煤炭企業的安全生產管理方法研究

申紅軍

摘要：幾年以來我國經濟發展速度非常快，煤炭企業必須迅速提高其生產率，煤炭企業的安全生產管理也必須更受重視。對此本文提出根據生產能力控制煤炭產量；加強煤礦安全生產投入；各地煤炭企業需要制定科學的人力資源管理制度，提升從業人員素質；對各地煤炭企業進行安全生產監督管理，有效增強其安全生產能力；各地煤炭企業不僅要進行日常的績效考核，還需要根據企業的實際情況，建立健全企業安全生產責任機制；幫助企業生產者樹立起協同作業與團隊救助的意識，將員工之間進行協同作業與培養團隊救助意識納入到煤炭企業的安全生產管理當中。

關鍵詞：煤炭企業；安全生產管理；方法

（一）根據生產能力控制煤炭產量

近幾年以來我國經濟發展速度非常快，對煤炭的需求量也隨之增加，這就使得煤炭企業必須迅速提高其生產率，進而更容易導致煤礦事故。所以，有關部門要跟煤炭企業一起按照其生產能力與安全生產技術來為企業制定煤炭產量限額，嚴格控制煤炭企業的煤炭產量，保證其煤炭產量在安全警戒線以內。這項工作相對而言比較復雜，相關管理部門一定要按照不同地區的實際情況與不同規模煤炭企業的生產技術水平，制定一套完善的、可操作性強的管理辦法，明確生產指標，進行廣泛的市場調研，從而制定出最為科學合理的煤炭產量限額標準，此外還要加大對各大煤炭企業對這一限額的實際落實情況的監管力度，盡最大努力將煤炭事故發生率降到最低。

（二）加強煤礦安全生產投入

煤炭企業對于安全生產的投入包括很多方面，一般是關于安全生產的設備、科研與管理方面的投入。就設備投入來說，通常是完善礦井防災系統，定期檢查并及時更換煤炭生產設備，設置健全的瓦斯警報系統與通風換氣系統，盡最大努力減少煤炭事故的發生；就科研投入來說，要盡可能將有價值的科研力量集中起來，建立產學研相結合的科研體系，進一步提高其創新水平，增強煤炭企業的接受能力，從而成功將科研成果運用到煤炭企業安全生產的過程當中，使煤炭生產的安全指數得以提升。就管理投入來說，要努力完善煤炭生產安全管理制度，把安全生產投入、安全設備管理、勞動用工、相關教育培訓以及生產現場管理等相關安全管理制度真正納入法制化管理的軌道，禁止出現違規作業、違反勞動法的生產現象，使各地煤炭企業的安全生產管理制度得到進一步完善。

（三）提升從業人員素質

各地煤炭企業需要制定科學的人力資源管理制度，完善現階段在聘任員工、任用員工以及留住員工方面相關制度的不足。第一，要進一步創新煤炭企業員工培訓與開發制度，各地煤炭企業要努力創建學習型組織，對員工進行知識與技能的教育培訓，將培養方式轉變成開放式，可以將員工送到高等院校或者科研部門進行培訓，以提高員工的綜合素質。此外還要多給員工提供實踐機會，以鍛煉其工作能力。第二，努力創建科學的用人制度。不僅要健全企業內部人才流動機制，使人力資源得到優化配置，保證企業人才能上能下、能出能進，此外還需要將聘任人才與培養人才彼此結合起來，盡可能利用聘任來推動培養，讓兩者彼此補充和影響，進而形成健全的煤炭企業用人機制。第三，進一步完善激勵機制。真正的人才普遍希望自身價值能夠得以充分體現，要想實現這一點，就要先使煤炭企業的整體價值得以提升。同時各地煤炭企業還應努力完善員工績效考核機制，制定合理的薪酬福利分配體制，從而吸引并留住那些優秀人才。第四，煤炭企業應注重自身文化建設，努力形成別具一格和較為融洽的文化氛圍，這樣一來就更容易吸引那些掌握專業技術的優秀人才。所以，煤炭企業要高度重視安全文化建設，免除員工的憂慮；接著再進一步優化員工的工作環境，使煤炭企業的整體品位得以提升；保障企業員工的相關權益，讓企業員工自覺樹立起主人公意識。

（四）強化安全監控管理

對各地煤炭企業進行安全生產監督管理是有效增強其安全生產能力的一個強制性手段，通常從下述兩方面來實施：第一，加大行業管理力度。相關監管機構一定要嚴格履行其監管職能，統籌規劃煤炭開發、相關產業政策、煤炭生產技術推廣、煤炭企業結構調整以及煤炭生產限額標準等，此外還要加大對小煤窯違法亂紀行為的懲罰力度，如私挖濫采煤炭、為了利益不惜犧牲工人生命以及無視國家法律等，努力減少煤炭安全事故的發生。第二，努力完善關于煤炭企業安全生產的法律法規，國家必須對《煤炭法》、《煤礦安全監察條例》等相關法律法規進行健全與完善，讓各地煤炭企業能夠有法可依、有法必依，國家相關部門也要做到執法必嚴、違法必究，對部分失職瀆職人員要進行嚴厲懲處。

（五）完善安全責任考核

各地煤炭企業不僅要進行日常的績效考核，還需要根據企業的實際情況，建立健全企業安全生產責任機制，將煤炭產量與安全生產責任機制有機結合起來，明確企業的各項安全生產責任機制指標。此外還需要將安全生產責任考核制度納入到企業的整個績效考核系統當中，并整理成冊，發放到所有員工手中，引起企業員工的高度重視。

（六）培植協同作業和團隊救助理念

要想讓煤炭企業的安全生產能力得到有效提高，就要先幫助企業生產者樹立起協同作業與團隊救助的意識，只有這樣才能最大程度地減少事故的發生，從而減少事故給企業帶來的損失，所以，一定得將員工之間進行協同作業與培養團隊救助意識納入到煤炭企業的安全生產管理當中。但是，不同煤炭企業所具有的實際安全生產能力各不相同，影響其安全生產的因素也不一樣。所以，企業管理人員需要按照本企業的實際情況來采取有針對性的、有效的安全生產措施，從而進一步提高煤炭企業的安全生產能力。

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