社會工作專業教育十年評說

陳樹強

顧東輝

趙學慧

矯 揚

社會工作專業教育十年評說

在適應經濟社會發展中走過十年

陳樹強

中國青年政治學院于1993年開始舉辦社會工作專業教育，成立了當時大陸地區最早的社會工作專業系級教學單位——社會工作與管理系。為適應經濟社會發展需要，該系于1999年增設勞動與社會保障專業，2005年增設社會學專業，2006年開始招收社會學碩士研究生（含應用社會學和社會工作兩個方向），并于同年12月底更名為社會工作學院， 2014年又開始招收社會工作碩士（MSW）研究生。

如果從1993年算起，中國青年政治學院的社會工作專業教育走過了23年的歷程；如果從2006年社會工作學院成立算起，我校的社會工作專業教育剛好經歷了一個新的10年。10年來，在原有的基礎之上，根據社會工作教育的國際發展趨勢、國家經濟社會發展的需要以及本校的辦學定位和特色，不斷完善社會工作專業人才培養方案，努力培養合格的社會工作專業人才。

2006年以來，我們在規范化建設的同時開始進入探索具有本校特色的社會工作教育的新階段。我校是隸屬共青團中央的一所高等院校，學校的辦學特色之一就是“青年”。反映在社會工作專業人才培養方案上，我們對課程進行了模塊化設置，圍繞青少年社會工作方向開設了青少年社會工作、青少年心理咨詢、家庭社會工作、學校社會工作等課程，培養以青少年社會工作見長的社會工作專業人才。

2006年開始招收社會工作方向研究生之后，如何在研究生教育和本科生教育之間劃清界限成為我們面臨的一個重要課題。本科生教育是基礎，研究生教育是進階，在層次上有所不同。因而在制定和修訂人才培養方案上，我們特別注重在二者之間要有所差別。2008年，美國社會工作教育委員會開始推行“能力為本的教育”，要求社會工作畢業生要具備10項核心能力。我校及時抓住這一最新發展趨勢，自2010年開始探索構建本校能力為本的社會工作教育體系。我們請來美國福特漢姆大學的教師傳授經驗，組成課程改革小組，選擇個案工作、小組工作、社區工作等課程進行實驗，明確社會工作畢業生應具備的能力，分解到每門課程的章節，改革教學內容和考核方法，取得了初步成效。

（作者系中國青年政治學院社會工作學院院長、教授）

社會工作專業教育十年：自我增能與“促境美好”

顧東輝

2006年至今10年間，中央政府強力建構社會工作的宏觀場境，社會工作教育的課程教學、人才培養等領域得以更好發展。

教學單位快速增加。本科教學院校增加，截至2015年底，全國從事社會工作教學的本科院校達321所。碩士教學不斷完善，全國目前有104所院校具有MSW學位（社會工作碩士專業學位）授予權。博士層面教學穩步發展，2010年前，北京大學、復旦大學等院校就已在社會學、社會保障等博士點下開設社會工作方向；2011年起，中山大學等院校在社會學一級博士點下自設了社會工作二級博士點；多家院校在社會學一級學科博士后流動站中設置了社會工作方向。

課程教學不斷優化。規范化建設是過去10年社會工作教學的重大特色，全國性專業組織在其中發揮了關鍵角色。早在“建設宏大的社會工作人才隊伍”戰略提出前，中國社會工作教育協會就指定了本科教學的專業主干課程，提出了教學基本要求，進行了教材編寫安排，還對本科實習教學提出了指導性要求。同時，協會通過教學培訓、專業評估、境外學習等途徑，積極協助專業教師成長。在碩士教學方面，全國社會工作碩士專業學位教育指導委員會（簡稱MSW教指委）除了提出指導性要求外，多次邀請境外專家來華開展教師培訓，安排國內同行進行工作分享，還受國務院學位辦委托進行了首批MSW授予點的專業評估。中國社會工作教育協會和全國MSW教指委還積極協助辦學單位基于自身基礎，結合地區需求，打造自身特色。

人才培養體現特色。截至2015年底，全國321所院校每年培養社會工作專業本科畢業生約1.2萬人，MSW學位授予點每年培養專業碩士畢業生約8000人。他們與社會工作師和助理社會工作師一起，成為國家專業社會工作人才的重要組成部分。其中，提升綜合素養是社會工作人才培養的重要特色。

學科建設全面開展。過去10年，中國社會工作教育已由教育先行朝教育實務并進轉型，已從模仿參照西方經驗朝“外來經驗本土化和本土經驗規范化”轉向，教師隊伍實力和教育單位權能與10年前不可同日而語。社會工作教學團隊除了助人自助和自我增能之外，還積極“促境美好”。在實務推進方面，他們或通過擔任理事會成員、咨詢團成員、實務督導師等角色推動社會服務機構建設，或直接舉辦服務機構開展專業服務，或統領援邊服務和災后重建帶動當地隊伍成長。在行政管理方面，社會工作教師承擔各個層面的專業培訓，參與各類人才培訓基地建設，協助社會組織的能力建設。在政策參與方面，社會工作教師大力參與國家層面的職業水平制度建設和人才隊伍建設任務，在許多地區的社會工作整體制度設計和專項制度建設中發揮了重要作用。這些又反哺了社會工作學科，社會工作教師也由教學科研的雙重角色穩步向教學科研服務倡導的多元角色轉型。

（作者系復旦大學社會工作系教授、社會發展與公共政策學院黨委書記）

高等教育快速提升的十年

趙學慧

10年間，我國社會工作制度化、專業化、職業化快速發展的同時，社會工作高等教育在規模、層次、質量等方面也得到快速提升。社會工作高等教育體系逐漸完善。開設社會工作專業的高職高專、本科院校數量不斷增多，社會工作碩士專業學位教育從無到有，2011年起以社會工作專業名義的博士層次的人才也開始培養。我國已經形成了從高職高專（大專）、本科、碩士、博士研究生教育的結構完善、層次合理的社會工作專業教育體系。

社會工作專業學科建設得到大力推進。教師水平是學科建設的關鍵因素，10年間教師水平不斷提升。教師通過參加培訓，參與實務工作，在不同領域開展實務工作能力、臨床介入能力得到大幅提升，在對實務經驗提升總結過程中提升了科學研究能力。教師在培養人才和推動社會工作實務發展方面發揮了重要作用。教材建設是學科建設的重要基礎，目前已經形成了不同層次、不同領域、理論取向、實務取向等不同系列的專業教材，緩解了社會工作專業教材嚴重缺乏的局面。另外，在學科建設過程中注重專業規范的建立，中國社會工作教育協會組織討論制定了《社會工作專業評估方案》，在對74所高校自評報告統計分析基礎上，形成了《中國高校社會工作教育發展研究報告——以74所高校專業教育自評報告為樣本》，極大地推動了教育質量的提升。

（作者系北京社會管理職業學院社會工作系主任）

社會工作教育的升級發展

矯 揚

1988—2005年，社會工作高等教育從人才培養到實踐促進，再到政策推進，始終堅定地倡導和推動著中國社會工作專業化與職業化發展道路。而2006至今這10年間，社會工作教育發展又是怎樣的呢？

調整角色定位，為社會工作發展提供人才支撐、專業支撐。這10年社會工作職業化發展勢頭迅猛，大量社會工作服務機構出現，承擔起提供直接專業服務的責任，彰顯社會工作在社會治理中的突出作用。社會工作教育則成為社會工作職業化發展的人才庫和專業資源。

提高辦學層次，開展專業碩士學位研究生培養。2009年我國開始舉辦社會工作專業碩士學位研究生（MSW）培養，大大提升了人才培養學歷層次，使社會工作人才培養學歷體系更加豐富，為社會工作發展輸送了更多高層次專業人才。

確立學科地位，強化人才培養質量。在國務院學位委員會和教育部的指導下，2009年12月全國社會工作碩士專業學位教育指導委員會（以下簡稱教指委）正式成立。教指委以人才培養質量為核心，構建社會工作碩士專業學位教育的評估體系，探索社會工作高層次人才培養模式，服務經濟社會發展。特別是近兩年開展的全國58家社會工作碩士專業學位（MSW）授權單位專項評估以及推進案例教學工作對提高辦學質量起到了積極的作用。2015年國務院學位委員會發布了《社會工作碩士學位基本要求》，對社會工作人才培養提出了更高的要求。

10年來社會工作人才培養工作取得了很大成績，但就人才培養需求而言，學歷結構不完整，缺少社會工作博士學位（DSW），這將成為下一個10年的重點工作之一。

（作者系中華女子學院研究處處長）