杜金,經騰
(沈陽師范大學,遼寧 沈陽 110034)
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日本高等專門學校產學官合作辦學措施探析
杜金,經騰
(沈陽師范大學,遼寧 沈陽 110034)
摘要:職業教育“產學研”合作辦學作為人才培養、技術創新的有效模式之一,已經對職業教育和市場經濟的發展發揮了重大的作用。文中詳實闡述了日本高等專門學校產學官合作辦學的四個措施:日本政府提供法律和財政支持;企業投入大量的技術研究經費;完善技術研發成果管理活用體制;發展“產學官”合作地域網絡。
關鍵詞:高等專門學校;產學官合作辦學;措施
我國的產學研合作模式不健全,措施不完善,日本高等專門學校(簡稱“高專”)的產學官合作辦學比較發達,值得我國借鑒。產學官合作辦學是響應產業界需求出現的,日本高專和企業社會通過產學官合作共同推進技術研發,主要有以下措施:
1日本政府提供法律和財政支持
文部省1997年的報告書《以新產學協作的構筑為目標》中提出了包括高等專門院校在內的各級院校產學合作、協作方面的基本思路和課題。2000年調查研究協力者會議的審議概要《與“知的時代”相稱的技術轉移體系相關方面》中,對高專等教育科研機構關于合理有效運用專利的問題進行了說明。2006年日本產學聯合委員會專門對促進日本高專院校“產學官”聯合科技研發的發展,制定了相應的六條基本方針政策。日本政府與高專院校“產學官”合作創新技術和研發產品,給予財政支持,對教育科研事業的資金投入占總數的大部分。
2企業投入大量的技術研究經費
日本的民間企業與高專院校開展“產學官”合作,發展技術研發事業,其中最主要的方式有兩種:共同研究和受托研究。共同研究是指院校和企業等民間機構雙方共同進行技術創新和產品研發活動,通過高專院校組織,教師、研究員個人或團隊與企業等機構合作,進行人才、技術的交流,共同提高研發技術水平,研制出符合社會需求的新產品。共同研究的研究經費主要來源于日本政府的財政支持和企業等機構的投資。日本高專“產學官”合作共同研究技術研發成果數量雖然大幅增加,但單件投資金額呈現逐年遞減的趨勢,表明日本高專“產學官”合作共同研究采用的技術、設備、策劃等逐漸完善,在保證單個項目有充足研究經費的前提下,預留出更多的資金開發新技術、新產品。受托研究是指高職院校單方面受民間企業等機構的委托,由高專組織,教師、研究員個人或團隊對受托項目進行新產品、技術的研發和測試。受托研究的研究經費基本上來源于提出委托的民間企業。日本企業和高專共同收獲頗多的技術研發成果,共同推進日本高專“產學官”合作。
3完善技術研發成果管理活用體制
3.1統一的管理機構
日本55所國立高專在政府的支持下,共同合作組建了“獨立行政法人國立高等專門院校機構”,實現了向法人化的邁進。該機構規定了高專對技術研發成果管理和活用的基本方針,對技術研發成果的管理和活用進行了統一指導,建立了完善的技術研發成果管理活用體制。該高專機構下設了“產學合作和地域聯合委員會”、“知識財產委員會”等,對科技研發成果管理活用基本方針、規定等進行審議,對國立高專創造出的技術研發成果進行統一管理,還設立了“地域聯合技術中心”,它促進提高教育研究和地域產業合作靈活化,有共同研究和技術咨詢等功能,提供共同研究的空間,實施企業參與型共同研究體制。
3.2靈活運用技術成果
技術研發成果是日本高專院校教師及研究人員認真鉆研實驗的研究結果。日本高專院校規模不大,但是成果數量很多。為了教師和研究人員的技術研發成果能廣泛地被活用到社會經濟中,日本各高專的地域共同技術中心,每年定期或不定期發行相關的技術刊物,像長野工業高等專門學校(簡稱“長野高專”)發行的《長野高專技術基礎集》,內容包括學術性論文以及對科技研發成果技術和適用范圍的介紹。長野工業高專2007年總共開展了5次知識財產研究會議,每次約25位相關人員參加。
4發展“產學官”合作地域網絡
日本21世紀初,經濟產業省和文部科學省相繼出臺了與形成“產業集群”和“知識集群”相關的政策。不少高專致力于地域“產學官”合作的發展也自發組織建立了一些地域聯盟。高專活用校園規模優勢廣泛地開展合作活動,例如融合高專機構和長岡豐橋兩所大學的“技術能力”、“人才培養能力”和“地區網絡力”廣泛地開展合作活動,以各個地區為核心進行全國性的支援,致力于加速地區改革。同時,近年日本對高專的要求是加強技術研發和技術教育,促使技術研發成果回饋到社會中。在激烈的國際競爭中,日本高專發展“產學官”合作模式具有十分重要的戰略性意義,目的是為振興地域經濟,讓地域資源再生,活用各高專具有獨創性的科技研發成果,回饋到社會經濟中。
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中圖分類號:G649
文獻標志碼:A
文章編號:1671-1602(2016)08-0168-01
作者簡介:杜金(1989-),女,河北省定州人,沈陽師范大學教育科學學院碩士研究生。經騰(1990-),女,河北省滄州人,沈陽師范大學教育科學學院碩士研究生。