公共圖書館無障礙設計路徑論析

張竹贏

（黑龍江綏化學院圖書館，黑龍江綏化152000）

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公共圖書館無障礙設計路徑論析

張竹贏

（黑龍江綏化學院圖書館，黑龍江綏化152000）

公共圖書館無障礙設計是為殘疾讀者提供優質服務的根本保障，指出公共圖書館的無障礙設計要通過樹立正確的殘疾觀，制定無障礙設計的立法體系，更新無障礙設計理念來得以實現，并提出了無障礙設計的實現策略。

公共圖書館；無障礙設計；殘疾觀

公共圖書館（Public Library），是為社會所有公民提供服務的公共場所，提供給公民期刊雜志、有當地地方特色的書籍、通俗讀物或參考書籍等紙質文獻，互聯網信息、數據庫文獻等數字信息等。公共圖書館的價值在于為讀者提供文獻信息和優美的交流和學習空間。殘疾人因受身體條件的限制，接受教育人數比例大大低于正常人，致使殘疾人弱勢群體知識落后，無法跟上時代飛速發展的腳步，公共圖書館無疑能夠成為殘疾公民改善知識貧困的場所。

由于歷史原因，我國在意識形態上缺乏對無障礙設計的正視和認知，忽視了無障礙建設的必要性。雖然一些部門進行了無障礙設施的調研、講座，但并未使無障礙設計理念真正根植于設計思維模式中。我國的公共圖書館在建筑環境、信息和交流方面幾乎都是以健康人為設計依據，導致了圖書館的軟硬件條件都無法適應讀者的多元化。公共圖書館的無障礙設計是保障全民閱讀得以實現的最基本環節，是彰顯一個民族對殘疾公民的人文關懷和構建完備社會公共文化服務體系的重要舉措。

一、正視現實，樹立正確的殘疾觀

我國殘疾人口數量龐大，據統計我國到2015年9月殘疾人人數為8500萬。大約占中國總人口比例的6.34%[1]。隨著自然災害、工傷、精神壓力等原因，殘疾人數量還在逐年增長。

2014年頒布實施的《特殊教育提升計劃（2014―2016年）》為殘疾人能夠受教育提供了很好的保證。截止到2015年3月，我國有7864殘障人士被普通高等院校錄取，成為在讀大學生。1678人被特殊教育學院錄取。中等職業學校畢業生7240人，在校生11671人。特殊教育普通高中班（部）187個，在校人數7227人，其中聾生6173人，盲生1054人[2]。以上數據表明，我國殘疾人受教育的人數在殘疾人總數中占很少一部分。殘疾人是人類社會的組成部分，殘疾人事業無疑也是全社會的共同事業。社會大多數民眾無障礙意識淡薄，對殘疾人存在偏見甚至歧視，這都嚴重阻礙了殘疾人社會保障制度實現的規范化。

作為公共事業，公共圖書館不可避免地要面對殘疾讀者，如何為殘疾讀者提供有特色的、具有針對性的、無障礙的優質服務，確保他們能夠同健全人一樣隨意獲取所需文獻信息是公共圖書館必須面臨的問題。公共圖書館應樹立正確的殘疾觀，重視殘疾人這一特殊群體的存在和文化需求，把提供形式多樣、有益身心的文化服務作為辦館的首要原則，保證殘疾人在圖書館利用上享受到公平、均等的待遇，這是對殘疾人進行知識援助和實施社會福利的最具體的表現。公共圖書館人性化的特色服務對于殘疾讀者具有深遠意義。首先，能夠改變他們原有的對社會整體、外界事物的認知態度，樹立積極的世界觀、人生觀，以良好的心態面對挫折和社會競爭。其次，能夠使殘疾人在得到文化服務的同時，提高知識水平，發掘自身特長，完善自身綜合素質，增加就業競爭力，成為社會可用之才。

二、制定公共圖書館無障礙設計的立法體系

我國自1989年起，分別出臺了一系列關于殘疾人的保障法和無障礙設計規范，分別為1989年的《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計的規范（試行）》、2001年《城市道路和建筑物的無障礙設計規范》和2008年《公共圖書館建設標準》。1990年頒布的《中華人民共和國殘疾人保障法》使無障礙設計有了一些法律依據。但和發達國家相比，我國無障礙設計的制度、法律、法規還存在內容不夠健全等諸多不足。

我國公共圖書館無障礙設計的相關立法卻僅僅是用“無障礙設計按《圖書館建筑設計規范》4.1.9條執行，無障礙設計范圍遵從《城市道路和建筑物的無障礙設計規范》5.1.3條的規定”[3]一語帶過，致使公共圖書館的無障礙設計立法存在嚴重缺失，圖書館無法履行為殘疾人提供服務的責任。雖然僅有極少數地方性政府制定了有益于殘疾人使用公共設施的具體規定，但其他大部分地區由于地方主管領導和相關工作人員漠視殘疾人事業，在圖書館的建筑設施上忽略了殘疾人的特殊要求。面對圖書館無障礙設計無法實現的嚴峻現實，勢必通過相關立法才能使圖書館無障礙設計得以具體實現。把無障礙設計納入到公共圖書館立法中，制定圖書館無障礙設計的具體措施和原則，制約圖書館的領導者和設計者嚴格遵守無障礙設計規范，確保無障礙設計工作真正落到實處，把圖書館建設成具有規范性、系統性、富含人性化設施的公共服務場所。

三、更新無障礙設計理念

（一）更新環境的無障礙設計理念

公共圖書館是為社會所有人員提供平等服務的機構，更新無障礙環境設計理念勢在必行。無障礙建筑環境構建的水平，已經成為衡量圖書館服務優劣的重要尺度?！碍h境是為了健康人創設的”這個已經成為很多建筑師亙古不破的設計理念，圖書館的領導者和設計師必須樹立統籌全局的思想，增強人文意識，把圖書館的使用功能作為建筑設計的第一要素。公共圖書館建筑設計既要考慮大多數正常讀者的需求，又要充分考慮少數殘疾讀者的客觀存在，應嚴格遵循無障礙設施建設規范標準中的要求。在表現圖書館建筑的藝術性、美觀性的外觀的同時，也要考慮利用大量的立體空間、平面面積進行無障礙環境建設。尤其應注重圖書館內部結構的適用性，圖書館的設計格局、裝飾等方面必須顧及到少數殘疾讀者的身體機能特征，為他們的行動提供便利。加大無障礙環境建設的資金投入力度，真正發揮圖書館建筑的功能性。

（二）更新信息和交流的無障礙設計理念

自十九世紀開始，信息無障礙這一服務理念就成為很多西方國家圖書館的服務宗旨，其服務的形式愈加多樣化。當前我國絕大多數圖書館只注重硬件上的無障礙建設，建造了坡道、專用電梯等，把為殘疾人提供最基本的服務設施當做了服務重點，忽視了殘疾讀者來圖書館的重要目的——平等地獲取圖書館的信息資源。

隨著信息技術的不斷發展，殘疾讀者閱讀需求也發生了轉變，更新信息和交流的無障礙設計理念，改進和完善公共圖書館信息和交流的無障礙設計，成為絕大多數公共圖書館面臨的重要工作內容。為確保殘疾讀者能夠自如運用先進的電子設備來獲取信息資源，對已有的網絡信息、館藏信息等進行適應新時期文獻信息需求的深加工，實現信息服務內容、方式上的無障礙。這些舉措不但有助于殘疾讀者能夠逾越信息鴻溝、消除信息差距，而且能夠監督圖書館是否為殘疾讀者提供了公平公正的服務。

四、無障礙設計的實現路徑

（一）環境的無障礙建設路徑

1.無障礙環境建設

《無障礙環境建設條例》第二章第九條規定，城鎮新建、改建、擴建道路、公共建筑、公共交通設施、居住建筑、居住區，應當符合無障礙建設施工建設標準。鄉、村莊的建設和發展，應當逐步達到無障礙建設施工程建設標準。第十二條規定：縣級以上人民政府應當優先推進下列機構、場所的無障礙設施改造，其中第三個場所就是文化、體育、醫療衛生等單位的公共服務場所。

為了體現公共圖書館“讀者至上”的服務理念，圖書館勢必要兼顧不同的讀者群。為了凸顯對殘疾讀者的人文關懷，更好的為殘疾讀者提供方便快捷的服務，無障礙環境建設是刻不容緩的。公共圖書館必須把建設無障礙環境作為工作重點。在圖書館無障礙環境設計等方面應充分考慮到肢體殘疾讀者不同的需求，進行全方位的、精細的無障礙環境建造。使殘疾讀者在確保肢體舒適的情況下，完成對文獻信息資源的獲取。具體包括：修筑平坦且摩擦力較大、設有扶手、盲道和標識牌的坡道和走道；圖書館的門應設計成平開門或自動門，門的內側和下部為斜面，門應設橫執把手和透明玻璃；電梯的設計上要考慮到輪椅的進出，要有適合盲人讀者使用的點字，設置語音播報系統；建造可以讓輪椅自由進出的較大空間的洗手間，在洗手池等處設置堅實的安全抓桿，在低矮處設緊急呼叫按鈕；在圖書館的入口、電梯口、樓梯口分別設置圖書館分布示意圖、樓層索引標識牌；在各類借閱室門口設置具有說明意義的標識牌。

2.服務設施上的無障礙建設

為了顧及殘疾讀者的特殊需求，提高知識獲取的速度，增加信息獲取渠道，使特殊讀者在閱讀方式上發生本質性的轉變，公共圖書館有必要添加一些先進的殘障輔助產品種類，為聾啞讀者提供閱讀機、文字處理機等設備；為視障讀者提供便攜式助視器、點字制作機等；為智障讀者提供書寫類輔助工具，并提供幻燈片、布偶等有利于他們理解和接受信息的設施。對于肢體殘疾的讀者，圖書館有必要配備升降椅、輪椅、專用電話等設施；公共圖書館還應設置可將掃描的資料直接轉化成多媒體文件的計算機設備；在為殘疾讀者提供的學習、休閑的空間裝設隔音裝置，配備播放多媒體的設備。

（二）信息和交流的無障礙實現路徑

1.完善和豐富館藏資源

公共圖書館服務的根本是館藏資源，館藏文獻資源建設一定要考慮到讀者的多元性特征。圖書館要在發揚現有館藏服務優勢的同時，增加適合特殊讀者群需要的大字本、盲文讀物、聾人讀物等。此外，要加大數字信息服務力度，通過獨自研發、引進、共享等方式，創建有利于殘疾讀者使用的多媒體數據庫、特色數據庫等數字資源。

館藏資源除了在種類上多樣化之外，在文獻內容上也要符合殘疾讀者的獲取需求。首先，為了顧及殘疾讀者心理方面的需求，應采集積極向上的書籍。殘疾人的心理健康問題始終為社會各界所關注，身心健康與否直接關系到殘疾人未來的人生道路。閱讀有益于身心健康的文獻，能使心靈得到凈化。其次，為了提高文化素養，有必要采集一些優秀的文藝作品。好的文藝作品能夠使殘疾讀者感知作品中的真善美，提高文學鑒賞能力，凈化心靈，有助于提升思想境界，增強自信心，培養高尚的道德情操。最后，為了適應社會進步，應采集法律咨詢、管理、金融、人際交往等方面的書籍?，F在的經濟建設和社會發展，要求殘疾人增加與人溝通的能力，懂得一些法律知識、管理知識和金融知識，這樣才能是自己融入到社會中。

2.確保無障礙網絡的實現

隨著信息技術的不斷升級，網絡成為每個人不可或缺的獲取信息和交流的平臺，公共圖書館應順應數字化的新形勢，依據殘疾讀者的閱讀方式和需求，樹立數字化資源建設理念，確立與本館實際情況相符的無障礙網絡設計方案。首先，對已有的電子文獻、多媒體數據庫等進行整合，引進更為先進的數據庫。其次，在網絡上進行多種形式的信息資源傳遞和信息服務，在殘疾讀者和數字信息之間鑄就無障礙信息的橋梁，讓殘疾讀者也能和健康讀者一樣，利用先進技術設備，在網絡上快捷的查閱到所需的數字文獻信息。再次，共享網絡信息，為殘疾讀者提供了更為豐富的數字資源內容，公共圖書館還可以與有關運營商進行合作，運用電視網絡、電話等把數字信息傳遞給殘疾讀者。最后，殘疾讀者可以通過注冊賬號的形式，利用各種電子設備，查詢、閱讀、下載所需數字資源。

[1]中國殘疾人聯合會.中國殘疾人事業發展統計公報[EB/OL]. http://www.cdpf.org.cn/sjzx/sjcx/ndsj/(2015-03-25).

[2]教育部.教育統計數據[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/s78/ A03/ghs_left/s182/(2015-09-11).

[3]建設部.城市道路和建筑物無障礙設計規范[EB/OL].http:// baike.baidu.com/subview/2841487/2841487.html(2012-10-01).

[4]靳艷華.高校圖書館殘疾讀者服務工作探析[J].津圖學刊，2004，（4）：50-51.

（責任編輯：羅智文）

An Analysis of the Way to Barrier-free Design of Public Library

ZHANG Zhu-ying
(Library,Suihua University,Suihua 152000,China)

Barrier-free design for public is the vital guarantee for providing good service to disabled readers,and it is pointed out that this kind of design is supposed to be realized through setting up a proper view of the disabled,formulating a legal system,renewing ideas for barrier-free design and putting forwards strategies.

public library;barrier-free design;attitude towards the disabled

G251

A

1009-3583（2016）-0170-03

2016-06-23

2015年黑龍江綏化學院人文社會科學研究資助項目（R1502014）

張竹贏，女，黑龍江省綏化市人，副研究館員，碩士。研究方向：圖書管理理論。