基層防疫檢疫工作中存在的問題

張佩珍

(甘肅省定西市安定區畜牧獸醫局鳳翔畜牧獸醫站，甘肅 定西 743000)

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基層防疫檢疫工作中存在的問題

張佩珍

(甘肅省定西市安定區畜牧獸醫局鳳翔畜牧獸醫站，甘肅 定西 743000)

摘要：近幾年來，隨著畜牧產業調整的步伐越來越快，精準扶貧的力度不斷加大，使得安定區的養殖業發展迅速，特別對于一些本來就把養殖業作為支柱產業的部分鄉鎮，畜禽養殖業發展更為迅猛。但是同時也要看到，在發展的過程中，基層的防疫工作或多或少都會存在一些問題，這些問題不僅制約了養殖業的發展，而且暴發出的食品安全問題也是觸目驚心，所以，對于基層防疫工作中顯露出的問題結合工作實踐進行分析、探討是非常有必要的。

關鍵詞：防疫檢疫；基層；道德素質；法律法規；人才培養

該區緊緊圍繞“戶均十只羊、輕松奔小康”和“種養齊抓、加銷共促、提高效益、增加收入”的總體要求，把發展畜牧產業作為促進農業內部結構調整、提升產業開發水平、增加農民收入的根本途徑，畜牧業發展迅速。同時也凸顯了許多基層防疫檢疫中所存在的問題。

1基層防疫工作中出現的問題

1.1經營戶以及養殖戶對畜產品檢疫工作意識的淡薄

1.1.1諸多生產的畜產品沒有進行檢疫

許多的畜牧養殖戶本身對于相關檢疫或者食品安全部門存在著抵觸情緒，認為檢疫工作對于自己的養殖并沒有什么直接的幫助，一些養殖戶甚至認為這些部門就是打著檢疫的旗號來索取利益，檢疫工作是多此一舉的舉動。一些養殖時間長、自認為“有經驗”的養殖戶，認為自己比那些檢疫工作人員在檢疫工作中更具有經驗和發言權，對于上門而來的檢疫工作人員不配合，認為這些人員根本就是紙上談兵，造成養殖戶檢疫工作意識極為淡薄。

1.1.2經營戶收購畜產品沒有經過檢驗

一些經營戶的食品安全意識非常淡薄，收購畜產品的時候，根本不在意是否經過檢驗，直接收購，而進行二次粗加工后也是去應付相關部門的檢查，根本沒有意識到檢疫工作是一件重中之重的事情，更有一些“三無”商販，在收購和加工畜產品的過程中，無視食品安全工作，直接屠宰銷售，此類現象對群眾的生命安全有著極大的隱患。

1.2防疫檢疫人員的素質和道德修養有待提高

1.2.1道德品質的缺失

一些防疫和檢驗工作可能會收取一定相關的費用，所以一些“無醫德”人員會利用檢疫防疫工作的機會中，獲取利益，或者夸大其詞，或者藥不對癥、或者延長時間、或者索拿卡要等一些不良影響，不僅損害了政府和工作人員的形象，更可能會對農戶造成不可彌補的損失。

1.2.2對于較小的疫情不加重視

疫情工作有大有小，但是某些檢疫工作者的態度卻隨著疫情的大小不斷變化，對于一些重大的疫情，因為領導的重視亦或者自己的重視，防疫工作表現的認真、積極、細致。可是若是一些隨處可見的小疫情，不僅態度消極還敷衍了事，這是對工作的不負責任，同樣也是對養殖戶的不負責任。

1.2.3專業檢疫人員的極度缺乏

檢疫工作歷來是基層工作中最難的一項，不僅要求檢疫工作人員具有豐富的群眾經驗，而且要求檢疫工作人員要有過硬的技術能力。各鄉鎮雖然都有獸醫站、衛生檢疫部門，但是人員的匱乏卻是各鄉鎮存在的普遍現象。尤其是養殖畜牧檢疫部門，不僅專業人才少，而且常年與農村鄉鎮打交道，很難留得住人才，極度阻礙了基層的檢疫工作。

2應對措施

2.1加大宣傳力度

宣傳工作是配合基層工作中很重要的一個環節，宣傳做到位，才能讓養殖戶重視到防疫工作的重要性，才能讓三無商販，不法經營者意識到食品安全所帶來的危害，以及從事這些違法活動所需要承擔的責任。群眾事情無小事，畜產品安全和防疫工作關乎群眾的生命安全，對于畜產品的安全事故一定要做到零容忍，大力加大宣傳力度。

2.2完善相關的法律法規

在基層進行防疫檢疫工作過程中，經常會發生一些因為沒有明確法律規定而無法正常執法的現象，給基層工作人員帶來了不便，最終使得一些可避免的問題不斷發生，所以完善相關的法律和法規是刻不容緩的，讓養殖戶和經營者有法可依，按照法律法規的相關規定和要求辦事，老百姓可以通過法律來維護自身的合法權益，政府部門通過法律明確規定，確定職責，從根本上避免此類問題的發生。

2.3加大資金投入

資金往往是制約防疫檢疫工作的瓶頸之一，基層的防疫檢疫設備過于成就、落后，和日益擴大的畜牧規模不相匹配，這樣嚴重影響了防疫檢疫工作，提高了疫情發生的概率，降低了抵抗疫情的能力，所以，各級政府必須要重視防疫工作的重要性，加大必要的物力財力，更新必要的設施設備。對于防疫工作人員的補貼也要發放到位，當然更重要的著手建設監管制度，讓每一筆資金落實到實處，用到實處，確保疫情發生時，能夠第一時間進行有效地預防和控制。

2.4完善人才培養制度，防止人才流失

畜牧獸醫等專業，一直為冷門專業，并且人才流失極為嚴重，所以對于相關專家、人才、以及人才儲備都要做出完善的準備。對于大學生，要樹立畜牧獸醫的重要性，對于基層的檢疫人員，建立完善的薪酬增長制度和晉升體制，對于相關專家，更要提高相應的待遇。

文章編號：2095-9737(2016)02-0145-01

中圖分類號：S851.33

文獻標識碼：B

作者簡介：張佩珍(1988-)，女，甘肅定西人，本科，助理畜牧師，主要從事畜牧技術推廣。

收稿日期:2015-11-05