提高教育裝備水平 必須做實“配管用”文章

王 梁

提高教育裝備水平 必須做實“配管用”文章

王 梁

山西省晉中市把教育裝備作為促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的支撐和保障，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，強(qiáng)化動態(tài)管理，突出以考促用，做實做細(xì)教育裝備“配套標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化、使用常態(tài)化”三大文章，提高中小學(xué)裝備水平，加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程，努力辦好更加公平、更有效率、更高質(zhì)量、更為滿意的教育。

城鄉(xiāng)一體；動態(tài)管理；以考促用；服務(wù)教育教學(xué)；學(xué)生綜合素質(zhì)

教育裝備是教育事業(yè)的重要組成部分，是推動教育改革發(fā)展的直接動力。近年來，山西省晉中市把教育裝備作為促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的支撐和保障，持續(xù)加大教育裝備投入，不斷強(qiáng)化教育裝備管理，著力提高教育裝備應(yīng)用水平，為市域義務(wù)教育均衡發(fā)展和現(xiàn)代化教育強(qiáng)市建設(shè)，提供了堅強(qiáng)的物質(zhì)支撐和技術(shù)保障。

一、堅持城鄉(xiāng)一體 強(qiáng)統(tǒng)籌重投入 推進(jìn)教育裝備配套標(biāo)準(zhǔn)化

中小學(xué)校舍及其配套建設(shè)，是中小學(xué)健康持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。有了好的物質(zhì)條件，公平才有基礎(chǔ)，質(zhì)量才有保障。近年來，晉中市抓質(zhì)量首先抓投入，抓公平首先抓建設(shè)，實施“三步走”戰(zhàn)略，整體提高中小學(xué)校裝備水平。

第一步，推進(jìn)校舍標(biāo)準(zhǔn)化。這是中小學(xué)裝備標(biāo)準(zhǔn)化的前提條件和基礎(chǔ)保障。晉中市把學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化作為教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工程，加大投入，持續(xù)建設(shè)。在前幾年實施了寄宿制學(xué)校建設(shè)、初中學(xué)校建設(shè)、城鎮(zhèn)中小學(xué)新改擴(kuò)建等工程的基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)“有學(xué)上”向“上好學(xué)”的轉(zhuǎn)變。2009年，國家正式啟動中小學(xué)校安工程，山西省的力度更大。晉中市堅持城鄉(xiāng)學(xué)校一個規(guī)劃、一個標(biāo)準(zhǔn)實施校安工程。晉中市這些年投資31億元，新改擴(kuò)建學(xué)校784所，校安全工程成為晉中教育史上投資最多、標(biāo)準(zhǔn)最高、老百姓最滿意的工程。同時，為適應(yīng)太原晉中同城化發(fā)展的需要，啟動了總投資15億元的市城區(qū)中小學(xué)建設(shè)工程，用3年時間，新建學(xué)校11所、改擴(kuò)建2所，進(jìn)一步滿足新增居民的教育需求。

第二步，推進(jìn)裝備標(biāo)準(zhǔn)化。晉中市每年突出一兩個重點，實施了寄宿制學(xué)校食宿條件改善、圖書儀器配備、音體美器材補(bǔ)充、塑膠操場建設(shè)等十大提檔配套工程，并在中考時創(chuàng)造性地加試體育、信息技術(shù)和理化實驗操作，促進(jìn)了設(shè)施設(shè)備的補(bǔ)充更新。近幾年，晉中市結(jié)合國家農(nóng)村薄弱學(xué)校改造計劃和山西義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力推進(jìn)新一輪學(xué)校裝備提檔升級。2015年，全市11個縣區(qū)在山西率先通過國家義務(wù)教育發(fā)展均衡縣驗收。全市學(xué)校裝備水平明顯提高，辦學(xué)條件發(fā)生了歷史性變化。

第三步，推進(jìn)教育信息化。主動順應(yīng)教育現(xiàn)代化發(fā)展趨勢，全力加快教育信息化建設(shè)，全市中小學(xué)實現(xiàn)了“校校通”和“班班通”。把教育信息化建設(shè)作為“數(shù)字晉中”的戰(zhàn)略重點，出臺了《關(guān)于全面提升教育信息化水平的實施意見》，采取“政府投入為主、企業(yè)參與建設(shè)，學(xué)校持續(xù)使用，開發(fā)應(yīng)用并重”的辦法，在投資4億元普及信息技術(shù)教育、完成農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程和晉中教育城域網(wǎng)的基礎(chǔ)上，市域內(nèi)所有學(xué)校都實現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”和優(yōu)質(zhì)資源“班班通”的“雙通”目標(biāo)。2012年，晉中市被列為全國教育信息化試點地區(qū)。同時，繼續(xù)投資10億元，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化校園、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間“人人通”和遠(yuǎn)程背景下的教學(xué)錄播系統(tǒng)“三大工程”，形成覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化管理和教學(xué)環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。

二、堅持動態(tài)管理 搭平臺強(qiáng)聯(lián)動 推進(jìn)教育裝備管理信息化

教育裝備能否發(fā)揮服務(wù)教學(xué)作用、能否轉(zhuǎn)化為學(xué)生綜合素質(zhì)，配備是前提，管理是關(guān)鍵，運(yùn)用是根本。為此，晉中市在全市范圍內(nèi)推進(jìn)裝備管理信息化建設(shè)，上馬了晉中市教育裝備管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了市、縣、校、實驗教師四級管理模式，為全市教育裝備的科學(xué)管理和充分使用奠定了基礎(chǔ)，在全市教育現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

（1）裝備管理信息化為全市教育裝備建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和補(bǔ)充配備提供了科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。管理系統(tǒng)為上級管理部門提供了配備標(biāo)準(zhǔn)查詢、實驗室達(dá)標(biāo)查詢、實驗儀器達(dá)標(biāo)查詢、儀器賬目查詢、實驗次數(shù)查詢等管理功能。各級管理部門可通過管理系統(tǒng)及時、準(zhǔn)確地掌握教育裝備的總資產(chǎn)、年度儀器資產(chǎn)更新數(shù)額、年度儀器資產(chǎn)報廢數(shù)額以及與配備標(biāo)準(zhǔn)相比，還需投入的資金總額。管理系統(tǒng)還為各級管理部門提供了實驗開出率統(tǒng)計、實驗完成進(jìn)度統(tǒng)計和儀器使用頻率統(tǒng)計等。管理者可及時、準(zhǔn)確地了解各校、各年級、各學(xué)科的實驗開展情況。改變了對學(xué)校實驗教學(xué)開展的評價方式：由原來的年終抽查式的終結(jié)性評價改變?yōu)楝F(xiàn)在的實時過程性評價方式，有力地促進(jìn)了實驗教學(xué)的正常開展，培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。

（2）裝備管理信息化為學(xué)校教育裝備的科學(xué)、規(guī)范化管理提供了技術(shù)支撐。管理系統(tǒng)中登記了學(xué)校各種功能室的數(shù)量、面積以及各個功能室中的設(shè)施設(shè)備等信息，學(xué)校可對照配備標(biāo)準(zhǔn)及時了解本校各種功能室的配備情況，為學(xué)校建設(shè)規(guī)劃提供依據(jù)。管理系統(tǒng)中記錄了包括物理、化學(xué)、生物、科學(xué)、音體美等16個學(xué)科的儀器配備數(shù)量、存放位置、達(dá)標(biāo)情況、短缺情況等信息，促進(jìn)了學(xué)校資產(chǎn)的精細(xì)化管理。

（3）裝備管理信息化為實驗教師開展實驗教學(xué)提供了方便。管理系統(tǒng)中提供了物理、化學(xué)、生物和科學(xué)4個主學(xué)科所有的演示和分組實驗的實驗方案，即每個實驗的實驗名稱、儀器名稱和數(shù)量。實驗教師只需點擊實驗名稱即可自動彈出本實驗所需的實驗儀器，大大方便了實驗教師。同時，管理系統(tǒng)突破了實驗教學(xué)的時空限制，儀器管理員和實驗教師通過網(wǎng)絡(luò)可以完成一系列的實驗活動，為教師日常更好地開展實驗教學(xué)提供了幫助，實驗教師可以網(wǎng)上共享實驗成果，有效地推動了實驗教學(xué)的開展，促進(jìn)了實驗教學(xué)管理與應(yīng)用水平的提高。

三、堅持以考促用 建機(jī)制重考核 推進(jìn)學(xué)校裝備使用常態(tài)化

加強(qiáng)裝備工作是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平的必然要求，是實施素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是提高教育質(zhì)量、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的重要舉措。在提高裝備使用效率上，突出了“兩個抓手”。

（1）以中考“一拖四”為抓手，持續(xù)提高學(xué)生動手實踐能力和綜合素質(zhì)。從2007年起，實施中考“一拖四”模式，就是在初中畢業(yè)升學(xué)考試中，加試體育、信息技術(shù)教育、理化實驗操作和綜合素質(zhì)評價四項內(nèi)容，分別以體育30分、信息技術(shù)教育10分、理化實驗操作10分計入總分，綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為普通高中錄取的重要依據(jù)。體育考試促進(jìn)了體育器材的配備，信息技術(shù)考試促進(jìn)了計算機(jī)教室的配備，理化實驗操作考試促進(jìn)了實驗室和實驗器材的配備。“一拖四”中考模式，大大促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化配套建設(shè)。

（2）以強(qiáng)化縣校考核為抓手，持續(xù)提高縣校落實教育裝備“配管用”責(zé)任的主動性。晉中市將教育裝備建設(shè)作為每年度對縣級教育行政部門發(fā)展性評價的重要考核指標(biāo)，每年考核，每年“曬”單。同時，對全市各類學(xué)校開展實驗情況進(jìn)行了周通報、月排隊、年考核，有力地促進(jìn)了實驗教學(xué)的正常開展。同時，將教育裝備“配管用”情況納入干部管理使用重要范疇，真正把教育資源盤活、用好，真正把現(xiàn)代化裝備轉(zhuǎn)化為學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力。

四、結(jié)束語

教育教學(xué)裝備是教書育人的必要條件，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要支撐，是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要載體。下一步，要以《教育部關(guān)于新形勢下進(jìn)一步做好普通中小學(xué)裝備工作的意見》為指導(dǎo)，全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，在裝備標(biāo)準(zhǔn)化配備上繼續(xù)做文章，在管理信息化上不斷有提高，在使用常態(tài)化上持續(xù)加力度，提高教育裝備服務(wù)教育教學(xué)能力和水平，努力辦好更加公平、更有效率、更高質(zhì)量、更為滿意的教育。參考文獻(xiàn)

［1］ 在改革上下真功 在統(tǒng)籌上加力度［N］.晉中日報，2013-07-01.

王梁，本科，中小學(xué)一級。山西省晉中市教育技術(shù)裝備中心，030600