一個目標與五種發展

2015年10月底的五中全會，因為制訂中國政經發展的第12個五年規劃（“十三五”規劃），即習李執政后制訂的第一個五年規劃而舉世矚目。

全會提出，“到2020年全面建成小康社會，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。”全面建成小康社會，是“中國夢”的具體體現，是實現習近平提出的第二個百年奮斗目標的關鍵，“十三五”規劃以此為總目標，是題中應有之義。

大體而言，創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展等五種發展方式，將影響未來中國的政經格局。

創新發展。自2013年以來，國家出臺了一系列推動自主創新、創業的政策，全民參與創新、創業的意愿空前高漲。比較激進觀點認為，屬于中國的創新、創業“黃金時期”已經來到。隨著互聯網+、通信、高鐵、航天等高端制造業和高科技產業蓬勃發展，中國經濟轉型升級將步入從量變到質變、從產業規劃到發揮市場力量推動的嶄新階段。

協調發展。中國過去發展的不協調造成了區域、城鄉和群體之間的差距，形成了各種社會矛盾。未來要更加注重經濟社會各方面發展的整體推進，尤其是統籌工業與農業、城市與鄉村、經濟與文化等各方面的協調發展，從而真正推動中國向軟硬實力兼具的大國邁進。

綠色發展。生態文明建設是我國現代化建設中相對薄弱的領域。十八大提出，把生態文明建設放在突出地位。當前，生態文明建設有賴于清潔能源生產和消費模式的轉變，分步驟、有計劃地推進生態文明建設十分必要。“綠水青山就是金山銀山”，堅持綠色發展是經濟新常態下的必然選擇，關系人民福祉，關乎民族長遠未來。

開放發展。在國際發展新形勢下，中國需要更開放的視野，打破行政區劃限制和國際限制，刺激生產要素跨空間的流動和配置，形成全方位的主動對外開放格局。“一帶一路”戰略是順應世界經濟發展新趨勢作出的重大決策，借助對外開放平臺，與沿線國家共同發展、共同繁榮，為經濟發展創造良好的國際環境。同時，還應著重統籌自由貿易區內外發展。

共享發展。公報提出的實施精準扶貧、普及高中階段教育、提高技術工人待遇、推進健康中國建設等內容，抓住了經濟社會發展中的要害，對能否實現全體人民共同邁入全面小康社會至關重要。

一個目標，五種發展。果能執行，則2020年中國的政經面貌，將全面改觀。