基層畜牧獸醫站的管理措施研究

鄒小娟

（新鄉市動物衛生監督所，河南 新鄉 453000）

基層畜牧獸醫站的管理措施研究

鄒小娟

（新鄉市動物衛生監督所，河南 新鄉 453000）

當前基層畜牧獸醫站存在許多管理問題，使得基層畜牧獸醫站的作用難以發揮，制約現代畜牧業的發展。因此，需要改善基層畜牧獸醫站的管理方式，打造高素質、高技能的服務隊伍，為我國畜牧業的發展奠定基礎。基于此，對基層畜牧獸醫站的管理問題及需要采取的措施進行分析。

基層畜牧獸醫站；問題；管理措施

基層獸醫站是畜牧業健康發展的有效保障，當前畜禽種類不斷增多，養殖模式轉向集中化，商品流通也逐漸走向全球化，這種發展模式使得動物防疫工作的難度不斷加大，為基層畜牧獸醫站的管理帶來了極大的影響。針對此，我國基層畜牧獸醫站必須認識到問題的重要性，從管理入手，加強基層獸醫站制度的完善、隊伍的建設及經費的保障等工作，從而提升基層獸醫站的效能。

1 基層畜牧獸醫站管理中存在的問題

1.1 獸醫隊伍建設不完善

在基層畜牧獸醫站的改革過程中，很多機構及人員被直接裁減，從而造成人員的歸屬出現嚴重的問題。同時，在基層畜牧獸醫站中防疫人員的素質有待提升，當前一些鄉鎮及村級的獸醫站缺乏專業的防疫人員，因此國家頒發的很多關于畜牧業發展的規劃都難以得到落實，制約了基層畜牧獸醫工作的開展。

1.2 基層畜牧獸醫站的經費不足，技術設備落后

隨著我國對基層畜牧獸醫站的改革，對相關的技術及配置進行了調整和維護，同時也更新了一些新的機械和設備。但是，由于我國對基層畜牧獸醫站的經費投入不足，使得防疫人員的培訓以及設備投入、維護等方面的經費嚴重匱乏，導致技術更新和應用存在困難［1］。同時，由于經費的短缺使得大部分基層獸醫站的技術裝備都比較落后，比如交通、通訊、檢驗等設備過于老舊；在技術推廣中缺乏必要的實驗、培訓和推廣設施的輔助。

1.3 責任落實不到位

當前基層畜牧獸醫站的管理不夠規范，培訓工作不到位，在防疫工作的開展中缺乏必要的監督，很多工作僅浮于表面，還有一些基層畜牧獸醫站為了應付檢查而偽造防疫檔案。同時在檢疫工作中，活禽交易市場、屠宰市場及流通環節都缺乏必要的檢查，各崗位人員的責任落實不到位，使得疫病防控存在諸多的隱患。

2 基層畜牧獸醫站的管理對策

2.1 明確基層畜牧獸醫站的歸屬權，調動工作人員的積極性

為了使基層畜牧獸醫站的管理更加完善和系統，需要將獸醫站的財務、人事及業務等方面的管理工作統一歸屬到縣級畜牧獸醫管理局中進行管理。由縣級管理局對基層畜牧獸醫站的人員、財務及相關事物進行統一的管理，這樣不但能夠使基層獸醫站的工作人員從繁復的管理事物中解脫出來，更好地投入到防疫工作中。同時，還能夠針對突發性疫情建立緊急防御預警，減少疫病的危害，提升基層畜牧獸醫站的工作效率。

2.2 加大對基層畜牧獸醫站的經費投入

針對當前基層畜牧獸醫站的資金短缺問題對設備維護、更新及人員培訓的影響，國家需要加大對基層畜牧獸醫站的經費投入。改善基層畜牧獸醫站的基礎設施、通訊設備、診療器械等，為基層畜牧獸醫站工作的開展奠定硬件基礎，為基層畜牧獸醫站的發展創造條件。針對獸醫站的防疫改良、科技推廣等方面活動的開展，設置專項資金并納入到財政預算。同時，嚴格落實國家的政策法規，兌現職工的保險、津貼等福利待遇。

2.3 注重基層防疫人員的隊伍建設

基層防疫人員隊伍建設中仍然提倡聘任制，這樣才能夠激發防疫人員的危機意識，在崗位及職位晉升中采用競聘的方式，有利于防疫人員素質和技能的提升。同時，改善基層畜牧獸醫站的工作環境，以此來吸引更多優秀人才投入到基層工作中。此外，在基層獸醫站的站長選撥上可以突破常規，選撥對防疫工作具有高度熱情、敢于創新、勇于承擔責任的優秀人員擔任站長，從而切實提升基層畜牧獸醫站的管理水平。

3 結語

基層畜牧獸醫站是保障地方畜牧業發展的主要組織機構，能夠有效預防和控制重大疫情的發生和蔓延，保證人和畜禽的健康，提升畜牧產品的競爭力。但是，從當前基層畜牧獸醫站的管理上看，還存在很多的問題，需要相關管理部門進行進一步完善，從而發揮出基層畜牧獸醫站的應有作用。

［1］夏兵.基層畜牧獸醫站的管理措施解析［J］.獸醫導刊，2016（2）：21.

S851.6

A

1674-7909（2016）24-35-1

鄒小娟（1986-），女，本科，助理獸醫師，研究方向：動物衛生監督。