城市規劃控制中的城市設計運作分析

文/ 王麗 河北加華工程設計有限公司 河北保定 071000

城市規劃控制中的城市設計運作分析

文/ 王麗 河北加華工程設計有限公司 河北保定 071000

隨著我國城市化建設的不斷深入，各種規劃建設問題逐漸顯露出來，我國城市化建設工作的負面影響也逐漸加深，在這種背景下，城市規劃控制中城市設計的重要地位逐漸顯示出來。對于城市設計的運作來說，最大的作用就是對城市建設進行規劃控制。城市設計的規范控制作用主要表現在城市建設進程中必須按照城市設計所規劃的城市發展程度以及各項城市建設項目的控制指標進行建設，使得城市建設的每項建設環節都必須依附在城市設計上進行，所以說城市設計對城市化建設的重要意義不言而喻。本文主要闡述的內容是城市規劃中的城市設計，對城市規劃控制中的城市設計的運作進行了一系列的研究分析。

城市規劃；城市設計；運作控制

1、城市規劃中城市設計控制的應用分析

在城市化建設過程中，城市設計應該覆蓋城市建設的各個方面，大到城市建設的整體發展規劃建設，小到城市建筑群體的規劃建設、廣場綠地的規劃建設，甚至是街道景區的規劃建設都應該遵循城市設計來進行相應的項目建設。本文將城市規劃中的城市設計控制進行了分層分析，第一層為城市總體建設的城市設計規劃控制，第二層為城市中片區建設的城市設計規劃控制，第三層為城市具體地段建設的城市設計規劃控制。

1.1城市總體建設的城市設計規劃控制

在城市設計的第一層次，城市總體建設的城市設計規劃控制，城市設計過程中應該考慮到社會、經濟、自然環境等綜合因素，然后根據城市的發展需求進行相應的規劃設計。在此層次，城市設計應當控制的建設環節主要包括以下幾點內容：

（1）要想規劃出良好的城市設計，首先必須按照城市發展的需求對城市的空間結構進行控制。

（2）要對表現城市文化面貌的空間景觀體系進行控制，在此需要規劃設計出城市的標志性中心區域，相應的要根據城市需求設計出各個城市區域的空間景觀，在此要對景觀軸線系數、視線走廊因素、景觀設立地點、景觀觀賞點的地理位置等因素進行規劃設計。

（3）要將城市建設規劃的城市天際輪廓線、城市建筑的中心最高點、各個區域的建筑特點以及建筑高度等因素進行規劃設計。

（4）要對城市公共活動場所進行規劃設計，其中包括市政府活動廣場、區域活動小區等公共活動區域。

（5）要綜合的對城市的街道建設、街道綠化、廣場綠化等進行整體的規劃設計。

（6）要對城市的生態環境進行規劃建設以及保護，其中主要包括對城市中的自然山體、自然水系等自然環境進行保護利用以及開發。

（7）要對城市中的歷史文化古跡進行保護，利用具有文化氣息的文化古跡進行城市文化風貌的建設，規劃設計出本城市的城市特點。

比如在南京市的西新區的城市設計控制過程中，在保護自然山水環境的前提下，添加了濃厚的南京地域的歷史文化氣息，以“人與自然”的建設理念，和諧統一的將新西區建設成依山傍水的山水城市。

首先城市設計對城市空間結構進行了控制。根據當地的地理特點以及人文文化，利用多中心、分散組團式形式的規劃特點，對城市空間結構的建設進行了規劃設計，使得各個組團之間的綠色生態環境為新城市增添了濃厚的自然氣息。

其次城市設計對城市的輪廓線進行了合理的設計控制。在城市建設過程中，對城市空間各個組團區域的建筑高度進行了嚴謹的設計，使得區域中心的建筑為最高點，兩邊的建筑高度以及密度向兩邊是依次下降。在城市設計的控制作用下，使得南京西新區各個組團區域的建筑形成了鮮明的城市輪廓線，同時這樣的設計也使得組團區域的建筑結構與周圍的自然環境更加和諧統一。

然后城市設計對城市的視線走廊進行了良好的設計控制。在城市的建設過程中，嚴格對城市內部的建設進行了控制規劃，使得城市的建筑與周邊的生態環境形成了特定的視角，將城市內部與周邊生態環境的視線扇形區設計成了視線走廊。其中主要的控制工作是城市內建筑高度的設計以及建筑位置的設計，避免了建筑坐落到觀景點與被觀景點之間，使得觀景點能夠形成扇形寬闊的視線效果。

第四城市設計針對性的對南京的人文文化進行了良好的保護與繼承。在城市街道的設計過程中，引用了中國傳統的對鏡、借景設計手段，使得街道和諧的融入到了周邊的自然環境中。對于城市內部的生態環境來說，將自然水和諧的引入到了各組團區域中，使得城市的建設總體上充滿了自然氣息，并且在城市風貌設計上，大量的引進了南京的人文文化，總體上表現出江南水鄉的城市特色，美輪美奐。

1.2城市中片區建設的城市設計規劃控制

對于城市片區建設的城市設計來說，主要針對的是城市的空間形態、城市建筑的數量以及城市建筑的特色。在進行片區城市設計過程中，為了確保城市設計的控制力度，在此需要將城市設計進一步的優化規范，以地塊控制圖則以及城市設計導則的形成保存在城市規劃管理部門中，使城市片區建設的城市設計具有法律效應，強化了控制力度。

比如在南寧的名族大道風鈴段的城市建設，在城市設計過程中，根據城市的發展需求對于那些區域面積較大的城市建設項目優先設計建設，對于那些小型區域面積的城市建設項目滯后設計建設，并且在城市的建設過程中，及時的反饋了建設信息，對城市設計的方案及時的進行了修正調整，使得城市設計方案更加完善合理。同時在城市設計過程中也有意識的對城市的建設方向進行了規劃，比如城市的空間結構、城市的景觀體系、城市的建筑特點、城市的天際輪廓線等環節做出了一系列的規劃設計，綜合的對南寧的名族大道風鈴斷的生態環境、建筑高度、綠化程度、城市風貌進行了規劃控制等。

1.3城市具體地段建設的城市設計規劃控制

在城市建設的過程中，對于城市具體地段建設的城市設計來說，一定要綜合的考慮本城市此地段周邊環境的因素，主要考慮的是該地段城市建設后，是否會對周邊的環境造成不好的影響。比如建筑高度不合適，與周邊環境格格不入，或者阻擋了建筑群的視野、影響到了周邊的交通運輸、影響到了周邊的城市環境等。

［1］張艷明.基于中國現行城市規劃體制的城市設計再思考［J］.地域研究與開發，2010，（05）.

［2］黎杰，唐曉龍.試述城市規劃與城市設計的區別——以寶雞市陳倉區控制性詳細規劃為例［J］.城市建設理論研究（電子版），2013，（16）.

［3］盛洪.城市規劃如何預測未來［J］.中國房地產業，2014，（07）.