新媒體與鞏固黨在新疆意識形態主導權和領導權研究

史春燕

（新疆教育學院 烏魯木齊市 830043）

新媒體與鞏固黨在新疆意識形態主導權和領導權研究

史春燕

（新疆教育學院 烏魯木齊市 830043）

新媒體時代，各種社會思潮蜂擁而至，使得新疆意識形態工作面臨著諸多挑戰。對于新疆民族地區而言，加強網絡宣傳，創新話語體系，提高領導干部網絡理政的能力，健全網絡信息安全監管體系，從而鞏固黨在新疆意識形態主導權和領導權具有十分重要的現實意義。

新媒體；新疆；意識形態；主導權

隨著新媒體技術的迅猛發展，新媒體正深刻改變著我們的思維方式，我們的工作生活領域越來越離不開新媒體。在新媒體給我們的工作生活學習帶來便利的同時，各種社會思潮的傳播也更加快捷、異變、多元，使得新疆的意識形態領域宣傳工作面臨著諸多挑戰。我們黨一直非常重視意識形態領域的宣傳工作，黨的十八大強調“牢牢掌握意識形態工作領導權和主導權，堅持正確導向，提高引導能力，壯大主流思想輿論。”在新媒體時代，如何創新宣傳工作方式，鞏固黨在意識形態工作的領導權，鞏固各民族共同的思想基礎，對新疆民族地區具有重要意義。

一、鞏固黨在新疆意識形態主導權和領導權的重要性

1、實現新疆長治久安需要鞏固黨在新疆意識形態主導權和領導權

鞏固黨在新疆意識形態主導權和領導權是實現新疆長治久安的根本思想保證。習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出：“能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。”新疆作為邊疆民族地區，由于受歷史、經濟、宗教、文化、自然環境、地理位置等影響，社會思潮具有多元、復雜等特征，在一些地方非主流思潮占有一定市場，并在逐步的排擠、蠶食、搶占著主流社會思潮的陣地。尤其是境內外的“三股勢力”，利用新媒體宣揚宗教極端主義思潮，他們披著宗教的外衣，利用穆斯林群眾對宗教的感情，迷惑、煽動不明真相的信教群眾與政府對抗，借此進行分裂活動和暴力恐怖活動，嚴重危害了國家安全、社會穩定和新疆的長治久安。

2、推動新疆民族團結進步需要鞏固黨在新疆意識形態主導權和領導權

當今新媒體盛行，為公眾提供了一種新型的話語平臺，同時也弱化了黨和政府對輿論的控制。新疆作為多民族地區，受歷史和地理環境的影響，經濟發展落后于內地其他地區；各民族之間文化、宗教、風俗習慣各不相同；同時受周邊國家和國際形勢的影響，破壞新疆民族團結的事件時有發生。一些別有用心的人，利用新媒體源頭、內容、傳播范圍不可控的特點，捏造和散布影響民族團結的謠言。如果不能及時有效控制、引導網絡輿情，勢必會嚴重影響新疆的民族團結和社會穩定。

3、建設新疆小康社會需要鞏固黨在新疆意識形態主導權和領導權

在建設小康社會的今天，中國的社會體制、經濟結構、利益格局、社會群體等都在發生著巨大的變化，社會發展中不協調、不平衡的問題比較突出，區域和群體之間的利益份額處于此消彼長的矛盾中，收入差距不斷擴大、貧富懸殊加大，引起了社會輿論的關注。新媒體的出現，使不同利益群體有了更為便捷的渠道表達訴求、爭取權益，利益群體之間的矛盾和摩擦也日益增加。“國內一些錯誤觀點時有出現，有的宣揚西方價值觀，有的專拿黨史國史說事，有的以‘反思’為名否定改革開放，有的否定四項基本原則。”這些問題不可避免的影響到人們的價值取向和思想認識，特別是新疆地區廣大少數民族群眾普遍科學文化程度偏低，明辨是非的能力有限，處理問題容易情緒化簡單化，如果涉及群眾利益的矛盾糾紛得不到及時化解，很容易引發群體性事件，一旦借助新媒體使事件發酵，勢必會影響到新疆小康社會的建成。

二、新媒體時代黨在新疆意識形態主導權和領導權面臨多重挑戰

1、黨在新疆意識形態主導權和領導權遭到西方意識形態的弱化

在傳統媒體時代，信息的傳播主要依靠報紙、廣播、電視，媒體其控制權掌握在我們自己手中，可以對社會輿論進行有效的引導和調控。而新媒體憑借其超時空性、交互性、平等性，拓展了信息傳播的時空和方式，持有不同價值觀、目的、標準的人們都可以在網絡上自由的發表言論，網絡信息的異質性、雜亂性，多元意識形態造成了受眾選擇的困境，也增加了黨和政府對輿論調控的難度。

多元意識形態引發的文化沖擊，正在弱化黨在意識形態的領導權和主動權。以美國為首的西方國家在意識形態滲透方面曾經嘗到了甜頭，現在更加把新媒體視作是分化中國的新式武器，“意識形態的變化速度要快得多，因為進入的門檻更低。建立一支海軍需要昂貴的代價，而散播一套有關世界秩序的新思想卻幾乎不需要花多大力氣。”他們憑借其強大的新媒體力量向外傳播資本主義意識形態和所謂的普世價值觀，刻意放大中國在社會轉型期出現的一些負面問題，以干擾受眾對社會主義意識形態和價值觀的接受和認可。而我們黨利用新媒體進行意識形態傳播和反滲透的力量還很薄弱。據統計，在互聯網上，以英語為語言的內容約占90%，中國對互聯網的輸入和輸出信息流量分別占0.1% 和0.05%，而美國的這兩項指標達到85%以上。此外，新媒體的快速傳播的擴散效應，使我們在應對由新媒體引發的突發事件時，變得手忙腳亂，缺少應對之策。近年來，新疆發生的一些重大恐怖事件往往都與網絡輿情有著直接的聯系，如果在重大事件發生時對網絡輿情調控不利，對社會穩定就會造成嚴重威脅。

2、新疆各少數民族對社會主義核心價值觀的認同受到沖擊

新媒體的發展，打破了社會思潮傳播的封閉性，各種社會思潮沖破了時間和空間的制約，其傳播從封閉、半封閉狀態進入到開放狀態，使人們的思想獨立性、差異性、選擇性明顯增強，不同意識形態之間的對抗和沖突也愈發激烈，我們的思想文化陣地成為各種非馬克思主義、反馬克思主義思潮侵占的目標。在西方消費主義的價值觀被西方媒體塑造為追求時尚、個性張揚的價值觀，在這種價值觀的影響下，人們關注的僅僅是物質帶來的享受，關注的僅僅是個性的張揚。一旦這種價值觀被接受和認可，崇高的理想信念、集體責任、人生價值就會逐漸被淡化、弱化，這同我們社會主義核心價值觀是完全相悖的。習近平總書記明確指出：“世界范圍內各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，國際思想文化斗爭深刻復雜，西方國家把我國發展壯大視為對其價值觀和制度模式的挑戰，加緊對我國進行思想文化滲透，我們在意識形態領域的斗爭和較量是長期的、復雜的。”

3、新疆民族傳統文化遭遇網絡文化浪潮的消解

當今社會，以互聯網為代表的新興媒體已經走入了新疆邊疆民族地區的日常生活當中，影響著新疆各民族的思想、文化和生活，一方面先進文化得以廣泛傳播，為民族文化的發展帶來了新的元素，但另一方面，新疆少數民族傳統文化的傳承也遇到了前所未有的挑戰。多元的網絡文化對網民有著很強的吸引力，尤其是年輕人，面對洶涌而至的網絡文化，表現出對本民族的傳統文化不喜歡或不感興趣，致使民族文化中的一部分非物質文化遺產已經面臨失傳或斷代的境地，由于越來越少的人學習少數民族歌舞和樂器，像哈薩克族的阿肯彈唱、十二木卡姆等的傳承人越來越少。

三、新媒體時代鞏固黨在新疆意識形態主導權和領導權的路徑

1、加強網絡宣傳，創新話語體系

2014年，習近平總書記在中央網絡安全與信息化領導小組第一次會議上指出：“要創新改進網上宣傳，運用網絡傳播規律，弘揚主旋律，激發正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。”在新媒體時代，要創新意識形態的傳播理念、傳播內容和傳播模式，改變以往的單一傳統的灌輸式的傳播方式，采取互動式傳播模式，突出以人為本的核心理念，關注真實的個人情感和社會生活，彰顯平等、和諧、尊重差異。

2014年，新疆開展了大規模的“訪惠聚”活動，20萬機關干部深入到基層第一線，工作組遍布全疆1萬多個社區、村。伴隨著“訪惠聚”的開展， 新疆開辦了全國首個為下基層干部服務的“最后一公里”微信公眾平臺，其內容涵蓋報刊新聞資訊、住村日記、住村秘笈、住村集錦、住村感懷、微故事、惠農政策、跟我學雙語、你不知道的新疆等。所有文字、圖片均來自基層干部的投稿。通過這個微信平臺，打開了人們了解基層群眾真實生活的一扇窗，也打開了世界了解新疆的另一扇窗，與基層實現無縫對接。通過這個微信平臺，暢通了基層民意上傳的通道，群眾對干部工作的意見建議可以實時反映。 “最后一公里”旨在利用微信公眾平臺傳播功能社交屬性，更好地宣傳“訪惠聚”活動，將自治區黨委的精神帶到基層，將基層的民意上傳，形成干部群眾良性互動。

2、提高領導干部網絡理政的能力

目前，中國有7億多網民，網絡成為人們交流溝通的主要渠道，越來越多的人也把網絡作為參政議政的重要途徑。要適應這一新形勢，我們的領導干部必須善于進行網絡理政，尤其是新疆民族地區，各族領導干部肩負著守土穩疆的重大責任。新疆的各族領導干部應該增強網絡思維，首先是利用網絡宣傳黨的路線方針政策，表明黨的主張，增加群眾對黨的支持度和認可度。其次是建立網絡政府信息公開機制，讓群眾第一時間了解到黨和政府的工作信息，提升政府的公信力，增強政府與群眾的合作效果。再次是在網絡上開辟便民服務通道，既可以監督政府提高政務能力，又讓群眾不出門就可以享受到更多的便民服務。最后是建立網絡回應、協商機制，對網民提出的意見和要求，及時有效回應，民主協商解決，避免問題擴大。

習近平總書記指出：“各級黨政機關和領導干部要學會通過網絡走群眾路線”。學會通過網絡走群眾路線，善于運用網絡了解民意、開展工作，是領導干部在新形勢下做好群眾工作的基本功。各族領導干部通過網絡了解群眾的訴求、回應和解決網民關注的問題、收集好的建議，實現了網絡上的群眾路線踐行活動，有效地維護了新疆的穩定和民族團結。

3、健全網絡信息安全監管體系

2014年，習近平總書記在中央網絡安全與信息化領導小組第一次會議上指出：“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化。” 網絡已經和人類的生活息息相關，網絡空間已經滲透到政治經濟文化生活等各個領域，被稱之為“第五空間”。網絡空間安全面臨著諸多挑戰：網絡政治斗爭加劇、群體性事件增加、造成重大國家經濟損失、信息安全問題形式多變、網絡軍事博弈增加、數據隱私。如何保證網絡信息安全，一是提高信息安全技術水平，建立防御系統，采取嚴格的信息認證和監控，對信息進行加密和追蹤。二是完善網絡信息安全的法律法規。近年來，新媒體發展很快，對于不斷涌現的新問題、新情況，我們的相關法律法規顯得有些滯后，加強網絡信息安全領域的立法工作，以確保社會主義意識形態安全。三是利用新媒體全面開展信息安全教育活動，學習信息安全常識，培養網民識別信息安全風險能力，從而提高自覺抵御不良信息的能力。

[1][4]習近平.在全國宣傳思想工作會議上的講話[N].人民日報，2013-8-19.

[2]布魯斯地·詹森特，史蒂文·韋伯.美國的強行推銷(N].參考消息，2008-11-27.

[3]聶立清.社會信息化與我國主流意識形態認同的建構[J].領導科學，2010(8)．

[5]習近平.總體布局統籌各方創新發展 努力把我國建設成為網絡強國[N].人民日報，2014-02-28.

[6]新疆網.“最后一公里”微信公眾平臺正式開通[EB/OL]http://www.xinjiangnet.com. cn/xj/corps/201403/t20140319_378766l_1. shtml,2014-03-19.

[7]人民網.人民日報治理之道：學會通過網絡走群眾路線[EB/OL]http://opinion.huanqiu.com/ plrd/2016-O8/9340711.htm1,2016-08-22.

Study on New Media and Consolidating Party’s Dominsant Right and Leadership Right toward Xinjiang Ideology

Shi Chunyan
(Xinjiang Institute of Education Urumqi 830043)

In new media era, a glittering array of social thoughts emerged and the ideology work of Xinjiang is facing various challenges now. For Xinjiang region, we should strengthen network promotion, including innovating discourse system and improve managers’ ability deal with work online, perfect the information safety supervision system so as to consolidate party’s ownership and leadership.

New Media ; Xinjiang ; Ideology ; Dominant Right

D674.5

A

1008-8636（2016）04-0061-04

責任編輯 陸路

2016-09-11

史春燕(1971- )，女，新疆烏魯木齊人，新疆教育學院副教授，研究方向為民族理論。

本文為2015年新疆師范高等專科學校校級課題階段性成果，課題編號XJJY201506。