鄭成林 史慧佳
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清季劃一度量衡的醞釀與嘗試*
鄭成林史慧佳
[摘要]庚子事變后,清政府著手統(tǒng)一度量衡,以加強(qiáng)統(tǒng)治、鞏固政權(quán)和推進(jìn)市場交易。在引介和比較西方主要國家度量衡制度的基礎(chǔ)上,清政府決定仿效日本以法國邁當(dāng)制為藍(lán)本的改制模式。在這種理念的指導(dǎo)下,各地度量衡劃一工作漸次展開。各省在推行新制時盡可能地根據(jù)本地情勢進(jìn)行了調(diào)整,但困于經(jīng)費(fèi)不足、專門人才缺失,加之傳統(tǒng)行政模式和商業(yè)習(xí)慣的制約,收效甚微。度量衡的改制,一定程度上凸顯了清末新政進(jìn)程中傳統(tǒng)與現(xiàn)代、中央與地方、政府與市場等多種因素的糾結(jié)與影響,以及中國近代制度變革和社會轉(zhuǎn)型的曲折與艱辛。
[關(guān)鍵詞]清末新政度量衡劃一邁當(dāng)法
*本文系教育部人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“近現(xiàn)代長江中下游重要城市商會資料整理與研究”(13JJD770012)的階段性成果。
度量衡是計(jì)量物體長短、容積、輕重的統(tǒng)稱,與民眾日常生活、政府財(cái)政收支和國家穩(wěn)定統(tǒng)一等密切相關(guān)。因此,秦漢以降,統(tǒng)一度量衡即是政府改制的重要內(nèi)容。19世紀(jì)末,隨著商業(yè)繁榮及區(qū)域性市場的形成,牙行、行會及海關(guān)等在少數(shù)行業(yè)和局部地區(qū)實(shí)現(xiàn)了度量衡的統(tǒng)一,[1]但度量衡全國性雜亂無章的局面沒有根本改觀。[2]20世紀(jì)初,清政府實(shí)施新政,度量衡劃一作為加強(qiáng)財(cái)政集權(quán)、統(tǒng)一幣制和拓展市場的重要舉措,[3]被提上改革議程。對這一關(guān)于國計(jì)民生的改制,已有研究僅是在清末新政改革或探討中國度量衡演進(jìn)時才略有提及,①丘光明等:《中國科學(xué)技術(shù)史·度量衡卷》,北京:科學(xué)出版社,2001年;……