技術引領 融合創新
——中央民族大學信息化建設思考與探索

中央民族大學副校長 宋敏

技術引領 融合創新
——中央民族大學信息化建設思考與探索

中央民族大學副校長 宋敏

技術發展不斷推動著教育進步，在一次次的教育革命的背后，新技術都是重要的驅動力量之一。特別是以信息技術為特征的第三次教育革命，正在把我們從班級授課的規模教育帶入生態化、網絡化、分散化、生命化的個性教育。在這個歷程中，教育的目的、教育組織、教育內容、教育方式和教學規模都產生著重大而根本性的變化。

高等教育的發展正面臨著前所未有的挑戰。新媒體聯盟2016年發布的 《地平線報告 （高等教育版）》對高等教育變革帶來的挑戰進行了概括。我們需要整合正式與非正式的學習方式，需要提高教師與學生的信息化素養，需要應對更為市場化的激烈競爭，需要實現真正意義上的個性化學習，需要面對平衡線上線下生活的挑戰，需要讓我們的教育幫助學習者為未來做好準備。技術的發展在短期內，能夠讓我們能夠用更好的方式來改變教學模式評價教學結果。在更長遠的時間跨度之內，技術將幫助我們重新設計學習方式、重新定義學習環境、重新塑造創新組織文化，這也必將整體性地改變高校建設與發展方式。

一、信息化是高校變革的驅動力

未來時代對人才培養提出了全新的要求。今年秋季入學的新生將在2020年結束自己的本科學習生活。在不久的將來，他們可能會發現社會對他們的能力要求之高，超過自己的想象。新時代對人才培養的要求可能對很多教育者們而言也始料未及。

2020年，他們需要能夠在紛繁復雜的信息當中發現意義，能夠用各種數字化方式進行社會交往，能夠用新穎并富有批判性的方式思考問題，能夠進行有效地跨越文化交流。他們需要具備高超的新媒體素養，通過計算思維和設計思維，去跨學科解決問題。他們要能夠管理自己的認知負荷，能夠通過在線方式和可能素昧平生的人開展緊密協作，并獲得成果。

應對這一嶄新的能力要求，需要技術驅動下教育的深層變革。這一挑戰是全球性的。2015年5月，習總書記在致國際教育信息化大會的賀信中指出，“因應信息技術的發展，推動教育變革和創新，構建網絡化、數字化、個性化、終身化的教育體系，建設‘人人皆學、處處能學、時時可學’的學習型社會，培養大批創新人才，是人類共同面臨的重大課題”。

更具體地，“互聯網+”成為了我國改革發展的重要戰略。通過技術推動各行各業發展成為了國家戰略。對于教育而言,“互聯網+”不僅僅提供了技術手段和工具，更為模式創新開創了新的可能。如何借助這一契機，通過信息化建設推動高校的創新發展是高校管理者需要重點關注的問題。人才培養模式創新實際上對學校的教學、管理和科研都提出了新的要求，需要在教學水平、學科建設、科研水平和治理水平方面進行總體改革。

二、信息化實踐中的各種挑戰

然而，在通過信息化促進發展的過程當中，我們也面臨著諸多挑戰。具體而言，在信息化對學校發展的引領作用方面，整體規劃存在不足，缺乏從學校整體的通盤規劃和設計。同時，部分教師和管理者信息化意識薄弱，對信息化在教學與管理變革中的重要性認識不足。部分人群信息素養難以支持信息化應用。當前學校數據資產未能得到有效梳理，尚未基于數據開展深入分析挖掘。在信息化建設機制方面，歸口管理剛剛起步，信息化建設與管理的相關制度需要建立和完善，部門職責界定需清晰，部門協作需磨合。在管理信息化的推動方面，仍有部分管理流程尚未明晰，部分管理系統尚未建立。在信息化教育教學方面，信息技術推動人才培養模式創新成效有待提高,創新教學模式的尚在探索之中。教師的整體信息化素養有待提高，信息化手段與學科教學的融合深度不足。在基層設施與服務建設方面，IT基礎設施有待加強，服務精細化程度不高，服務資源整合力度不夠。在信息化建設保障條件方面，缺乏穩定的資金投入和專業人才。

三、信息化發展的中長期目標

為了應對這一系列挑戰，我們從學校整體的發展目標出發，提出了信息化建設的長期和中期建設與發展目標。學校十三五期間發展目標確定了推進一流學科建設，全面提高人才培養質量，增強科研創新能力，提升社會服務能力，促進中華文化傳承與創新，提高國際化辦學水平，注重民生改善等一系列發展目標。

基于這個目標，我們從長遠著眼，對學校的信息化建設與發展進行了更為長期的規劃，提出了信息化建設的長期目標。預期通過10年左右的努力，實現學校信息化建設的現代化和智能化，智能化信息技術環境建設成熟，應用覆蓋教學、科研、管理和服務；建立并完善新技術支持下的人才培養模式，實現自主、泛在和高度個性化學習，形成各學科教學的有效模式；形成跨院系、跨學科的科研體系，建立產學研用一體化的完整鏈條，形成具有領域影響力的科研成果，孵化出業界影響力的企業；構建學校綜合治理體制機制，實現大數據治理體系，實現各項管理與決策工作有數據、可量化、能預測；提供根據師生個體需求精確定制的綜合服務，實現主動服務模式。

基于這些長期目標，我們進一步從管理機制、基礎設施、網絡安全、流程重整、人次培養和決策支持方面提出了信息化建設在最近5年當中需要完成的中期目標。

在完善管理機制方面，從學校層面建立并完善信息化規劃和決策機制，成立專門的職能部門統籌全校各個單位的信息化建設。明確學校各單位在信息化工作中職責，建立學校信息化建設規程和協作機制，建立健全相關規章制度。

在基礎設施建設方面，進一步升級有線、無線校園網絡；完成數據中心計算和存儲資源升級，提升云計算供給能力；開展智慧校園建設，建設物聯網和智能感知基礎設施。

在網絡安全保障方面，全面建立健全網絡安全防護軟硬件系統，杜絕安全隱患，保證信息安全和數據安全。建立輿情監控與分析系統，及時發現問題，并有效處理。

在管理流程重整方面，根據業務應用和管理需求，有信息化建設管理處協助業務部門提煉業務主線，完善管理流程，形成以業務為核心的跨部門服務系統，提供更為高效便捷的服務，實現更為規范有序的管理。深化信息化管理水平，基本實現面向師生管理和服務業務的數字化與網絡化。

在創新人才培養培養方面，大力推動教學模型變革，借助信息化轉變教學方式，通過多種方式提高教師信息素養，提升教學質量，在全校逐步推廣信息化支撐下的混合式教學模式。根據學校特色，建設一批有影響力和實用價值的MOOCs。根據學校應用需求，建設實用型智能教學環境，促進遠程教學與交流協作。同時，支持創新創業，通過環境建設、平臺搭建和能力培養，對學生創新創業提供多元化支持。

在決策支持方面，統一各個業務部門的數據標準，便于數據共享和交換。根據學校需要，建立并完善各種數據模型（如教師模型、學生模型、資產模型等)。針對學校教學、科研與管理方面的重要問題，開展大數據分析，發現規律與趨勢，支持科學決策與精準管理。

四、信息化發展的原則和思路

在信息化的規劃和建設過程當中，我們總結出了一些思路和原則。我們認為信息化工作的總體原則是：技術驅動、模式創新、深度融合、流程再造。在信息技術最新進展的支持下，推動教學、科研、管理和服務模式的創新，促進技術應用與學校各項工作的深度融合，對教學流程、管理流程、服務流程進行重整和再造。

在建設思路方面，我們希望實現以治理促管理、以數據促決策、以素養促教學、以協同促科研、以定制促服務。

以治理促管理，即通過信息環境和系統建設，進一步整合學校各部門的力量，明晰主體責權，形成系統合力，探索有效機制，實現“系統治理、綜合施策”。

以數據促決策，即利用大數據方法與技術，對學校教學、科研、管理與服務過程中形成的數據進行深度挖掘，建立各類評價與預測模型，實現精準管理和科學決策。

以素養促教學，即通過信息素養、自主學習能力、專業發展水平的提高，以人為本，從教師與學生雙方向提升信息化教學的水平與能力，提高信息化教學支持的有效性。

以協同促科研，即通過信息化平臺建設和協作機制設計，促進我校各學科的打通和互補，構建有民族特色、服務國家重大戰略需求、服務少數民族地區發展需要的創新科研體系。

以定制促服務，即通過數據分析，實現服務的適應性，針對師生個體進行定制服務，提升服務質量。

五、教育信息化發展架構初探

信息化發展需要學校層面的統籌規劃，信息化部門的落實推動，以及教學、科研和管理等各個部門的群策群力。目前，我們正在著手構建包含學校、各院系和各部門的信息化建設與應用支撐體系。

在學校決策層面，我們由校領導牽頭成立網絡安全與信息化建設領導小組，根據學校發展目標制訂戰略目標，建立機制政策，進行效果評估。

在執行層面，我們成立了信息化建設管理處負責具體的規劃與建設工作。信息化建設管理處負責根據學校要求制訂信息化發展規劃，起草相關管理規定，推動具體業務工作，提供各類信息化服務。

在教學層面，由教務處牽頭帶領各教學單位共同推動教與學資源整合，教學模式探索，并在教務處主導下推動信息化教師專業發展，提升教師信息化教學能力。

在科研層面，由科研處牽頭帶領各科研單位共同推出信息化科研系統需求，與信息化建設管理處一起建設科研協作平臺，探索信息化科研創新模式，建立科研孵化基地。

在管理層面，各個職能部門首先從自身工作觸發，優化本部門信息化管理流程，落實各項業務信息化應用，促進時效性。同時，各個部門在信息化建設管理處協調下，按用戶角色重新梳理業務，實現跨部門的業務流程重整。

高校信息化建設任重而道遠。信息化探索的路上機遇與挑戰并存。不積跬步，無以至千里。中央民族大學將秉承知行合一的原則，不斷探索信息技術驅動下的高校發展模式，借助信息技術的力量，驅動高校變革。

（編輯：王曉明）