論反腐倡廉教育進高校課堂的原因、意義及路徑

陳力男

（遵義職業技術學院，貴州遵義563002）

政治 歷史

論反腐倡廉教育進高校課堂的原因、意義及路徑

陳力男

（遵義職業技術學院，貴州遵義563002）

育人是高校的根本任務，大學生是高校的主體，沒有大學生參與，高校的反腐倡廉工作是不完整的。反腐倡廉教育進高校課堂，其原因有三：相當一部分青年大學生在反腐倡廉工作上存在一些模糊、甚至錯誤認識；高校的反腐倡廉是一個系統工程，也是一項任重而道遠的工作；培養什么樣的人，如何培養人是每一個高校必須回答的首要問題。其意義也有三：可以澄清大學生在反腐倡廉問題上模糊或錯誤的認識；可以提高大學生的思想政治覺悟；可以堅定大學生的共產主義理想信念。其路徑也為三：營造風清氣正的校園氛圍，讓大學生受到廉潔文化的熏陶；通過反腐倡廉形勢報告等教育，讓大學生充滿信心；堅定大學生的共產主義理想信念。

大學生；反腐倡廉教育；課堂

《中國共產黨章程》已明確規定黨的各級紀律檢查委員會三項主要任務和五項經常性工作。結合高校的特點，重點工作是督促落實從嚴治黨的主體責任；加強作風和效能建設；加強黨風廉政建設和反腐敗工作宣傳教育；加強對高校重點領域和關鍵環節的監管，努力從源頭上防治腐敗，在諸如工程建設、物資設備采購、特殊類型招生、財務管理、后勤服務、校辦企業等方面，做到既完善有關管理制度，又層層嚴格把關。重點是抓住“關鍵少數”。然而，高校是優秀思想、先進文化傳播的重要陣地，育人是高校的根本任務，這就存在教師和學生都是高校的主體，因此，忽視了學生的參與，高校的反腐倡廉工作難以說是完整的、全面的。最近,《中國教育報》提出的“讓權力在陽光下運行，讓學生在陽光下成長”的口號，可謂是對高校反腐倡廉工作的一個美好期許。那么為什么高校的反腐倡廉工作必須讓學生參與?學生又該以何種方式參與其中呢？

一、反腐倡廉教育進高校課堂的原因

1.大學生在反腐倡廉工作上存在一些模糊、甚至錯誤認識

通過與大學生座談和個別交談，我們了解到相當一部分青年大學生在此問題的認識上大致有如下誤區：一是對自身學校開展的反腐倡廉工作不了解、不關心，認為事不關己，與己無關；二是對當下社會上的反腐風暴，揪出的大大小小貪官一方面義憤填膺，另一方面又覺得勁無處使，由于缺乏正確的引導和闡釋，部分學生甚至錯誤地認為官場一片黑暗；三是認為自己到學校來是學文化知識的，反腐倡廉是國家的事，是黨員和黨員領導干部的事，與自己沒有多大關系。大學生之所以會存在這樣一些模糊和錯誤的認識，原因自然是多方面的。從國際環境看，開放的高校校園和互聯網使大學生不可避免地承受著經濟全球化、文化多元化、教育國際化的影響和沖擊，其中不乏一些錯誤的觀念和思潮。在域外這些錯誤的思潮和文化觀念的沖擊與滲透下，部分大學生的世界觀、人生觀、價值觀難免扭曲錯位，極個別的甚至借社會上個別的貪腐現象說事，否定社會主義制度，否定共產黨的領導。從國內環境看，改革開放后以經濟建設為中心，市場經濟雖然大大地加速了物質財富的積累，但市場經濟這柄“雙刃劍”也帶來了負面的影響，那就是使人們看重眼前利益而忽視長遠利益，看重物質追求而忽視理想追求，由此誘發了拜金主義、享樂主義的流行，誘發了以個人為中心，甚至極端個人主義的流行。這些錯誤的觀念與當代大學生一定程度上存在的強調自我價值、注重現實功利心態的形成不無關系。

2.高校的反腐倡廉是一項系統工程，也是一項任重而道遠的工作

所謂高校的反腐倡廉，絕不是通過抓幾個貪官，從而促進廣大干部廉潔自律的工作。要做到“讓權力在陽光下運行，讓學生在陽光下成長”，事情遠非如此簡單。其一，讓高校的權力在陽光下運行，是一件十分艱巨的工作。在一項問卷調查中，51.2%的答卷者認為高校出現腐敗現象的原因是個別黨員領導干部素質不高、不帶頭廉潔自律；68.9%的答卷者認為另一個重要原因是上級及本級黨委疏于管理，體制、機制、制度不健全；39.9%的答卷者認為是受社會大環境影響。不少高校在反腐倡廉建設上，無論是從宣傳教育機制、科學決策、民主決策機制看，或是從黨務校務公開機制、監督機制、責任追究機制等看，都亟待進一步完善。可見，“讓權力在陽光下運行”的前提和基礎并非能一蹴而就。其二，于高校而言，反腐倡廉是一項復雜的系統工程。除了開篇所說的那幾點外，它還包括校風、教風、學風的建設問題。毋庸諱言，由于各種因素的影響，不少高校在校風、教風、學風上均不同程度地存在一些問題，比如由于受片面追求學校名次和發展觀念的影響，有的高校在經濟與政治、業務與黨務、發展與廉政的問題上，重前者而輕后者；不少教師由于受成名成家思想的影響，在科研與教學的關系上，上課敷衍了事，不認真批改學生作業，一門心思搞自己的科研，個別的甚至抄襲或剽竊他人的科研成果；一些學生由于受拜金主義和投機取巧思潮的影響，不認真學習，試圖以考試作弊換取文憑和學位。雖然這些不正常的現象并非今天才有，但必須看到的是由于前面提及的國際國內大環境的影響，如今表現得更為突出。由此可見，大學生不僅是不良校風、教風、學風的受害者，個別的還是不正之風的參與者。因此，欲讓學生在陽光下成長，必須從根子上解決高校校風、教風、學風存在的問題；欲創建優良的校風、教風、學風，必須扎扎實實地開展反腐倡廉工作；欲使高校的反腐倡廉工作真正落到實處，全面而不留死角，必須讓廣大青年學生自覺地參與其中。

3.育人是高校的根本任務

培養什么樣的人，如何培養人是每一個高校必須回答的首要問題。國家的教育方針是培養社會主義的合格建設者和可靠接班人，具體到每一個學校雖因專業方向的不同，培養著不同類型的專業人才，但在“社會主義”的前提下，無論是哪一個專業方向，政治思想素質的要求都是一樣的。因而在不同的專業課程的基礎上，都開設了思想政治教育課程。但是思想政治教育課程注重的是從理性上建構學生的世界觀、人生觀和價值觀，要真正做到全方位育人、全員育人、全過程育人，必須構建一個良好的育人環境，使學生在其中潛移默化地受到熏陶。高校并不是世外桃源，各種社會矛盾無不折射其中，學生亦并非一張白紙，其出生的不同階層不同經濟狀況不同的社會關系在其思想深處烙下了深深的印痕。深入學生中間就會了解到，學生并非不關心學校發生的事情，他們在私下對學校的有關政策、對個別領導的歪風、對部分教師的不良表現并不是沒有自己的評價。所謂全方位育人，就是要正視學生中出現的問題，在良好的育人環境中引導學生正確處理個人利益與社會正義的關系，權利與個人利益的關系。一位系總支書記告訴我，曾經看到這樣發人深思的事情，一是在一次班級考試中，出現了一個外班的學生代考，全班的學生包括班干部和黨員學生，對這個代考者居然熟視無睹，當監考老師發現后，竟然沒有一個學生站出來指證。二是系學生會替畢業班學生代購禮品，金額并不大，負責此事的幾個學生干部居然接受了售貨老板的吃請。怕得罪人致使正義缺失，貪圖吃請出賣了同學的利益。如果此類學生不能及時地接受教育，認識自己的錯誤，改正自己的錯誤，日后的發展很難想象。國家發展和改革委員會原副主任、國家能源局局長劉鐵男在其內心深處，有著過富裕生活的欲望，特別是上初中時，一次迎接外賓活動深深地刺痛了他。當時他作為學生干部站在第一排在長安街上列隊歡迎外賓，因他穿著帶補丁的白汗衫，在眾目睽睽之下被調到最后一排。劉鐵男說，他的自尊心受到了傷害，覺得窮就沒人會看得起，就會被人輕易傷害，就沒有地位，就沒有尊嚴，虛榮、好面子的思想開始在他內心深處滋生，以后入團、入黨、走上領導崗位，這些錯誤的價值觀一直像影子似的跟著他，并對他以后犯錯誤產生了深遠的影響。事實上,如今被揪出的大大小小貪官們哪一個不是大學畢業的？他們犯錯誤雖然是在以后的歲月，但他們犯錯誤的根源與其早年的經歷不無關系。換言之，如果高校不忌諱自身存在的問題，將學校存在的不良風氣和貪腐現象公布于學生，讓學生予以監督，不僅不會喪失學校的威信，反而會得到廣大青年大學生的擁護和熱愛；如果學校將國家正在進行的反腐倡廉活動系統地告知學生，不僅不會抹黑社會，反而會使學生從中受到教育，為其在今后工作的歲月中抵制各種誘惑打下預防針，為增強其免疫力打下堅實的基礎。

二、反腐倡廉教育進高校課堂的意義

1.澄清大學生在反腐倡廉問題上存在的模糊或錯誤認識

通過學習,學生會了解到貪腐并非當下中國的專屬。古今中外,凡是有社會族群的地方，均不同程度地出現過貪腐現象。趙高在秦朝曾侵奪民田操控國庫，梁冀在東漢竟然有超30億銅錢的家產，北宋的蔡京雖身居高位卻造假賬領雙份俸祿，明代的嚴嵩是賣官致富的典范，清朝的和珅家產甚至超過朝廷十年的收入，民國時期的貪官更是數不勝數。西方國家雖標榜民主,但貪腐現象亦層出不窮，如以色列前總理奧爾姆特、法國前總統希拉克就因貪腐被判刑，如今正在接受彈劾的巴西總統，國際足聯的貪腐丑聞，以及海峽對面的陳水扁等。任何社會都不可能是十全十美的，人性則有善惡兩面，貪腐出現的原因在于權力未能受到有效的制衡、約束和監督,從而使貪欲鉆了漏洞和空子。因此可以說,任何社會都存在貪腐現象出現的可能。從表象上看，當下國內接連抓了一批大小老虎，似乎給人一種貪官很多的錯覺，以13億多的人口看，以我們龐大的干部隊伍的比例看，他們不過是很少的一小撮。打掉這些害群之馬，體現了以習近平為首的黨中央從嚴治黨、依法治國的決心。此舉順意了民心，也體現了我黨自我糾錯、吐故納新、朝氣蓬勃的生命力。

2.提高大學生的思想政治覺悟

不可否認，目前社會上確實存在個別的腐敗現象，比如，行賄受賄、索賄要賄、買官賣官、投機取巧等。面對這些不正常的社會現象，大學生們難免受到影響和沖擊。校園里也存在一些潛在腐敗現象：考試作弊；論文作假；學生干部“賄選”；借貸不還或拖欠：浪費飯菜；生活消費攀比等。由于他們對這些社會問題缺乏科學的理性判斷，于是出現了迷信和崇拜“關系”的觀念，錯誤地認為現代社會是“關系”的社會，關系比知識能力更重要。因而，在日常生活中有的學生熱衷于走關系，比如，給老師送禮以求其考試過關；在干部評選、入黨、評獎評優、考研等問題上，也希望通過走關系達到自己的目的。筆者在向大學生做廉潔講座時，曾作過這樣的調查。“假如你是學生會領導，在學生會招新時，你的老鄉或好朋友的弟弟或妹妹要進你的部門，你的做法是，從以下三個答案選擇：一是遵從公平公正原則；二是直接讓他進來；三是看情況而定。”答案出乎意料，原以為他們會異口同聲地回答“遵從公平公正原則”。結果是絕大多數人都會“直接讓他進來”。然而，這些錯誤的觀念正是腐敗現象滋生的土壤。如果不能及時地得到糾正，這些潛伏在大學生思想深處的錯誤觀念，就是埋藏在其今后歲月中的可怕隱患。因此，讓反腐倡廉進入課堂，聯系學生實際，有針對性地對學生開展思想教育，可以讓學生理性地看待社會問題，理性地反思自己的所作所為，將錯誤的觀念消滅于萌芽狀態，凈化學生的心靈，促進學生健康成長。

3.堅定大學生的共產主義理想信念

大學生是國家的希望和未來。古人曰:“夫以銅為鏡，可以正衣冠；以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失”。縣委書記的好榜樣焦裕祿，帶領蘭考人民戰風沙、治鹽堿、斗內澇，為我們共產黨人樹立了豐碑。有一次，他女兒沒買票就去看戲，被他批評“不能看白戲”，還要求女兒把票錢送去。在他制定的“十不準”中，就有“誰看戲誰拿錢，誰吃飯誰拿糧”、“一律不準送戲票”等規定。習近平總書記號召我們學習弘揚焦裕祿同志“心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己”的公仆情懷，凡事就里，“吃別人嚼過的饃沒味道”的求實作風，“敢教日月換新天”、“革命者要在困難面前逞英雄”的奮斗精神，艱苦樸素、廉潔奉公、“任何時候都不搞特殊化”的道德情操。云南省原保山地委書記楊善洲退休后回施甸大亮山林場植樹造林。一干就是22年，昔日的荒山變成了綠洲，為國家創造了幾個億的資產。當地老百姓唱著民謠：“楊善洲，楊善洲，老牛拉車不回頭，當官一場手空空，退休又鉆山溝溝；二十多年綠荒山，拼了老命建林場，創造資產幾個億，分文不取樂悠悠……”我們堅信，在反腐倡廉正反兩方面鏡子的照映下，大學生能從我做起、從現在做起，干干凈凈做事、清清白白做人。讓反腐倡廉教育進高校課堂，可以讓大學生更關心國家的命運和前途，更加堅定共產主義理想信念。

因此，讓反腐倡廉教育進入高校的課堂，讓大學生在陽光下成長，是當下高校思想政治教育的當務之急。其主要目的是澄清大學生在此問題上存在的模糊或錯誤認識，提高抵御不良風氣的能力，堅定理想信念，為使大學生真正成為社會主義合格的建設者和可靠的接班人打下堅實的基礎。

三、反腐倡廉教育進高校課堂的路徑

為國家和社會培養合格的建設者和可靠接班人是高校義不容辭的任務。針對本文提出的問題，筆者認為，最重要的是要讓大學生對黨和國家的反腐倡廉有信心，其次是要讓大學生樹立廉潔意識，內化于心、外化于行，從而促成大學生在陽光下健康成長。

1.營造風清氣正的校園氛圍，讓大學生受到廉潔文化的熏陶

2005年中共中央在《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》中指出：“教育行政部門、學校和共青團組織要把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內容，培養青少年正確的價值觀念和高尚的道德情操。”2007年《教育部關于在大中小學全面開展廉潔教育的意見》倡導“在大中小學全面開展廉潔教育……以社會主義核心價值體系為根本，以社會主義榮辱觀為主線，遵循學校教育教學規律和青少年學生成長成才規律，突出重點，整體推進，把廉潔教育作為實施素質教育的重要內容，促進青少年學生健康成長，努力培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。”2010年中央紀委等六部委聯合下發《關于加強廉政文化建設的意見》，以及中共中央印發《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》要求：加強廉政文化建設，積極借鑒我國歷史上優秀廉政文化，把培育廉潔價值理念融入國民教育、精神文明建設和法制教育之中。在大學生中開展廉潔教育，是反腐倡廉工作的深入和拓展。大力開展廉潔文化進校園活動，努力營造風清氣正的校園文化環境。

2.通過反腐倡廉形勢報告等教育，讓大學生充滿信心

黨的十八以來，以習近平為總書記的黨中央高舉反腐利劍，對腐敗以零容忍態度，既打“老虎”，又拍“蒼蠅”。周永康、令計劃、薄熙來、蘇榮等一批高官紛紛落馬，彰顯了以習近平為總書記的黨中央反腐倡廉的堅強決心。習總書記說：“黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信!”

3.反腐倡廉教育與思想政治教育以及日常管理教育相結合

把反腐倡廉教育與思想政治教育以及日常管理教育有機地結合起來，使大學生樹立廉潔意識，內化于心，外化于行，在陽光下健康成長。進入課堂的主要內容為黨和國家實施的反腐倡廉的大政方針和取得的成效；傳統和現實的美德教育；法制紀律教育；廉政文化教育。進入的方式可采取開設專題講座、英模報告會、主題班會、主題演講會、主題文藝晚會、主題攝影書畫比賽等一系列廉潔文化教育活動，進行正面引導；也可以走出去參觀教育基地、參觀戒毒所等，以案說教，形成震懾，起到警示教育作用。將反腐倡廉教育與思想政治教育以及日常管理教育有機地結合起來，貫穿到整個大學教育過程中，使大學生樹立廉潔意識。同時也必須指出讓反腐倡廉教育進入課堂絕不是取代思想政治教育課程，而是對思想政治教育的補充和豐富。要使學生從根本上解決思想問題，主要還是應從理想信念教育入手。將反腐倡廉內容納入思想政治教育課堂，可使理想信念教育更具體更生動。只要我們以理想信念教育為核心，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀幫助學生樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，樹立崇高的理想和信念，廣大青年大學生就一定會成為社會主義的合格建設者和可靠接班人，在今后的歲月中他們一定會為實現中國夢、為中華民族的偉大復興作出自己的貢獻。

[1]習近平在十八屆中央紀委六次全會上發表重要講話[R].新華社，2016-01-12.

[2]建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要[M].北京:中國方正出版社,2005.

[3]教育部關于在大中小學全面開展廉潔教育的意見[EB/OL]. http://www.gov.cn/zwgk/2007-03/30/content_566681.htm.

[4]關于加強廉政文化建設的意見[EB/OL].http://www.china. com.cn/policy/txt/2010-03/16/content_19619389_2.htm.

[5]中共中央.建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃[EB/OL].http://baike.baidu.com/link?url=Z1Ja_u5afXNRUc61gMUxyY6VH8MY9jSdrvDnLXJF0tlK0kDyD6-YS94CvNgqeVqAK7Dp6R2eFYacp7J7mKutzZa.

[6]中共中央組織部.優秀領導干部先進事跡選編[M].北京:黨建讀物出版社,2015.

[7]本書編寫組.黨員干部違紀違法典型案例警示錄[M].北京:中國方正出版社，2015.

（責任編輯：魏登云）

On the Anti-corruption Education in Classroom Teaching

CHEN Li-nan
(Zunyi Professional Technology College,Zunyi 563002,China)

Educating people is a vital task for colleges and universities,and undergraduates are the main part of colleges and universities; therefore,it is incomplete for anti-corruption education of colleges and universities without the involvement of undergraduates.There are three reasons behind the anti-corruption education in the classroom teaching of colleges and universities:quite a few students have an unclear or even wrong idea of anti-corruption;the anti-corruption in colleges and universities is systematic and there is a long way to go;and it is a primary question to be answered for every college or university to know what kind of talent is to be trained and how to train it.Besides,there are three kinds of significance for the corruption in colleges and universities:first,it can clarify students’unclear or wrong understanding of the anti-corruption;it can improve their ideological and political awareness;and it may help themhave a firm in belief in communism.And there are three means to doing this work:clear campus atmosphere is created to let students immersed in such atmosphere;reports about anti-corruption are held to let them have more confidence;and we make them have a firm belief in communism.

undergraduate;anti-corruption education;classroom

D64

A

1009-3583（2016）-0022-05

2016-08-12

陳力男，女，貴州赤水市人，遵義職業技術學院黨委委員、紀委書記。研究方向：黨風廉政建設和反腐敗制度建設。