京津冀一體化背景下河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑探析

黃英龍++高園++張茜

摘 要 本文剖析了河北文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題及其原因，以期為河北文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供參考。

【關(guān)鍵詞】河北；文化產(chǎn)業(yè)；京津冀一體化

1 河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

1.1 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過分依賴外圍層和相關(guān)層

核心文化產(chǎn)業(yè)匱乏當(dāng)前，河北文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要模式是文化制造業(yè)和文化旅游業(yè)。主要利用當(dāng)?shù)刎S富的文化資源進(jìn)行開發(fā) ，并用于生產(chǎn)制造，形成優(yōu)勢，從而拉動文化產(chǎn)品的出口；一些文化旅游資源豐富的地方，政府專門出臺促進(jìn)文化旅游業(yè)融合發(fā)展的文件，使其成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要路徑選擇。但這兩種都屬于文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)層和外圍層，產(chǎn)業(yè)增加值主要依靠本地豐富文化資源創(chuàng)造，入市門檻較低，風(fēng)險較小，技術(shù)要求低，成為許多地方青睞的對象。

1.2 文化地產(chǎn)亂象

文化地產(chǎn)模式是文化業(yè)與商業(yè)有機結(jié)合的產(chǎn)物，它將文化融入地產(chǎn)項目中，增強了企業(yè)的文化意識和文化內(nèi)涵，增加了房地產(chǎn)企業(yè)的核心競爭力，有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；同時企業(yè)也為文化建設(shè)提供了強有力的資金保證，一定程度上減少了政府的財政負(fù)擔(dān)。但我們必須清醒的看到，當(dāng)前一些文化內(nèi)涵較低的開發(fā)商為了自身利益，以文化為幌子，攫取大片的優(yōu)惠土地，使文化成為地產(chǎn)的陪襯物，或者機械地模仿復(fù)制文化，制造大量低俗膚淺的文化垃圾，毒害百姓的心靈，使城市變成一個失去生命力和文化內(nèi)涵的空殼。

2 河北文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的對策和建議

2.1 把核心層文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為河北文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向

（1）加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

通過科技創(chuàng)新改變對資源型文化產(chǎn)業(yè)的依賴，驅(qū)動核心文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拓寬它的領(lǐng)域和活動空間 延長產(chǎn)業(yè)鏈，從而提升產(chǎn)業(yè)的層次和水平；大力支持發(fā)展科技含量高的動漫，網(wǎng)絡(luò)游戲，數(shù)字內(nèi)容物聯(lián)網(wǎng)等高科技文化產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)文化與科技的高度融合，促進(jìn)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)健康有序的向高附加值文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化；產(chǎn)業(yè)模式轉(zhuǎn)型過程中要尊重文化發(fā)展規(guī)律，不能急功近利，防止出現(xiàn)人工復(fù)制方法刻意打造毫無生命力的文化景點的現(xiàn)象。

（2）以創(chuàng)意為先導(dǎo)，借鑒發(fā)達(dá)國家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗，打造高端創(chuàng)意平臺

鼓勵條件較優(yōu)越的城市優(yōu)先發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并帶動其他地區(qū)的發(fā)展；強化文化內(nèi)容生產(chǎn)，借助科技手段和媒介載體宣傳文化屬性豐富的文化產(chǎn)品，如 動漫、游戲、卡通、手機內(nèi)容等，加快文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的市場化，克服文化內(nèi)容生產(chǎn)的瓶頸。

2.2 健全文化服務(wù)體系，完善政策法規(guī)，為內(nèi)涵式發(fā)展提供法律政策保證

加快以版權(quán)貿(mào)易，交易代理和咨詢?yōu)橹鞯奈幕?wù)業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建全方位的服務(wù)平臺；加快文化立法，特別是與新興文化產(chǎn)業(yè)有關(guān)的立法，并強化它的執(zhí)行和保障力度；積極發(fā)揮文化政策對文化產(chǎn)業(yè)的影響力，規(guī)范動漫游戲、文化科技、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的行為，并為其創(chuàng)造良好的法律環(huán)境，一定程度填補河北在這方面的空白，形成正常的文化市場秩序，促進(jìn)新興文化產(chǎn)業(yè)的較高質(zhì)量和水平的發(fā)展。

2.3 構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，拓展融資渠道

創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵發(fā)展的核心和源泉。要充分運用高科技手段改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高文化產(chǎn)品的科技含量，推動科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)競爭力；要結(jié)合河北文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，對文化產(chǎn)業(yè)管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行精簡 合并 重組，完善體制創(chuàng)新，進(jìn)而理順政府、企業(yè)、個人的關(guān)系；要適應(yīng)不斷變化的文化需求動向，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)消費的形式，開發(fā)新產(chǎn)品，滿足消費者的各種需求；要健全文化產(chǎn)業(yè)的融資渠道，培育多元投資主體，降低文化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，鼓勵民間資本入股，進(jìn)一步彌補文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金缺口。

2.4 進(jìn)一步深化文化體制改革

逐步完善法人治理結(jié)構(gòu)，使文化產(chǎn)業(yè)成為真正的市場競爭主體；轉(zhuǎn)變政府職能，努力實現(xiàn)微觀企業(yè)管理向宏觀規(guī)劃的轉(zhuǎn)變，探索整合行政和執(zhí)法資源的有效途徑，實現(xiàn)統(tǒng)一管理和規(guī)劃，營造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；正確處理政府文化產(chǎn)業(yè)力量與民間文化產(chǎn)業(yè)力量的關(guān)系，有序規(guī)范民間文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，努力促進(jìn)政府與民間文化產(chǎn)業(yè)力量的良性互動；正確處理文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益關(guān)系，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展的同時確保文化引領(lǐng)作用的發(fā)揮。

2.5 加強文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，著力構(gòu)建人才培養(yǎng)平臺

（1）發(fā)揮高校優(yōu)勢，構(gòu)建文教結(jié)合的培養(yǎng)平臺

建立多渠道的教育培訓(xùn)體系，開辦緊缺人才培訓(xùn)班；開展動漫，戲曲，網(wǎng)絡(luò)游戲，手機內(nèi)容等核心文化產(chǎn)業(yè)人才的現(xiàn)狀調(diào)研，進(jìn)行大量開創(chuàng)性試驗，與高校合作舉辦相關(guān)人才培養(yǎng)的特培班；調(diào)整高等院校文化產(chǎn)業(yè)科目設(shè)置，科學(xué)規(guī)劃專業(yè)設(shè)置，力求內(nèi)容搭配系統(tǒng)性與深度的有機結(jié)合，鼓勵擁有文化品牌，創(chuàng)作成果，科技成果和管理經(jīng)驗的特殊人才作價入股，并給予職稱評聘破格優(yōu)惠。

（2）構(gòu)建高層次人才開發(fā)平臺

以政府資助引導(dǎo)，用人單位投入為主體，各種社會資本為補充多元化機制，設(shè)立高層次文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)開發(fā)專項資金，實現(xiàn)項目開發(fā)與高層次人才開發(fā)有機結(jié)合；打造行業(yè)評價功能，創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)功能，強化高層次人才的社會化、專業(yè)化服務(wù)，最終形成人才，資金，項目，政策有機融合的文化產(chǎn)業(yè)良性互動機制。

（3）積極融入京津冀一體化，努力實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)勢互補

河北是環(huán)京津的唯一省份，京津冀經(jīng)濟文化圈所包含的強勢文化產(chǎn)業(yè)，為我省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了產(chǎn)品、市場、信息和經(jīng)營管理方面的借鑒；北京地攤廟會，央視春節(jié)晚會，體育比賽以及國際性的文化交流等重大活動，為河北提供了廣闊的市場；京津文化產(chǎn)業(yè)人才濟濟，為河北借力人才優(yōu)勢提供了獨特的條件；京津冀一體化加速對河北廊坊、保定、石家莊、唐山、秦皇島、滄州乃至全省文化產(chǎn)業(yè)都有很強的輻射帶動作用，這將有利于河北文化產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展。

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[4] 金元浦編著.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概論[M].北京：高等教育出版社，2010.

作者簡介

黃英龍（1974-），男，河北省滄州市人。碩士學(xué)位。現(xiàn)為河北工程技術(shù)高等專科學(xué)校副教授。研究方向為馬克思主義中國化研究。

作者單位

1.河北工程技術(shù)高等專科學(xué)校 河北省滄州市 061001

2.石家莊人民醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校 河北省石家莊市 050000