在首屆高等教育信息化校長論壇上的講話

教育部科技司 張擁軍

在首屆高等教育信息化校長論壇上的講話

教育部科技司 張擁軍

各位領導、同志們，大家上午好！

今天，我非常榮幸能夠受王延覺司長委托，來到北京聯合大學參加由中國高等教育學會主辦的首屆高等教育信息化校長論壇。在此，我謹代表教育部科技司對本次論壇的成功舉辦表示熱烈的祝賀！

近年來，教育信息化工作受到黨中央、國務院的高度重視。十八屆三中全會首次將教育信息化寫入中央全會決議，明確提出“構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制，逐步縮小區域、城鄉、校際差距”的重要任務。

十八屆五中全會進一步明確推進教育信息化的要求。十二屆全國人大常委會第十八次會議將教育信息化寫入《中華人民共和國教育法》。《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出了8項信息化重大工程，都與教育信息化的發展息息相關，并將教育信息化列為9項教育現代化重大工程之一，強調要推動現代信息技術與教育教學深度融合。習近平總書記在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上強調“沒有信息化就沒有現代化”。對于教育領域來講，可以說“沒有教育信息化就沒有教育現代化”。

當前，教育信息化已經成為推動教育改革發展的一項重中之重的工作，以“三通兩平臺”為核心目標和標志的各項重點工作取得顯著成效，中央領導多次批示，明確指出教育信息化工作“已打開局面”、“成績喜人”。

一是“寬帶網絡校校通”取得重大進展。全國中小學互聯網接入率達87%、多媒體教室擁有率達81%，高校接入帶寬達到1G以上的比例超過70%、實現無線網絡全覆蓋的比例約為20%。中國教育和科研計算機網（CERNET）為2000多所高校提供千兆以上的高速接入能力，并對其中500所高校提供萬兆以上的接入能力，建成了覆蓋21個城市、23個核心節點的100G主干網，是繼美國之后，全球第二個開通100G線路的國家級學術網絡，也是我國第一個100G互聯網主干網，為高校提供了良好的網絡基礎服務。學校的網絡教學環境得到大幅度改善，信息化應用基礎條件進一步夯實。

二是“優質資源班班通”取得顯著成效。全國6.4萬個教學點實現設備配備、資源配送和教學應用的三到位，“一師一優課、一課一名師”活動已有560多萬名教師參與、曬課300多萬堂，全國35%的中小學建有校本資源，42%的中小學實現全部班級應用數字資源開展課堂教學，正在初步形成“課堂用、經常用、普遍用”的信息化教學新常態。建立了普通高校繼續教育數字化學習資源開放聯盟，建設和開發了2萬門課程和5萬個微課程。印發了《教育部關于加強高等學校在線開放課程建設應用與管理的意見》，已有40萬人次學生獲得線上、線下結合的慕課學分；國家精品開放課程建設進展順利，視頻公開課已上線992門、資源共享課已上線2746門。

從2013年開始，在國家級和省級實驗教學示范中心的基礎上，已建成200個國家級虛擬仿真實驗教學中心。“211工程”三期高等教育文獻保障體系項目集成了全國800多所圖書館的學術資源，構成的服務網絡可提供文獻量達1億4千萬冊（篇），共享服務參與高校圖書館逾2000所、注冊讀者近2000萬，形成了世界上規模最大的資源數字化與服務網絡。

三是“網絡學習空間人人通”實現跨越式發展。全國已有超過38%的學校開通了網絡學習空間，數量超過6000萬個，490多萬名教師應用空間開展網絡教研，410萬多名教師應用空間開展教學，帶動了教育理念變革和教學模式創新。

四是教育資源公共服務平臺初具規模。國家教育資源公共服務平臺2012年底上線運行，已與18個省級、9個市縣級平臺互聯互通并共享資源，共計注冊用戶4555萬人。

五是教育管理公共服務平臺全面應用。“兩級建設、五級應用”的教育管理信息化格局初步形成，已建成覆蓋50多萬所學校（機構）的學校（機構）數據庫、覆蓋學前到高等教育1700多萬教師的教師數據庫和2.4億學生的學生數據庫、覆蓋全國中小學200萬棟校舍的校舍數據庫、覆蓋全國中職學生的資助數據庫，實現全國學校“一校一碼”和中小學生“一人一號”。高校管理信息化水平明顯提升，基本全部建有教學信息化系統，超過98%的高校建有教學教務管理系統，90%的高校建立校園一卡通系統，88%的高校擁有校園安全監控系統，74%的高校建立了統一的身份認證系統和科研管理數據庫。

六是教育信息化培訓工作扎實推進。全國已有600多萬名中小學教師、10萬多名中小學校長、20余萬職業院校教師參加了教育信息化專題培訓，教師信息技術應用能力全面提高。教育部持續開展了全國縣區以上教育廳局長教育信息化專題培訓，今年還將舉辦高等學校教育信息化專題研討班，教育戰線信息化領導力、執行力普遍提升。

總體來看，教育信息化取得了長足的發展，已經成為教育改革發展重中之重的任務，也引起了國內外的廣泛關注，產生了較好的國際影響。去年5月，中國政府和聯合國教科文組織聯合在青島召開了首屆國際教育信息化大會，這是一次具有里程碑意義的大會，形成了一個重要的成果——《青島宣言》。習近平總書記對教育信息化作出了重要指示，這是推進“十三五”教育信息化工作非常重要的指導思想。去年11月，國家教改領導小組召開了第二次全國教育信息化工作會議，會上劉延東副總理對全國教育信息化工作給予了充分肯定和高度評價，對“十三五”教育信息化工作進行了全面部署，要求以教育信息化全面推動教育現代化。

今年4月19日，習近平總書記主持召開網絡安全和信息化工作座談會，從推動網信事業發展更好地造福人民、發揮網絡引導輿論反映民意的作用形成網絡良好生態、盡快在核心技術上取得突破、正確處理安全和發展關系、推動互聯網企業的發展、聚天下英才為網信事業發展提供有力人才支撐等6個方面提出了關于網絡安全和信息化的一系列重大論斷，這些都是我們工作的基本遵循和行動指南，為我們指明了路徑和方向。

“十三五”期間，要按照“構建網絡化、數字化、個性化、終身化的教育體系，建設‘人人皆學、處處能學、時時可學’的學習型社會，培養大批創新人才”的發展目標，堅持“服務全局、融合創新、深化應用、完善機制”的原則，進一步完善“三通兩平臺”，努力做好教育信息化基礎支撐能力、教育信息化服務教學與管理的能力、教育信息化促進教育公平與提高教育質量的能力、數字教育資源開發與服務供給能力的“四個提升”，加快信息技術推動教育創新步伐，著力實現從服務教育自身到服務國家經濟社會發展、從服務課堂學習到支撐網絡化的泛在學習、從服務教育教學到服務育人全過程、從服務一般性教育管理到全面提升教育治理能力的“四個拓展”，確保實現“十三五”教育信息化總體目標。

當前，云計算、大數據、物聯網、移動計算等新技術逐步廣泛應用，經濟社會各行業信息化步伐不斷加快，社會整體信息化程度不斷加深，給教育信息化也帶來了機遇和挑戰。

李克強總理在今年政府工作報告中強調，奮斗才能贏得未來。我們相信，在黨中央國務院的堅強領導下，在教育戰線全體同仁的共同努力下，在社會各方的大力支持下，我國教育信息化事業必將取得更加快速的發展和更加輝煌的成績。

在整個教育信息化的大局中，高等教育信息化應該說是起步較早，并且成績很大。但是我們也應該看到，高等教育信息化距離《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中提出的“信息技術對教育發展具有革命性影響”還有相當的距離。

我們還需要進一步提高我們對教育信息化的認識，要認識到我們已進入到后工業時代或信息時代，我國的經濟發展也面臨著重大轉型，對高等教育提出了更高的要求。教育信息化不僅是管理的信息化，更要利用信息技術來促進教育教學改革，促進辦學方式的變革，從培養什么樣的人、怎么培養人出發，進一步深化我們高等教育信息化的發展。

最后，感謝各位領導、各位專家長期以來對我們教育信息化的關注，對教育信息化所作出的不懈努力！今天也非常欣喜地看到，越來越多的高校領導開始關注教育信息化的問題，這也正是我們教育信息化今后發展的希望之所在。

再次預祝本次論壇取得圓滿成功！

謝謝大家！

（編輯：王天鵬）