德國明斯特監獄圖書館服務

孫會清

德國明斯特監獄圖書館服務

孫會清

摘要文章介紹德國明斯特監獄圖書館服務的成功做法：采用三層管理模式，提供多種形式的文獻信息服務，實施空間改造，加強與外界的聯系等。分析其帶來的啟示，例如完善相關法律法規，實行專業化管理，發揮監獄圖書館的空間和文獻資源優勢，消除與外界的隔離，以提高我國監獄圖書館的理論研究和實踐管理水平。

關鍵詞德國明斯特監獄圖書館監獄圖書館服務

引用本文格式孫會清.德國明斯特監獄圖書館服務[J].圖書館論壇，2016（5）：129-134.

0　引言

國際圖聯在2005年再版修訂的第92號專業報告《犯人圖書館服務指南》中將“監獄”界定為“任何扣押、監禁和拘留犯人的機構或設施”[1]。換句話說，廣義的監獄是指關押一切犯人的場所。監獄具有懲罰、改造、防衛(或預防)等功能[2]。對罪犯懲罰的目的是使其在釋放之后能夠過上一種負責和守法的生活，避免再次犯罪，因此懲罰與改造相輔相成。監獄圖書館是為配合監獄的教育改造功能而設立的文化教育設施，是對服刑人員教育改造的有效場所[3]。監獄圖書館的作用包括提供教育資源，協助懲教機構完成教育任務；提供娛樂消遣讀物，豐富個人精神生活；保持與外界的聯系，幫助改造復原；提升職業技能，有利于囚犯出獄后重返社會；充當法律咨詢中心，解決犯人對制度政策信息的需求，等等[4]?！妒澜缛藱嘈浴返谑艞l規定：“人人有權享有主張和發表意見的自由；此項權利包括持有主張而不受干涉的自由，和通過任何媒介和不論國界尋求、接受和傳遞消息和思想的自由。”[5]因此，每個罪犯在監禁期間都有權獲得圖書館服務，除非違反圖書館制度才會受到限制。

20世紀80年代中期，我國部分監獄開始與公共圖書館合作，向服刑人員提供書籍閱讀服務。但直到1995年，監獄圖書館建設才得到重視，全國多個省市的圖書館相繼與監獄聯合共建監獄圖書館，服務方式漸趨多樣化[6]?？傮w來說，我國監獄圖書館的設立相對于國外起步較晚，監獄圖書館的發展并不理想，我國監獄圖書館理論及實踐研究的主要問題包括：(1)觀念尚未轉變；(2)圖書館學界對監獄圖書館的研究不夠重視；(3)相關論文數量少，有價值的研究成果少；(4)研究力度不夠、研究方向不全面[7-9]。西方國家普遍重視監獄圖書館的信息服務，監獄圖書館的發展相對比較發達，大部分監獄圖書館已經擁有與公共圖書館媲美的資料和設備，并制定了相關的法律法規[10]。德國北萊茵—威斯特伐利亞州(The NorthRhine-Westphalia， NRW)明 斯 特(Münster)監獄[11]圖書館恪守承擔社會性責任的圖書館服務(Socially responsible library services，主要強調為需要特殊幫助的弱勢群體提供服務)[12]準則，不斷克服種種困難，努力滿足囚犯的不同需求，確保圖書館的成功運作，被德國圖書館協會(German Library Association)授予“2007年度圖書館”(Libraryofthe Year2007)的榮譽稱號，并于2011年入選聯合國教科文組織(UNESCO)高效讀寫能力實踐項目(Effective LiteracyPractice，ELP，一個為世界各地遴選出來的、有效促進成人讀寫和算術能力的項目進行展示和交流的平臺)的應用案例[13]。本文介紹明斯特監獄圖書館的服務模式、服務內容及成功做法，總結分析其帶來的啟示，以期促進我國監獄圖書館理論研究和管理實踐水平的提高。

1　德國明斯特監獄圖書館服務

一方面，監獄圖書館的發展反映了時代精神的變化，是歷史的見證者；另一方面，監獄圖書館的發展與監禁制度和圖書館行業的發展緊密相連。德國在19世紀由神職人員(Clergy)掌管監獄圖書館，圖書館收藏的主要是宗教文獻，且按照宗教教派進行分類和組織存放。當時的監獄圖書館鼓勵犯人閱讀和討論以宗教為主題的書籍，藉此對讀者(囚犯)產生積極正面的影響。自20世紀以來，監獄圖書館開始由監獄教師(Prison teachers)管理。目前德國大約有200個刑事監禁所，幾乎都配有圖書館[14]。隨著被監禁人員數量的不斷上升，監獄圖書館面臨著不斷增加的資金和人力資源的壓力。在德國的聯邦政府組織結構下，每一個州都具有自治權，監獄圖書館經常各自為政。其中，北萊茵—威斯特伐利亞州明斯特監獄圖書館的服務創新工作走在前列，成為德國其他各州監獄圖書館服務的典范。

1.1采用三層管理模式，實行專業化管理

20世紀80年代明斯特監獄圖書館進行了重要改革，由專業圖書館員負責管理監獄圖書館，并采用了三層管理模式[15]：

第一層，由囚犯圖書館輔助員(Inmate Library Assistant)負責圖書館的日常事務，包括財產登記、技術加工、編目及數據收集，在工作人員的指導和監管下開展流通服務，完成必要的文獻資料修護工作，整理資料損壞報告，通過用戶調查、口頭宣傳參與圖書館推廣，吸引新用戶，并為文獻購置和圖書館項目提出建議。

第二層，由圖書館督管員(Library Supervisors)監管圖書館的日常運作。他們與監獄管理人員一起協調管理監獄圖書館，負責挑選、培訓和監管圖書館輔助員。圖書館督管員有權對圖書館系統軟件和硬件的選擇以及借閱期限、數量、續借等問題做出決定，負責財產登統、舊有資源更新淘汰、新資源購置、日常用品和設施的供應。

第三層，由職業圖書館員(Professional Librarians)協調整個圖書館的管理。他們的主要職責包括：(1)監督圖書館資源管理；(2)為圖書館督管員和輔助員提供指導和幫助；(3)為圖書館督管員提供基本培訓，召開職員工作會議，與獄外圖書館或團體保持聯系，展開館內外公共關系工作；(4)協助圖書館進行資源建設、圖書捐贈、資源利用情況調查(如資源周轉率、流通率)、編目、資源購置等；(5)開展閱讀推廣活動，提高圖書館使用率；(6)負責資源配置和制作使用報告。

職業圖書館員的聘用使明斯特監獄圖書館的發展走向專業化、持續化，也使監獄圖書館員成為有顯著代表性和影響力的專業人員群體。職業圖書館員與監獄長緊密合作，共同參加每月一次的專業人員(包括圖書館員、教師、醫務人員、牧師、社會工作者等)會議，與圖書館督管員定期會面；每年與監獄長共同制定圖書館發展計劃，評估上一年度的目標完成情況(每年有30，000歐元經費用于年度目標的完成，例如2005年度的目標之一是圖書館的改革，2007年度的目標之一是策劃及實施“Libraryofthe Year”活動)[16]。

1.2提供多種形式的文獻資源和信息服務

很多公眾都認為監獄管理機構為囚犯提供圖書館文獻資源和信息服務與懲罰的觀念相矛盾，因此，監獄圖書館員要在維護監獄制度和保護囚犯所需信息資源獲取權利兩方面進行巧妙的平衡[17]。明斯特監獄圖書館在監獄制度和有限資源的雙重制約下為囚犯提供多種形式的文獻信息服務。

明斯特監獄圖書館的圖書總量約為1萬冊，此外還收藏有報紙、期刊、有聲讀物和DVD(包括故事片、記錄片、教學片和新聞片)等資料。在很多監獄圖書館仍未能提供開架閱覽的情況下，明斯特監獄圖書館開架閱覽的做法已經延續了20年[18]。根據明斯特監獄官網的宣傳內容，明斯特監獄圖書館每周安排一次15分鐘的開放時間，允許囚犯自由瀏覽開架的文獻資料，而其他監獄往往只允許囚犯在監室中通過卡片目錄這種不方便的形式挑選文獻資料[19]。每年明斯特監獄圖書館會對10%～15%的館藏資源進行剔舊和更新，經費和資源來自于政府撥款和社會捐贈。為了滿足不斷增加的非德語囚犯的閱讀需求，明斯特監獄圖書館還大大增加了外文資料的入藏量，使來自近50個國家的囚犯能讀到30種語言的圖書。同時，該館還與其他監獄的圖書館及明斯特市立圖書館(the Münster City Library)實現館際互借；而且每周通過開放獲取為超過500人次的用戶提供服務。有閱讀困難或障礙的用戶不僅能夠找到符合他們需求的資料，還能得到相關幫助和指導。例如，簡單易讀的文獻可讓很多閱讀能力低下者感受到閱讀的快樂；有趣的漫畫書和插圖書可使人放松；法律和非小說類書籍起到傳遞知識和教育的作用；辭典類和外文文獻則架起跨文化交流的橋梁。這些文獻對入獄之前沒有閱讀習慣的囚犯非常有幫助，為他們出獄后融入社會、重新生活打下了基礎[20]。

2006年明斯特監獄圖書館與明斯特大學監獄文獻中心(Documentation Center for Prison Literature at Münster University)合作，開展一項有關囚犯閱讀習慣的調查。調查結果表明，對于獄中的業余時間，79%的囚犯用來閱讀、71%看電視、54%寫作、40%進行體育鍛煉和聽音樂?？梢婇喿x已成為囚犯最普遍的業余活動。另外，80%的囚犯每個月來圖書館一次，且幾乎一半(49%)的囚犯每周來圖書館一次。大多數囚犯閱讀的目的是獲取信息和接受教育(83%)，其次是消遣(74%)和自我發展(33%)。在那些閱讀量大的囚犯當中，2/3的人在被監禁前很少閱讀；88%的人表示大部分閱讀材料是從監獄圖書館獲取的，52%的人會就他們閱讀的材料與他人展開討論，可見書籍促進了囚犯之間的交流，尤其是促進了這些來自不同背景卻生活在同一個封閉空間中、構成了一個小型“國際化社會”的特殊人群之間的交流[21]。以上調查數據進一步印證了明斯特監獄圖書館的文獻資源及信息服務對囚犯的重要性。

1.3實施空間改造，發揮“靈魂藥劑師”的作用

2004年，受明斯特市立圖書館新館創新、高效和現代化等特征的啟發，明斯特監獄圖書館進行了重新規劃和改造，由明斯特市立圖書館新館(1993)及米蘭歐洲圖書館信息文化中心的設計者Bolles+Wilson建筑師事務所擔綱。北萊茵—威斯特伐利亞州及其監獄圖書館學會成為規劃改造堅強的財政后盾，并以大約一百名社會捐贈者的捐款為補充[22]。這些體現了明斯特市圖書館學會和社會團體對監獄圖書館的廣泛支持。

在明斯特監獄圖書館的改造中，建筑師秉承和運用了“將創新融入城市歷史區域”的理念，使圖書館在這座受歷史保護的古老監獄中產生了現代的空間視覺效果，成為改造項目中最富有創新性的部分。改造后的新圖書館開創了一個新的界面：整個內部是一個巨大的、色彩豐富的開放空間，墻壁和天花板都畫上了樹葉，營造出一種積極向上的氛圍；巧妙運用鏡子以產生萬花筒的效果并顯著增大空間；色彩斑斕的圖書館就像從大門展開來的一把扇子，使到訪者感到情感和精神的振奮；圖書資料擺放在三層敞開式書架上，且設有移動式書車，配有低矮的陳列柜，這種類似“文獻旅行的火車站”式的設計打破了沉悶單調的監獄生活，把囚犯的精神帶到遙遠的、充滿了各種機遇的、理想的未來世界；最受歡迎的文獻擺放在新穎的書架上，有條理地陳列于圖書館的中心位置。圖書館提供了一個短暫的、輕松的時刻，使囚犯從監獄的物理空間中暫時脫離出來，融入到圖書館的各種文獻資源中，發揮圖書館“靈魂藥劑師”(Apothecary for the Soul)的治愈作用[23]。

1.4加強與外界的聯系，提高社會關注度

自2003年以來，明斯特監獄圖書館與當地組織機構，包括書店、出版社尤其是明斯特市立圖書館緊密聯系。明斯特監獄圖書館和明斯特市立圖書館簽訂協議，允許明斯特監獄圖書館從明斯特市立圖書館借閱圖書，必要時甚至可以從后者獲取參考咨詢服務。兩個圖書館的職員進行了互訪，還聯合舉辦了世界圖書版權日與圖書館之夜(Library Night)等活動。在財政預算和人力資源都很缺乏的情況下，明斯特監獄圖書館創立監獄圖書館支援組(Prison Library Support Group)，為官方非盈利組織，有80個成員，包括圖書館工作人員、法官、律師、圖書經銷商和作家，目的是通過監獄圖書館增加被監禁人員的發展與教育機會和福利。該組織成員參與圖書館的公共關系活動、館藏資源投資、數據加工服務、圖書館設計、閱讀推廣等。明斯特市立圖書館館長以監獄圖書館支援組成員的身份，聯合政府、司法部門、宗教組織和圖書館行業的17位公眾人物為明斯特監獄圖書館申請“Library of the Year 2007(2007年度圖書館)”寫了推薦信。明斯特監獄圖書館也是Friends of Münster City Library(明斯特市立圖書館之友)這一組織的成員。明斯特監獄圖書館在2007年10月24日的世界圖書館日被授予德國圖書館獎(German Library Award)之后，接待了來自德國其他州及國外(包括巴西、馬其頓、挪威、俄羅斯和匈牙利)各類組織的來訪，創辦了一系列有社會各界名人參加的閱讀推廣和文化促進活動，如舉辦面向青少年囚犯的沃爾夫岡·霍爾班(當代德國最受歡迎的幻想作家)閱讀倡導活動；主辦由德國著名演員Jo Bausch主持，SteffiSteffan樂隊伴奏，來自三所監獄的100名囚犯及監獄圖書館支援組成員一起參加的自己作品或者圖書館藏書的朗讀活動；策劃捷克作家JiriGrusa與當地學生和明斯特監獄囚犯的閱讀交流活動等等[24]。明斯特監獄在其官方網站上號召社會對明斯特監獄圖書館進行資金和書籍的捐助，捐款的接收單位是監獄圖書館學會(Prison Libraries Association)，捐贈的書籍要求是5年之內出版的[25]。上述情況反映出明斯特監獄圖書館在積極與外界保持聯系。

2　明斯特監獄圖書館服務的啟示

2.1完善相關的法律法規

完備的法律法規使明斯特監獄圖書館在制度、人員、經費等方面得到充分保障，是其發展的前提。1903年威斯特法利亞州(即今北萊茵—威斯特伐利亞州)明斯特市制定了如下管理規則：“正常情況下每周每一位囚犯應當獲得一本監獄教師給予的圖書?！盵26]1987年歐洲委員會(Council of Europe)通過的關于監獄事務的規范性文件《歐洲監獄規則》第28項條款明確指出：“所有的機構必須為囚犯提供充足的館藏資源，必須提供用于娛樂和教育的一系列圖書和其他種類的文獻?！薄叭魏伪O獄圖書館應該盡可能與公共圖書館聯合進行管理。”[27]2007年9月德國圖書館協會(German Library Association)發現16個州中有9個沒有按照《歐洲監獄規則》在新擬定的未成年人拘留法草案中要求監獄設立圖書館情況后，敦促各州司法部門將監獄圖書館納入監獄立法內容之中，使德國監獄圖書館的發展有了強勁的法律保障[28]。國際圖聯《犯人圖書館服務指南》指出：為保證監獄圖書館服務的開展，政府或監獄當局應依據現有圖書館法規，明確監獄圖書館的監管主體、任務、目標、資金來源和管理責任等[29]。美、英、澳等發達國家在這些方面已制定了較為詳細的法律制度或準則[30]，而在我國，盡管《中華人民共和國監獄法》第66條規定“監獄應當設立教室、圖書閱覽室等必要的教育設施”，但對監獄圖書館的經費來源、藏書建設規模、人員配備比例、信息服務措施、開放時間等具體內容并沒有作出明確規定[31]。因此，我國監獄圖書館的法律法規亟待完善。

2.2實行專業化管理

明斯特監獄圖書館管理和用戶服務在監獄制度限制的范圍內最大限度地按照公共圖書館的模式運作，聘用職業圖書館員進行專業化管理是明斯特監獄圖書館的亮點，也是促使其成為德國監獄圖書館典范的關鍵。國際圖聯《犯人圖書館服務指南》指出：所有的監獄圖書館無論規模大小，都應當由圖書館和信息科學(Library and Information Science，LIS)專業或學習過類似學位課程的專業圖書館員管理或監督；500人以上規模的監獄應當配有全職專業圖書館員1名，1000人以上規模的應當聘任全職專業圖書館員兩名；圖書館工作人員應當具有必要的專業技術資格，能直接為用戶提供服務和技術支持[32]。以上內容對監獄圖書館實行專業化管理提出了明確要求，成為各級各類監獄圖書館管理制度的規范和參照。我國監獄圖書館也應以此為指導范本，實施專業圖書館員管理制度，切實提高監獄圖書館的服務和管理水平。

2.3發揮優勢，實現圖書館教育功能

作為一個社會性機構，圖書館的場所感使其具有獨特的教育功能和社會價值[33]。監獄圖書館通過為囚犯提供特有的物理空間和文獻資源服務給其帶來心智的啟迪和精神的鼓舞。明斯特監獄圖書館在成功實行空間改造的基礎上，為犯人們提供多種形式的文獻信息資源服務，起到了兩方面的作用：一方面，在圖書館閱讀書籍、使用聲像資料，使被監禁者暫時脫離監獄的現實環境，營造了一個人情感的空間；另一方面，書籍給囚犯打開了新的世界，為他們提供文化和精神養分。明斯特監獄圖書館的圖書資源使用率超過80%，反映用戶對圖書館有很高的興趣度和依賴度。正如明斯特監獄長Maria Look所說，在監獄里開始閱讀的人在釋放后會將這種閱讀體驗融入新生活中，使監獄懲罰實現其重要目標——幫助囚犯建設性地利用業余時間[34]。國際圖聯《犯人圖書館服務指南》指出：監獄圖書館應當組織一系列促進閱讀、文化和素養追求的活動和項目，為囚犯創造性利用時間和提高生活質量提供機會，并培養他們的生活技能和自信心[35]，藉此為囚犯搭建通向終身學習的橋梁[36]。我國監獄圖書館應該更加注重空間設計和場所布局，提供符合囚犯需求的多種文獻信息資源，開展多種閱讀推廣活動，使監獄圖書館有效地發揮其獨特的教育功能。

2.4消除與外部社會的隔絕

明斯特監獄圖書館還邀請大量政界、商界和文藝界的名人與囚犯一起開展文化交流活動，一方面可增加外部社會對監獄圖書館的關注，從而獲得更多資金和資源的支持：明斯特監獄圖書館能夠成功進行空間改造，在很大程度上是監獄圖書館支援組(Prison Library Support Group)公關活動的成果，很多捐贈者為圖書館的改造做出了貢獻[37]；另一方面能增強囚犯與外部社會的聯系：有一定社會影響力的人物來監獄參與活動，具有很強的示范和引導作用，不僅帶動和促進囚犯的閱讀行為，而且使他們感受到外界的關愛，從而消除監獄與外部世界的隔絕，有利于囚犯出獄后更好地適應和回歸社會，避免出現電影《肖申克的救贖》(TheShawshankRedemption)中老圖書管理員(囚犯身份)由于長期與外界隔絕，出獄后不能適應現實生活從而選擇結束自己生命的悲劇。

需要得到關注的還包括監獄圖書館員。他們在工作中經常感到被隔絕，被剝奪了與“圍墻外”同行定期接觸與交流的權利。有的監獄圖書館員曾經表示：“在普通的圖書館會議討論或者出版物中，幾乎沒人注意到我們這個群體，以及我們的需求和目標；公共圖書館或者大學圖書館的館員們很少意識到監獄圖書館員所處的現狀及其對監獄圖書館的影響?！盵38]這種隔絕打擊了監獄圖書館員的自信心和工作熱情，從而影響了監獄圖書館的管理工作。監獄圖書館工作人員可以通過加入行業網絡組織、參加互聯網討論群體、訂制信息通報服務、參加專業學術會議和研討會、發表專業論文、為圖書館學專業學生演講等活動消除這種隔絕，并通過參加跨學科項目、顧問委員會等形式提高圖書館在監獄管理者眼中的重要性[39]。

3　結語

圖書館積極把各項服務延伸到弱勢群體中，被稱為延伸服務。延伸服務既是一種服務理念和服務模式，也是一種社會運動，體現了圖書館員支持各類弱勢群體，滿足社會中更多邊緣人群的閱讀需求，為消除社會不平等做出積極努力[40]。監獄圖書館的服務正是一種延伸服務，旨在為囚犯提供娛樂消遣、繼續教育、個人發展、獨立學習或研究等有效利用業余時間的途徑和手段。明斯特監獄圖書館之所以成為德國監獄圖書館的典范，在于其以保障監獄囚犯信息資源獲取權利為己任，提供既正規又特殊的服務，其參照普通公共圖書館的營運模式，實行專業化的監獄圖書館管理：采用三層管理模式；提供多種形式的文獻資源和信息服務；成功實行空間改造，承擔了“靈魂藥劑師”的作用；加強與外界的聯系，提高社會關注度。明斯特監獄圖書館帶來的啟示有：發展監獄圖書館的前提是完善相關的法律法規；提升監獄圖書館的服務水平必須實行專業化的管理；通過發揮監獄圖書館的空間和文獻資源優勢，實現其教育功能；通過吸引外部社會的關注，消除監獄與外界的隔絕，等等。期待我國監獄圖書館吸收和借鑒這些理念和做法，進一步提高理論研究和管理實踐水平。

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作者簡介孫會清，女，華北理工大學圖書館信息部副研究館員。

收稿日期2015-12-09

Library Services of Münster Prison in Germany and Its Revelation

SUNHui-qing

AbstractThe article introduces the prison library services of Münster prison in Germany，such as threeleveled management model，various resources and services，high quality renovation，intensive links with external bodies，et al.The author analyses the revelation of those successful services，for example，formulating the relevant laws，implementing professional librarian management，strengthening the function of prison library space and resources，eliminating the prisoners’isolation with external world，thus aiming to promote the research and practice of prison library services in China.

KeywordsGermany；Münster prison library；prison library services