文物管理體制改革探析

路東升

黑龍江省齊齊哈爾市甘南縣文物管理所，黑龍江 齊齊哈爾 162100

文物管理體制改革探析

路東升

黑龍江省齊齊哈爾市甘南縣文物管理所，黑龍江 齊齊哈爾 162100

文物是歷史文化的承載者，它能否得到有效的保護，與文物管理體制有非常大的關系。在科學技術飛速發展的今天，我國的文物管理體制在改革上遇到了新的機遇與挑戰。本文立足我國文化管理現狀，結合國家對文物管理的重視力度，對文物管理體制的改革進行了深入剖析。

文物管理；體制；改革

0 前言

文物是古人智慧的結晶，它的存在可以讓我們揭示歷史的謎團，洞察歷史的奧秘，發現人類的起源，了解生命的本質。因此，我們必須對文物進行保護，必須重視對文物管理體制的改革。

1 我國文物管理現狀

文物管理體制是做好文物保護工作的基礎，但是我國的文物管理起步較晚。而且其發展還呈現出了不完善的趨勢，當前，我國文物的行政管理體制始終還遵循著地方管理、分級制的原則，我國的物質文化資源非常豐富，但是由于相關管理人員不足，導致我國的文物受損嚴重。長期以來，我國的文物管理機制不健全、人員偏少，監管力度薄弱，導致應有的權利難以實施；目前的文物管理體制與現行的文物事業發展并不配套，難以滿足時代的需求。近些年，隨著人們精神文化水平的不斷提高，人們對文物管理的關注程度也逐漸增加，我國的文物管理工作也受到了人們的普遍關注。為了適應時代的要求，為了滿足人們的需求，文物管理體制就必須有所改革。

2 文物管理體制改革的意義

2．1 文物管理是對民族文化的傳承

文物是古人智慧的結晶，是歷史的見證。它們自身所具備的歷史研究價值，可以幫助我們揭開許多歷史的謎團，還原歷史的真相；讓我們洞察歷史的奧秘，體會先人的智慧。因為文物的傳承，使我們了解中華五千年璀璨的歷史文化，因為文物的傳承，讓我們知曉許多膾炙人口的故事。同樣，因為這些文物的傳承，讓我們推測出來人類的發展軌跡，了解到元謀人、山頂洞人的存在，讓我們找到了人類歷史的起源，探索出人類生命的奧秘。因此，為了保護這些文物，保護先人的足跡，讓人類幾千年的傳統文化得以延續傳承，就必須要有一套完善健全的文物管理體制作為支撐。

2．2 文物管理體制對經濟發展的貢獻

文物不僅對我國的文化發展存在價值，也對我國的經濟發展存在著不小的價值。近些年，我國民間也逐漸興起了文物收藏的風潮，使得文物自身的歷史價值和經濟價值都有了極大的提高，像一件文化性和藝術性都具備的文物，其市場價值不可估量，由于文物是一種特殊的商品，其流通在市場中的時候，要求我國的文物管理部門必須做好監督與引導工作，要引導廣大群眾將文物的文化價值作為主體，而不是單純看重文物本身所帶來的經濟效益。因此，合理的文物管理體制可以對市場經濟起到一定的調節作用，為我國經濟的發展做出一定貢獻。

3 文物管理體制改革的幾個方向

3．1 完善相關法制建設

我國是一個法治的國家，依法治國是建設中國特色社會主義政治的基本目標，要想實現文物的有效監管，完成文物管理體制的改革，首先就必須完善相關的法制建設工作。文物是歷史的一種傳承，里面承載了許多先人的智慧，揭示了人類的發展，使我們能夠探索出人類生命的本源。因此，完善相關的法律法規體制，這樣的一種做法不僅是完成文物管理體制的改革，同時也是對歷史文化的一種保護措施，相對完善的法律體系可以對人類歷史的研究以及生命發展的探尋取得很好的效果，而從某種程度上來說，搶占了先機，就是超越了別國，就是提高了綜合國力。并且，由于近些年民間興起了文物收藏風潮，使文物的經濟價值不斷提高，引得許多不法分子對其伸出了黑手，嚴格的法律制度和執法能力可以給不法分子造成沉痛的打擊，對文物在市場上的流通起到了保護的作用。一套完整的文物管理體制必須要有強大的法律作為支撐，也要有正確的法制體系作為引導。因此，在完善法制體系的建設時，要堅持以科學發展觀為基礎，要以鄧小平理論和“三個代表”為主要依據，最后要結合文物工作對全面建設小康社會的影響，使文物管理工作一直走貼近群眾、貼近生活、貼近實際的路線。

3．2 建立嚴密的平衡監督體制

我國目前的文物管理工作還呈現較為混亂的現狀，其中最重要的一點就是沒有嚴密的平衡監督體制。任何工作要想保證有質有量，就必須要受到監督管理約束，文物管理工作自然也不例外。嚴密的平和監督體制可以改掉工作人員的工作惰性，只有改掉他們的惰性，保證他們工作不出現懈怠的情況，才能夠真正完成文物的管理工作，創建監督檢查制度及文物管理問責制度，并由國家、省、市、縣文物行政管理單位的上級主管部門對其進行監督執行，并進行定期的考核、評審，這樣可以將文物管理工作中可能發生的重大事件扼殺到搖籃里。

3．3 正確處理好文物資源與旅游資源的矛盾

當前我國旅游行業的不斷發展，世界各地的游客紛紛到我國進行旅游，像故宮、天壇每天都會有成千上萬的游客前來參觀，這也很好的體現了文物在旅游行業中的重要作用。它不僅可以給當地帶來可觀的經濟收入，還可以傳播人文精神，使人們了解我國的傳統文化。文物同樣也具有欣賞價值，因此可以作為一種旅游資源來使用。但是，近些年隨著人們對于旅游的追捧，導致許多的文物都有不同程度的損壞。如果文物資源得不到有效的保護，那么依附于它的旅游業更沒有發展前景可言，所以必須要處理好文物資源和旅游資源的關系，在文物向人們傳播人文知識，給當地帶來經濟收入的同時，也要保證文物不被破壞，這樣才能使我國的文物資源和旅游資源得到更長遠的發展。

3．4 正確處理好古建筑與現代建筑之間的關系

自改革開發以來，我國的經濟得到了飛速的發展，城市化進程也在不斷加快當中，很多的鄉村都直接并到了城市當中，但是隨著經濟的不斷發展，也出現了很多的問題，一些傳統的有歷史價值的民間居住區受到了破壞，而且與現代化城市建設的沖突越來越明顯。許多開發商為了獲得更大的經濟利益，不惜以破壞這些古建筑為代價，最終給國家造成不可挽回的損失。為了保護傳統建筑，為了傳承傳統文化，就要正確處理好古建筑與城市建設之間的矛盾。文物保護局以及相關部門就兩者之間的矛盾，應該制定相關的文物保護制度，促使古文物可以得到更好的保護。

4 結語

中華文化源遠流長，靠的是不老的傳說和文物的承載。因此，就文物管理工作而言，我們必須打起十二分的精神，來應付時代發展所帶來的各種問題。文物是古人智慧的結晶，我們可以從中發現人類的起源，了解生命的本質，所以必須對文物進行保護，必須重視對文物管理體制的改革。

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