著力五個(gè)引領(lǐng) 抓好“五好”班子建設(shè)

謝丹+孫利華

長(zhǎng)沙市疾病預(yù)防控制中心（暨公共衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)中心，以下簡(jiǎn)稱中心）是實(shí)施政府公共衛(wèi)生職能的核心專業(yè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著全市重大疾病防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、健康教育與健康促進(jìn)等職能。是全市疾病防控、衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)、健康教育、預(yù)防醫(yī)學(xué)科研與公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)考核和培訓(xùn)中心。職工人數(shù)400人（含離退休職工185人），黨委班子成員共9人，均為本科以上學(xué)歷，8人為高級(jí)以上職稱，平均年齡48.2歲。按照市委組織部、市衛(wèi)生計(jì)生委黨委統(tǒng)一部署，中心黨委深入組織開(kāi)展以“精神狀態(tài)好、民主決策好、推進(jìn)發(fā)展好、服務(wù)群眾好、廉潔從政好”為主要目標(biāo)的“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。

一、引領(lǐng)建設(shè)文化疾控，激發(fā)奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)精神

在新醫(yī)改向縱深發(fā)展的新形勢(shì)下，中心黨委緊緊圍繞疾病防控任務(wù)，充分發(fā)揮文化建設(shè)在增強(qiáng)凝聚力、激發(fā)創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力方面的作用，以創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo)，以建設(shè)文化疾控為抓手，把思想政治工作貫穿于改革發(fā)展中，把理想信念教育融入文化建設(shè)中，從抓理論學(xué)習(xí)入手，引導(dǎo)班子成員深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下疾控事業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，從思想觀念、功能定位、發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行探索改革，提出了“強(qiáng)基固本，中和內(nèi)外”的發(fā)展理念，明確能力為“基”，服務(wù)為“本”，“中”是守正，“和”為發(fā)展之道。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持正確的發(fā)展方向，軟硬實(shí)力兼顧，內(nèi)外兼修，政清人和地全力推進(jìn)疾控中心發(fā)展。

二、引領(lǐng)建設(shè)科技疾控，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

中心黨委堅(jiān)持實(shí)施“科技興疾控”發(fā)展戰(zhàn)略，每年從業(yè)務(wù)總收入提取1.5-2%作為科教基金。創(chuàng)新性設(shè)立了中心自選科研課題。先后與中科院、中南大學(xué)、南華大學(xué)以及湖南師范大學(xué)建立了教學(xué)研基地。成功組織申報(bào)省、市科研項(xiàng)目近20項(xiàng)，獲省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)二、三等獎(jiǎng)各一項(xiàng)，省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)一項(xiàng)，國(guó)家發(fā)明專利兩項(xiàng)。而《長(zhǎng)沙市禽流感傳播風(fēng)險(xiǎn)以及防控機(jī)制研究》、《湘江長(zhǎng)沙段血吸蟲(chóng)病危害對(duì)岳麓山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)桔州景區(qū)影響的研究》等榮獲省、市科學(xué)技術(shù)二、三等獎(jiǎng)的課題，為防控重大疫情、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及助推長(zhǎng)沙市“兩型”社會(huì)建設(shè)提供了有益參考。

三、引領(lǐng)建設(shè)創(chuàng)新疾控，保障人民群眾健康

1、創(chuàng)新管理，提升服務(wù)質(zhì)量與效率

為拓寬視野，提升領(lǐng)導(dǎo)班子競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新能力，中心黨委積極創(chuàng)造條件，組織班子成員、中層干部赴發(fā)達(dá)省市疾控機(jī)構(gòu)和先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)管理理念，在打破全額事業(yè)單位“大鍋飯”思維定勢(shì)、提升內(nèi)部管理效率、服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)行力方面謀得了突破。

2、調(diào)研實(shí)踐，提升解決實(shí)際問(wèn)題的能力

為提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平和工作效率，中心黨委研究制定了《基層調(diào)研工作規(guī)范》，引導(dǎo)和鼓勵(lì)班子成員、黨員干部深入一線，在實(shí)踐中提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題和指導(dǎo)工作的能力。

3、主動(dòng)作為，提升疾病防控成效

中心黨委堅(jiān)持“主動(dòng)而為，全力而為”，以防病抗疫為主線，恪盡職守，科學(xué)防控。一是疫情防控反應(yīng)迅速措施有效。建立了一支準(zhǔn)軍事化的應(yīng)急處置機(jī)動(dòng)隊(duì)伍。20支機(jī)動(dòng)隊(duì)104人堅(jiān)持常年24小時(shí)待命。建立了覆蓋全市的疫情報(bào)告監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，每年核實(shí)預(yù)警信息2000余條。完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置機(jī)制。在近年發(fā)生的數(shù)十起涉及市民健康安全和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的重大突發(fā)事件應(yīng)急處置中，中心以“一錘定音，高效處置”的突出表現(xiàn)，贏得了政府的認(rèn)可，群眾的滿意。二是健康促進(jìn)成效顯著。通過(guò)廣泛開(kāi)展疾病防治宣教及健康生活方式倡導(dǎo)活動(dòng)，居民健康素養(yǎng)得到提高，人均期望壽命由2000年的73.74歲增加到2014年的79.24歲，高于全國(guó)平均水平。

4、一流服務(wù)，提升群眾滿意率

中心黨委堅(jiān)持立足于更好地服務(wù)群眾，創(chuàng)新思路，忠誠(chéng)履職，打造了一系列走在前列的特色工作。創(chuàng)新性建立了勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)信息平臺(tái)，在全國(guó)率先推出了“職業(yè)健康監(jiān)護(hù)信息卡”，此卡為勞動(dòng)者提供了職業(yè)健康檢查依據(jù)，為安監(jiān)部門(mén)提供了便捷的執(zhí)法參考。在全國(guó)率先推進(jìn)預(yù)防接種書(shū)面告知簽字接種制度，有效減少了醫(yī)患糾紛。在全省率先推出智能手機(jī)預(yù)防接種軟件（APP）“護(hù)苗日記”。通過(guò)手機(jī)平臺(tái)向家長(zhǎng)提供權(quán)威、便捷的個(gè)性化服務(wù)。在全市全面實(shí)施“六個(gè)一”健康教育舉措，織就全方位立體化健康教育網(wǎng)絡(luò)，打造健康教育特色品牌等等。2014-2015年由第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展的滿意度調(diào)查顯示：?jiǎn)挝宦毠ぜ吧鐣?huì)公眾滿意率均達(dá)90%以上。

四、引領(lǐng)建設(shè)和諧疾控，勤政廉政促發(fā)展

一是堅(jiān)持民主決策，力促民主和諧氛圍。中心黨委制定了《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》，以制度保障并強(qiáng)化民主集中制的執(zhí)行。程序規(guī)范、集思廣益的民主作風(fēng)，確保了班子整體功能的發(fā)揮。二是堅(jiān)持廉潔從政，營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境。三是抓精神文明建設(shè)，弘揚(yáng)正氣樹(shù)文明新風(fēng)。

以文明單位創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，引導(dǎo)班子成員和干部職工培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，立足本職，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，連續(xù)3年保持市級(jí)“文明標(biāo)兵單位”稱號(hào)。