淺談報(bào)紙供給側(cè)改革的幾點(diǎn)思考

■文/李佳佳

淺談報(bào)紙供給側(cè)改革的幾點(diǎn)思考

■文/李佳佳

隨著經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域供給側(cè)改革的不斷推進(jìn)，報(bào)紙的供給側(cè)改革也在全國(guó)兩會(huì)期間被提上議程。當(dāng)前報(bào)紙的受眾不斷流失、影響力不斷下降，供給和需求不平衡、不協(xié)調(diào)的矛盾和問(wèn)題日益凸顯，突出表現(xiàn)為供給側(cè)對(duì)需求側(cè)變化的適應(yīng)性調(diào)整明顯滯后。急需調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，解決供需錯(cuò)位問(wèn)題，不斷改革創(chuàng)新，尋求供需平衡點(diǎn)。但在報(bào)紙的供給側(cè)改革探索中，有可貴的地方，也會(huì)有誤區(qū)。因此，本論文主要分析影響報(bào)紙供給側(cè)改革的內(nèi)外部因素，提出改革和創(chuàng)新中的幾點(diǎn)建議，以期為報(bào)紙的供需平衡提供一些理論支持和實(shí)例支持。

報(bào)紙；供給側(cè)改革；影響因素

在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，供需的結(jié)構(gòu)錯(cuò)配是突出矛盾，而且矛盾的主要方面在于供給側(cè)無(wú)法滿足多樣化、個(gè)性化、高端化的不斷需求。因此，國(guó)家做出了推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以適應(yīng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要戰(zhàn)略部署，成為“十三五”時(shí)期的發(fā)展主線。同樣，關(guān)于報(bào)紙的供給側(cè)改革也在全國(guó)兩會(huì)由李東東等全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提交提案，呼吁通過(guò)堅(jiān)持供給側(cè)改革思路、創(chuàng)新體制機(jī)制、提供政策支持，加速推進(jìn)媒體融合發(fā)展，鞏固主流報(bào)媒新聞?shì)浾撝麝嚨亍６鴪?bào)紙的核心要義是主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求，具體分析影響報(bào)紙的內(nèi)外部因素，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新供給側(cè)，以創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新渠道滿足受眾的不斷需求，尋求新的生存方式。

1.報(bào)紙的內(nèi)部因素

報(bào)紙的內(nèi)部影響因素主要包括三個(gè)方面：受眾人群、供給內(nèi)容、供給方式。

1.1 受眾人群

受眾人群不僅數(shù)量龐大而且身份存在著明顯差異，故而不同人的需求也明顯不同。這就必然導(dǎo)致報(bào)紙的數(shù)量和種類會(huì)根據(jù)不同受眾人數(shù)的受眾需求而產(chǎn)生不同的變化。例如在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等政府部門(mén)工作的人員需求的主要信息大多來(lái)自對(duì)黨報(bào)等“高端報(bào)紙”的閱讀。而面向廣大市民讀者的大眾化報(bào)紙——都市報(bào)則是帶有一定的市場(chǎng)基因，相比黨報(bào)，都市報(bào)產(chǎn)品更加親民，廣大讀者市民們對(duì)都市報(bào)青睞有加。

除了黨報(bào)和都市報(bào)，還有各種行業(yè)報(bào)，也都有相應(yīng)的受眾讀者。不管報(bào)紙種類多少，只要有市場(chǎng)，有讀者就可以存活下去。但現(xiàn)在存在的主要問(wèn)題是我們的CN刊號(hào)報(bào)紙供給不是由受眾人群的需求決定。近幾年，基本不再創(chuàng)辦新報(bào)紙，都市報(bào)和行業(yè)報(bào)停了不少。但報(bào)紙的數(shù)量仍然剩余很多，沒(méi)有得到及時(shí)有效的處理，因此總體的過(guò)剩情況并沒(méi)有得到根本改變。

針對(duì)受眾人群需求的不斷變化，報(bào)紙要想做到供給滿足需求，就需要不斷對(duì)供給側(cè)進(jìn)行改革和創(chuàng)新。一方面隨時(shí)關(guān)注當(dāng)前市場(chǎng)中受眾人群的數(shù)量變化，適量減少生產(chǎn)商的數(shù)量，逐步關(guān)停并轉(zhuǎn)去產(chǎn)能，生產(chǎn)滿足當(dāng)下需求的報(bào)紙數(shù)量，防止出現(xiàn)大量的產(chǎn)能堆積浪費(fèi)；另一方面隨時(shí)了解市場(chǎng)中受眾人群的需求變化，革新生產(chǎn)內(nèi)容，提高和創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)不同的新聞品種，重建分發(fā)渠道，有效適應(yīng)不同讀者的需求，實(shí)現(xiàn)報(bào)紙的供需平衡。

1.2 供給內(nèi)容

當(dāng)前報(bào)紙業(yè)面臨的供給內(nèi)容問(wèn)題主要在于兩個(gè)方面：一方面是當(dāng)前的供給內(nèi)容無(wú)法滿足受眾人群日益增長(zhǎng)的多樣化、個(gè)性化和高端化的需求變化；另一方面是報(bào)紙的供給內(nèi)容同質(zhì)化現(xiàn)象非常嚴(yán)重，即使是不同種類的報(bào)紙，我們也會(huì)看到同樣的新聞內(nèi)容。這種在同一層面上的競(jìng)爭(zhēng)，如同在爭(zhēng)搶同一塊“蛋糕”，必然導(dǎo)致同一塊蛋糕分到每個(gè)人的數(shù)量越來(lái)越少，同時(shí)也會(huì)給讀者留下報(bào)紙內(nèi)容都差不多、千篇一律的感覺(jué)，必然會(huì)導(dǎo)致受眾人群的流失以及報(bào)業(yè)影響力的下降。

報(bào)紙的供給內(nèi)容從市場(chǎng)角度定位的是讀者喜歡什么，生產(chǎn)商就提供什么。還以都市報(bào)為例：都市報(bào)的受眾是廣大市民，因此也叫市民報(bào)，主要是辦給市民看的，因此提供的內(nèi)容都是市民們喜歡看的內(nèi)容，在20世紀(jì)90年代后期的時(shí)候，都市報(bào)因?yàn)榻o市民提供了受歡迎的新產(chǎn)品，在當(dāng)時(shí)出現(xiàn)了報(bào)紙欣欣繁榮的現(xiàn)象。但也同樣導(dǎo)致了各省市的都市報(bào)紛紛創(chuàng)刊，全國(guó)報(bào)紙數(shù)量迅速增加，供給內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重的現(xiàn)象。當(dāng)前報(bào)紙只有改變?cè)瓉?lái)內(nèi)容生產(chǎn)的固有模式，關(guān)注受眾的需求和體驗(yàn)，著力產(chǎn)品的創(chuàng)新，尋找差異化，做差異化供給，才能不斷滿足各類讀者的差異化需求，更好地存活和發(fā)展下去。

其實(shí)，關(guān)于報(bào)紙供給內(nèi)容的答案，習(xí)近平總書(shū)記用48個(gè)字給出了高度概括：高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，連接中外、溝通世界，描述了新時(shí)代黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)和使命。

1.3 供給方式

傳統(tǒng)的供給方式是將采寫(xiě)的內(nèi)容印在報(bào)紙上以紙質(zhì)的形式進(jìn)行傳播。但隨著網(wǎng)絡(luò)科技的不斷發(fā)展，這種傳統(tǒng)載體已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前的快速消費(fèi)。因此，如果再繼續(xù)生產(chǎn)紙質(zhì)版必然會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)的浪費(fèi)和資源的損失。而跟隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新興的“兩微一端”即微博、微信及新聞客戶端很好地適應(yīng)當(dāng)前受眾人群的快速消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)傳播，滿足了受眾人群的需求。

在當(dāng)前信息的新時(shí)代，只有不斷改革和創(chuàng)新供給渠道才能滿足當(dāng)前受眾讀者的日益變化的需求。目前，報(bào)紙供給渠道的改革和創(chuàng)新提及最多的就是與新媒體的融合。但在融合的過(guò)程中，有些報(bào)業(yè)做得很不錯(cuò)，但也有些報(bào)業(yè)沒(méi)有結(jié)合自身的發(fā)展特點(diǎn)，出現(xiàn)了不少的融合誤區(qū)。因此，在報(bào)紙的融合中報(bào)業(yè)還是需要注意結(jié)合新媒體和自身的發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行有效融合，才能實(shí)現(xiàn)利益的最大化。

2.報(bào)紙的外部因素

報(bào)紙受到的外部影響因素主要也是兩個(gè)方面：

其一是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)下的新媒體沖擊。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，新媒體的出現(xiàn)滿足了當(dāng)下受眾人群的需求，受眾規(guī)模迅速膨脹。而報(bào)紙既因?yàn)槭艿交ヂ?lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒體的強(qiáng)力沖擊，致使人員外流頻發(fā)又因?yàn)闆](méi)有及時(shí)跟上時(shí)代的發(fā)展和市場(chǎng)中受眾人群的需求變化，拿不出有競(jìng)爭(zhēng)力的新型媒體產(chǎn)品，造成了報(bào)業(yè)運(yùn)營(yíng)的兩難，一是投在傳統(tǒng)報(bào)紙產(chǎn)品上的產(chǎn)能因市場(chǎng)規(guī)模不斷萎縮而過(guò)剩，而面向新興媒體市場(chǎng)和新興媒體受眾時(shí)卻又產(chǎn)能不足。因此，報(bào)紙業(yè)遭遇了當(dāng)前的最大生存和發(fā)展危機(jī)。

其二是當(dāng)前的制度機(jī)制制約了報(bào)紙的發(fā)展。如抑制供給的體制和政策、保護(hù)落后產(chǎn)能的環(huán)境、緊縮的貨幣政策、繁瑣的審批制度等。

面對(duì)外部的制約因素，報(bào)紙一方面只有及時(shí)跟上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，創(chuàng)新自己核心的具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型媒體產(chǎn)品；另一方面不斷堅(jiān)持供給側(cè)改革思路、創(chuàng)新體制機(jī)制、提供政策支持，加速推進(jìn)媒體融合發(fā)展，才能在新時(shí)期內(nèi)生存和發(fā)展下去。

3.報(bào)紙供給側(cè)的改革和創(chuàng)新的幾點(diǎn)建議

3.1 報(bào)紙供給側(cè)改革和創(chuàng)新根本在于人才

供給側(cè)改革和創(chuàng)新的根本在于人才的創(chuàng)新。報(bào)業(yè)的人才流失是導(dǎo)致行業(yè)下滑過(guò)快的主要因素之一。在新媒體環(huán)境下，人才的創(chuàng)新至關(guān)重要。采編人才在新媒體環(huán)境下，需要變成全媒體的采編人才即融合型的采編人才；經(jīng)營(yíng)人才在新媒體環(huán)境下要學(xué)會(huì)做新媒體廣告，把報(bào)紙廣告和新媒體廣告打包銷售，打破二者之間的壁壘使之合二為一，融合生產(chǎn)；報(bào)業(yè)人才要適應(yīng)新媒體變化，有意識(shí)地培養(yǎng)多項(xiàng)能力，需要掌握多媒體傳播能力，能夠熟練地搜集、處理各種文本、照片、圖表、動(dòng)畫(huà)、視頻等素材，理解多媒體網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言，提高甄別和把關(guān)信息的能力，成為全媒型、專家型人才。

3.2 報(bào)紙的轉(zhuǎn)型與融合

報(bào)紙為了應(yīng)對(duì)新媒體的沖擊，紛紛開(kāi)展轉(zhuǎn)型與融合的一系列探索。探索是可貴的，但是也有不少誤區(qū)。

有些探索是成功的。如施展和許濱對(duì)無(wú)錫報(bào)業(yè)案例的研究。無(wú)錫報(bào)業(yè)根據(jù)自身發(fā)展的特點(diǎn)，做出了不同類型的改革和創(chuàng)新，結(jié)果都取得了很大的成功。如《無(wú)錫日?qǐng)?bào)》的產(chǎn)品創(chuàng)新、江南晚報(bào)的架構(gòu)改造、華東旅游報(bào)的資本運(yùn)作，都是在供給側(cè)改革上發(fā)力，取得了很大的發(fā)展。值得其他地區(qū)的報(bào)業(yè)參考和學(xué)習(xí)。

當(dāng)然，報(bào)紙的轉(zhuǎn)型和融合存在著一些誤區(qū)。報(bào)紙的融合首先應(yīng)當(dāng)區(qū)分媒介融合與媒體融合這兩個(gè)不同的概念，媒介融合屬于介質(zhì)層面的融合，意指媒介形成的多功能一體化的趨勢(shì)。媒體融合是新聞媒體增加新聞信息平臺(tái)的數(shù)量，讓媒體資源得到最優(yōu)配置，通俗講就是媒體擁有多種媒體形態(tài)，最大范圍地?cái)U(kuò)大傳播效果。報(bào)業(yè)轉(zhuǎn)型必須強(qiáng)調(diào)“融合思維”，而不是片面的“互聯(lián)網(wǎng)思維”。報(bào)紙不能為了融合而將注重現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、核查事實(shí)和深度報(bào)道的“紙媒精神”丟掉，甚至將轉(zhuǎn)型過(guò)程中報(bào)紙的忠實(shí)讀者群忘掉了，不顧一切地?fù)湎蛐旅襟w。

3.3 機(jī)制體制的創(chuàng)新

一是經(jīng)營(yíng)機(jī)制，將編輯業(yè)務(wù)以外能夠經(jīng)營(yíng)的部分納入有限責(zé)任公司，實(shí)行規(guī)范化的公司管理。

二是用人機(jī)制，所有員工都要簽訂勞動(dòng)合同，按照契約進(jìn)行管理。高層實(shí)行聘任制，中層干部公開(kāi)競(jìng)聘。改變機(jī)關(guān)作風(fēng)，改變?nèi)烁∮谑隆⒎?wù)意識(shí)滯后、管理粗放、效率低下的不利局面。

三是分配機(jī)制。按崗定薪，崗變薪變，原來(lái)的工資級(jí)別只作為檔案記錄。外在因素，比如壟斷、新聞?wù)摺⒍愂照叩龋婕暗襟w制改革的各種問(wèn)題，還需要外部環(huán)境進(jìn)一步改善。

[1]報(bào)紙供給側(cè)改革[J].青年記者，2016（10）.

[2]施展，許濱.報(bào)業(yè)供給側(cè)改革的思考和實(shí)踐——無(wú)錫報(bào)業(yè)的案例研究[J].中國(guó)報(bào)業(yè)，2016（7）：42-44.

[3]劉頌杰，王謙.尋找報(bào)紙的供求均衡點(diǎn)[J].青年記者，2016（10）.

[4]黃文杰.報(bào)紙供給側(cè)改革制約因素破解之道[J].中國(guó)報(bào)業(yè)，2016（11）：54-55.

（作者單位：華師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院）

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1671-0134（2016）11-029-02

10.19483/j.cnki.11-4653/n.2016.11.009