。

4.德育銜接隊伍的建設。在德育隊伍的建設上，一是必須樹立“全員化”的德育觀念。改變德育工作只是德育管理部門、班主任等少數人負責的錯誤觀念，樹立教育者即德育者的觀念，大中小學各個階段的教育者都是德育者，每一位教師都是德育中的一部分。二是在大中小學之間培養一批德育骨干，作為德育工作的主力軍，形成主管領導、年級負責人、班主任、任課教師為一體的德育隊伍，通力配合、交流德育經驗，加強德育研究，推動德育工作開展。在此基礎上，加強大中小學德育骨干隊伍之間的聯系。

（三）基層班級德育落實德育銜接

班級是學校德育中的最小組織單位，上面千條“線”都得通過班級教育這根“針”來最終得到落實，班級是學校德育的最后落腳點和實踐點。由于當前學生學習壓力過大，升學競爭不斷加劇，不同學段都面臨學生心理問題日益增多的挑戰。在班級日常德育中需要從心理困惑、心理問題出發，對班級中特殊群體學生給予關注，并及時給予一定的疏導，尤其是單親家庭子女、留守兒童等。班主任需要對班級內學生的品德狀況和日常行為進行摸底，有針對性地展開教育。在日常的溝通與了解中，對學生的基本情況進行記錄，真實地填入學生手冊，使得學生手冊成為不同學段教師了解學生的重要工具。

[1]王魯寧.關于大、中、小學德育銜接問題本質及規律的哲學探討[J].中共濟南市委黨校學報，2007（4）.

[2]詹萬生.和諧德育論[M].北京：教育科學出版社，2008.

[3]鄭敬斌，王立仁.德育銜接問題研究述評[J].上海教育科研，2012（2）.

[責任編輯：劉烜顯]

李曉燕，寧夏大學馬克思主義學院教授，碩士生導師，寧夏 銀川 750021

G 410 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-4434(2016)12-0177-04