河南省糧食局召開全省糧食工作會議

河南省糧食局召開全省糧食工作會議

2016年2月25日，全省糧食工作會議在鄭州召開。會議總結交流了2015年全省糧食工作，分析研判了經濟新常態下的我省糧食工作新形勢新機遇，深入謀劃了“十三五”糧食工作發展思路，安排部署了2016年全省糧食工作；大會還表彰了2015年全省糧食工作責任目標完成優秀單位和先進單位，及全省糧食系統弘揚“四無糧倉”精神先進單位和先進個人。局黨組書記、局長趙啟林作工作報告。

會議指出，2015年，我省糧食系統積極應對復雜形勢、主動擔當艱巨任務，認真履行行業職責，各項糧食工作取得新的成績。一是認真履行“抓收購、保供應、管庫存”行業職責。全年收購工作平穩有序，保護了種糧農民利益。累計收購小麥200.5億公斤、秋糧30.4億公斤。組織完成了國家政策性糧食交易任務，確保了全省市場糧源供應充足、價格平穩。多管齊下、嚴防死守，全省儲糧數量真實、質量良好、儲存安全。二是努力實現“三大突破”。我省糧食安全省長責任的《實施意見》及《考核辦法》順利印發。地方國有糧食企業改革成效明顯，各地主動探索混合所有制經濟，實現減虧0.11億元。成功組建中原糧食集團。三是健全完善“四大系統”。全省全年完成新增地方糧食儲備規模是我省近年來落實數量最大、速度最快的一年。全省共建立應急供應網點1044個，實現應急網點覆蓋城鄉。全省國家掛牌的糧食質檢機構達到20個，質量監測基本全覆蓋。成功被列為2015年“糧安工程”智能化升級支持省份，財政部撥付我省補助資金2.24億元。四是積極構建“兩大體系”。駐豫部隊對軍糧質量、服務滿意率達到98%以上。國家補助軍供系統“糧安工程”維修改造補助資金6345萬元。糧食企業經營活動守法誠信評價試點工作進展順利。五是深入推進依法管糧。各級糧食部門全年開展行政執法活動5970次，查處各類涉糧案件1146例，為農民追回售糧款327.9萬元，全省審批糧食收購許可證8066個，非國有主體占比達71.8%。六是加快推進專項工作。全省糧油加工轉化率達到81.5%，主食產業化率超過32%。全省“糧安工程”危倉老庫維修改造基本完成。項目共計688個，維修倉容84億公斤，原址改造倉容6.5億公斤。南陽等地“糧食銀行”試點工作穩妥推進。全省糧食行業全年完成招商引資項目38個，招商引資金額超10億元。七是切實加強黨的建設。切實抓好黨建、黨風廉政和隊伍建設。扎實開展“三嚴三實”專題教育。持續推進“4+4+2”黨建制度體系建設。落實黨風廉政建設主體責任，履行紀檢監察監督責任，著力構建黨風廉政建設責任體系。強化隊伍建設，加強糧食系統平安建設和信訪穩定。

會議強調，今年是“十三五”開局之年，隨著我國經濟發展進入新常態，我省糧食行業發展外部環境和內在動因正在發生深刻變化。對此，一方面要抓住國家高度重視糧食安全、省委省政府重視糧食工作的大好機遇，把握“三大優勢”，即糧食安全省長責任制、最低收購價等政策優勢，我省糧食產量和收購量穩定增長的物質優勢，農業經營方式深刻變革等機遇優勢。另一方面要認真應對重農抓糧理念還需牢固樹立，糧食產業經濟發展仍然滯后，國有糧食企業改革發展還不到位等新挑戰新任務。科學編制好糧食行業自身的規劃，在“十三五”期間，努力構建糧食安全保障體系，現代糧食產業體系，現代糧食倉儲物流體系，糧食流通產業合作體系，糧油產業供應體系，把我省糧食資源優勢有效轉化為經濟發展優勢。

會議要求，2016年，全省糧食系統要全面落實糧食安全省長責任制，堅決打好糧食收購“攻堅戰”和安全儲糧“持久戰”，加快實施“糧安工程”，大力發展糧食產業經濟，統籌推進糧食流通改革發展各項工作，努力實現我省糧食行業“十三五”開門紅。具體抓好以下六項重點工作：

1　突出抓好糧食安全責任制的貫徹落實

抓好糧食安全責任落實，做好迎接國家考核的充分準備。研究制定本省考核細則，督促各地盡快出臺落實文件及考核辦法，確保糧食安全各項責任落到實處。

2　突出抓好糧食收購

構建順暢有效糧食購銷體制，嚴格執行最低價收購工作“四個共同”機制，嚴厲查處“打白條”“轉圈糧”等違法違規行為，切實保護好農民利益和種糧積極性。

3　突出抓好安全儲糧和安全生產

嚴格落實安全生產責任和責任追究制度，切實做到“誰儲糧、誰負責”“誰壞糧、誰擔責”。督導檢查糧食收儲企業落實安全儲糧和安全生產各項制度和主體責任，堅決杜絕重特大安全事故發生。

4　突出抓好糧食產業經濟發展

各地要結合實際、因地制宜研究制定產業中長期發展規劃，培育“產購儲加銷”一體化全產業鏈模式，促進一二三產業融合。要穩妥處置“僵尸企業”，大力扶持優質企業，加快推進地方國有糧食企業改革，明晰產權關系，完善產權制度。充分發揮中原糧食集團輻射帶動力，積極發展混合所有制經濟，提升產業水平。大力發展綠色糧食產業，繼續擴大行業開放。

5　加快推進糧食流通能力現代化

以“糧安工程”建設為抓手，配套建設一批綜合性糧食加工物流園區，不斷提高我省倉儲物流能力。健全糧食質量安全全覆蓋的監測監管體系，，防止不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。通過運用現代信息技術改造傳統糧食產業，全力提升糧食企業生產經營管理、糧食部門調控監管服務的信息化水平。

6　持續加強依法治糧和行業服務

完善規范依法治糧和執法監督機制，深入推進糧食服務型行政執法建設。抓好糧油庫存檢查，營造規范、統一、公平的市場環境。充分發揮省糧食物流市場與國家糧食交易中心對接平臺作用，有效地實施糧食宏觀調控。引導開展涉糧“三農”服務，積極發揮行業優勢，抓好精準扶貧、精準脫貧。會議強調，要按照中央和省委關于全面從嚴治黨的總體要求，在地方各級黨委的領導下，切實增強抓好黨建工作的責任感和緊迫感，全面落實黨風廉政建設“兩個責任”，不斷提高管好行業、帶好隊伍的能力水平。堅持講紀律守，堅持黨建工作和糧食工作“五同步”，堅持落實“兩個責任”，堅持轉作風強隊伍，確保全年各項工作順利實施。各省轄市、省直管縣（市）糧食局局長、辦公室主任、機關黨委專職副書記；省局機關全體公務員、直屬單位班子成員，受表彰的全省糧食系統弘揚“四無糧倉”精神先進集體和先進個人代表參加了會議。豫糧集團負責同志應邀出席了會議。

（來源：河南省糧食局）