新常態下旅游職業院校科研服務區域行業發展的路徑探究*

◆谷靜 朱凌玲

新常態下旅游職業院?？蒲蟹諈^域行業發展的路徑探究*

◆谷靜 朱凌玲

從高職院?？茖W研究對區域行業發展的作用出發，針對高職院?？蒲蟹招袠I發展中存在的科學研究定位不明確、產學研合作效率低、社會服務機制不完善、重教學輕科研現象突出等問題，著重探討高職院校提高科研服務水平、構建旅游智庫，強化科研服務導向、改進管理體制，實施產學研發展、建立職教集團，加強科研團隊建設、培養旅游人才，開拓科研活動載體、提升創新能力，不斷提高服務區域經濟發展的能力。

新常態；科學研究；旅游行業；區域經濟

10.3969/j.issn.1671-489X.2016.01.003

科學研究、人才培養和服務社會，是高校的三大職能。在經濟新常態下，要科學認識當前形勢，準確把握經濟發展新常態給職業教育帶來的新機遇和新挑戰。服務社會是當代高等教育的重要宗旨，作為專業特色鮮明的旅游院校，應利用自身的學科專業優勢，結合旅游經濟發展的地域特點，成為推動旅游行業和區域經濟共同發展的力量支撐。

1 科學研究對區域行業發展的作用

科學研究推動區域經濟社會可持續發展“十三五”時期我國發展的環境、條件、任務、要求都發生新變化，要認識新常態、適應新常態、引領新常態，保持經濟持續健康。這需要有新理念、新思路、新舉措，切實把科學研究擺在優先發展的戰略地位。高校的科學研究要充分結合地方發展優勢，充分發揮在推動社會發展中不可替代的作用。

地方高校具有人才優勢，要充分發揮科學研究的作用，為政府、行業、企業研究解決發展中的問題，成為政府、行業、企業的智囊團。同時，地方高校要充分發揮其專業優勢，成為區域行業發展的助推器。在知識經濟時代，科學技術是第一生產力，在新常態下旅游行業可持續發展離不開地方高校人才的供給。

區域經濟發展保障高校科學研究實施區域經濟發展水平是地方高校開展科學研究的實施保障。地方政府與行業在發展過程中遇到的實際問題，為地方高校提供了科學研究的來源，也創造了多種渠道的科研資金來源。區域旅游行業發展在客源地、旅游目的地、旅游景區、接待能力和游客滿意度等方面為地方高校科研開展提供了更廣闊的發展空間。高校的科研成果只有在企業的參與下才能推向市場。企業利用高?？蒲谐晒a生經濟效益和社會效益，擴大科研成果的孵化能力。在這個過程中，高校的科研成果轉化為實際應用，進一步開拓了高?？茖W研究的平臺，提升了地方高校自身科學研究的水平。

2 高職院校科學研究服務行業發展存在的問題

通過走訪幾所旅游職業院校了解到，隨著科研工作在學校各項工作中的地位提升，高職院校的院級領導在思想認識上開始認識到科研的重要性，分別設立了獨立的科研管理機構，搭建了科研信息服務平臺。全體教師的科研意識正逐步形成，科研條件在逐步改善，科研團隊在逐步搭建。但高職院校在開展縱向課題和橫向課題研究時，與本科院校相比，科研立項數量比例低，高職院?？蒲刑幵谶吘壔恢?。發揮高職院校科學研究優勢，融入社會、服務社會、實現社會價值顯得格外重要。高職院校科研優勢不斷顯現，科研地位不斷提升，但是科研發展還存在一些不足。

科學研究定位不明確地方高校是依托區域經濟社會發展而產生的，本應成為服務地方經濟社會發展的主力軍和驅動力。由于缺乏主動為地方服務的意識，導致對市場需求和未來發展趨勢把握不準，對自身定位不明確，對社會、對教育服務等同于對社會現實需要服務存在誤區。通過調查發現，一些高校存在對高職院校機制改革、科研創新、區域教育發展研究不足，使得社會對高職院?？蒲卸ㄎ弧⒖茖W研究和社會服務的關系處理認識不到位。高等教育的類型不同，其辦學的理念也不盡相同：相同點在于文化的傳承、對真理的追求、提倡學術自由和服務社會；不同點在于不同類型的大學其辦學的思路、辦學的理念、功能、學科建設、專業設置等有所不同，這就是高等教育多樣化發展的必然結果。在高職院校中存在一種認識：科學研究是本科院校的職責。部分教師認為科學研究的目的是完成科研任務和職稱晉升，片面追求“短、平、快”，只重產出數量，忽視成果質量，科研成果對實際教學和行業發展貢獻度不高。

產學研合作的效率低對于高職院校總體來說，科研實力差，成果轉化率低，課題研究與區域行業實際發展不協調；教師知識更新滯后，社會再教育學習機會少，造成科研能力低；“四技服務”功能未能充分發揮出來，合作共建科研基地的數量有限且缺乏實質性合作內容。在學校與政府、行業、企業多層次、多形式的合作中，校企合作培訓成績顯著，但共同研究開發、行業發展規劃項目和科研成果較少。有些項目與企業簽訂的合同僅是書面形式，事實上未能給企業帶來可觀的經濟效益和社會效益。科研成果脫離了行業發展，脫離了教學本身，即便產生一定的科研成果，也難以實現產學研一體化，產學研并未實現真正意義上的合作發展。

社會服務機制不完善合理有效的管理體系是高校開展科學研究工作的前提和保證，但高校人才、學科優勢由于政策不配套和機制的不健全未能得到真正發揮。高校存在科研管理的理念陳舊，科研機構設置不科學，管理權限不統一，科研管理服務往往以行政命令手段進行管理的被動服務狀態。因多數科研管理部門存在人手少的問題，在信息的搜集、加工和發布等方面的工作有時會滯后。科研管理制度缺乏靈活性，管理機械化，缺少多樣化的激勵機制，未形成完善的科研評價體系；缺乏統一規劃和科學設計，缺乏服務意識、市場意識及知識產權保護觀念差，服務機制未能形成，直接影響到高?？蒲械目沙掷m協調發展。

重教學輕科研現象突出高職院校存在重教學輕科研的現象。教師在學校辦學目標的引領下往往以教學為主，忽視科學研究和社會服務作用的發揮。有些高職院校為了高校評估、高等職業院校人才培養工作評估等，將大量人力、物力和財力投入迎評工作中，教學功能處于核心位置，科學研究、社會服務的職能被邊緣化。在國家加速發展職業教育體系的背景下，高職院校的辦學規模不斷擴大，加重了教師教學工作量，教師投入科研的時間和精力減少，科研團隊力量分散，也是造成輕科研的一個重要原因?？蒲泄芾聿块T和研究院所在為地方服務的技術開發、咨詢培訓等方面參與不夠，科研工作對行業發展的貢獻并未取得理想中的效益，科學研究處于邊緣化的尷尬地位。

3 新常態下旅游院?？蒲蟹諈^域行業發展的路徑

國民經濟步入“新常態”，對旅游業的發展有諸多利好：經濟結構調整，加速服務業發展；動力結構轉換，增強內需消費的拉動力；重點改善民生，居民收入持續增長等，進一步增強國民的旅游需求。這種大環境、大政策為旅游職業教育的發展創造了更好的基礎和環境。加強對旅游職業教育改革發展的探索，大力改善旅游人才觀念，優化旅游職業教育育人環境，強化行業、企業的支持和參與度，提高科研服務行業發展的能力。需堅持“以服務求支持，以貢獻求發展”的科研發展之路，積極探索將創新成果轉化為區域經濟發展有利的經濟效益和社會效益的有效機制。堅持旅游職業教育科研服務區域經濟和社會發展，圍繞市場需求來選題并開展科學研究，才能真正為區域旅游經濟發展做出貢獻。所以，高?？蒲械陌l展要“立足地方、依托地方、服務地方”。

提高科研服務水平，構建旅游智庫在新常態下，旅游職業院校結合自身優勢，科學準確定位，圍繞“互聯網+”“旅游+”，適應旅游新資源、新模式、新技術開發，緊貼市場、緊貼產業、緊貼行業，發揮科學研究為行業發展服務的作用。以南京旅游職業學院為例，自成立旅游高等教育研究所和紫金旅游規劃研究院，從2012年開始已承接橫向課題47項，到賬資金493.7萬，科學研究服務區域旅游業發展的作用日益彰顯。

一方面，強化課題研究的社會針對性，要瞄準江蘇旅游經濟發展戰略和學校打造“國際知名、國內一流的旅游高職院?！钡陌l展目標和需求，積極加大和培育科研項目的類型，擴大學科間、跨學科、跨學校的理論問題和實證問題的研究。同時，開拓課題研究的社會服務性，高職院?？蒲行璋l揮旅游專業特色，以多學科和跨學科的方法解決旅游行業發展的問題，利用其學科優勢和學術團隊為新常態下江蘇旅游經濟的可持續發展解決現實問題。

另一方面，還需堅持各盡其才的原則，整合各方面的智力資源，加強旅游基礎研究工作，成立旅游智庫，并逐步構建旅游智庫群，推動在全校師生中形成研究旅游的的良好氛圍，為區域旅游業發展提供理論支撐。各二級院系也要針對各自發展的實際，加強研究，推動科學研究孵化功能發揮。充分發揮政、校、行、企有效合作，打造“新常態下旅游高峰論壇”等多方參與的對話合作平臺，通過組建學校學術委員會和校外旅游專家信息檔案，建立旅游專家、旅游人才智庫，進一步豐富科研活動形式，建立專題研究、學術沙龍、學習考察等多種方式，廣泛開展形式豐富多樣的科研活動，提高教師的學術參與度，擴大學校在專業領域的影響力，做好地方政府和行業發展的智囊團。

強化科研服務導向，改進管理制度建立和完善科研管理制度，充分運用科研和技術服務工作的政策導向作用來激勵科研人員，搭建科研服務平臺，縮短辦事流程，增強服務意識，加大獎勵力度，制定實施教學與科研工作量化等換機制，明確教師服務區域旅游行業發展工作中的責、權、利。加大項目經費配套和科研成果獎勵的力度，充分調動教師的科研積極性，逐步形成“以教促研，以研改教”的良好學術氛圍。創造條件盡可能讓每一位教師都能深入到行業參加社會實踐，在實踐中求解已有問題，捕捉并解決新的問題。支持教師參加各種學術會議，促進學院與兄弟院校、學術界的聯系溝通，保持與各級科研管理部門、政府有關部門、企事業等單位的長期合作與聯系，擴大科研合作平臺。高職院校應服務行業的科研價值觀，把科研轉化生產力和科研促教看作一個循環和可持續發展的過程，這也是高職院校科研與地方經濟互為發展、可持續發展的根本。

實施產學研發展、建立職教集團旅游高職院?？蒲泄ぷ鲬柚瞬刨Y源和學科優勢，客觀理性地分析研究當前旅游行業發展進程中所面臨的新情況和新問題，促使產生更大的經濟效益和社會效益，為區域經濟發展提供智力支持和技術支撐。這需要教師轉變科研功利性的觀念，堅持服務性和社會性，牢固樹立為區域經濟建設和社會發展服務的思想。堅持“抓源頭、重管理、保轉化”的科研理論：“抓源頭”主要是結合江蘇旅游發展需要組織選擇和申報課題，效果較好；“重管理”主要是從項目申報、立項、實施和結項，做到全程跟蹤、定期檢查、按計劃進行考核，確保項目按時保質保量順利結項，提高學院、項目負責人的科研信譽；“促轉化”主要是建立學校、行業、企業等參與的職教集團，發揮旅游職教集團促進旅游產業鏈和旅游職業教育的有機融合，重視科研成果轉化與應用，積極創造條件，使科研成果盡快轉化為現實生產力，服務地方經濟建設。

開拓科研活動載體，培養旅游人才通過積極主動與各級教育行政管理部門、旅游行業主管部門、職業教育研究所和職教集團等有關機構保持聯系，開拓科研活動載體，豐富科學研究內容，提高科研團隊合力，擴大學校影響力，進一步發揮高教研究所的功能，為服務地方提供政策咨詢、調研報告和職業教育發展政策建議等。以高教研究所為平臺，根據學校發展和行業發展的實際，南京旅游職業學院先后承擔國家社科基金項目、國家旅游局科研項目、江蘇省社科基金項目、江蘇省旅游局科研項目、江蘇省教育廳、各省市旅游局、旅游行業協會等課題，有效地提高了學校的科研水平和科研成果的質量。通過開展多種形式的科研活動，提高教師的學術參與度，提高學校的影響力、課題研究能力和水平，同時做好先進科研個人和科研團隊的表彰工作。

在經濟新常態下，要加快發展現代旅游職業教育，充分發揮科學研究在推動旅游經濟發展中的重要作用。科研是高職院校自我發展的內在動力，高職院校在進一步打牢學術基礎的同時，積極發揮智庫功能，堅持“請進來、走出去”的方針，積極服務區域旅游行業需求，深化學術交流，拓展對外交流，努力彰顯高職院?？蒲械膶W術影響力。

[1]王秀清.高職院?？蒲卸ㄎ缓徒處熆蒲心芰ㄔO芻議[J].教育與職業,2011(18).

[2]田和平,滕勇.高職院校科研工作存在的問題及對策[J].教育與職業,2007(32).

[3]廖立紅,王木生.高職院?？蒲鞋F狀及對策探討[J].職教論壇,2013(31).

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1671-489X(2016)01-0003-03

*本文系南京旅游職業學院青年基金項目“高職院?？蒲蟹諈^域行業發展的路徑研究——以南京旅游職業學院為例”（項目編號：2013NLY003）。

作者：谷靜，南京旅游職業學院助理研究員，研究方向為教育管理；朱凌玲，南京旅游職業學院助理研究員，研究方向為旅游管理（211100）。