關于促進產教融合、推進我國現代職業教育發展的提案

◎ 民建中央

關于促進產教融合、推進我國現代職業教育發展的提案

◎ 民建中央

提案內容摘編：

職業教育作為支撐我國人力資源優化、推動產業升級的重要力量，其與產業行業企業互動中形成的“共生性”關系，直接影響著我國經濟轉型升級和新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的成敗。近年來我國在職業教育改革發展方面取得了明顯成效，但也存在一些不容忽視的問題：一是職普結構不合理，職業教育辦學條件不足；二是職業教育體系缺乏開放性；三是職業教育發展的體制機制不活，民辦職業教育發展不足，學校管理制度落后；四是職業教育的統籌保障和監管力度不夠。

建議：1.鞏固和擴大職業教育招生規模，繼續優化職普結構，進一步提高職業教育在教育體系中的比例，為經濟社會持續發展提供源源不斷的人才支撐，為社會公眾提供多樣化的教育選擇；2.全方位推進現代職業教育體系建設，加快職業教育資源整合；3.創新促進產教融合、校企合作的體制機制；4.落實政府統籌管理和保障責任；5.改革和完善教師選聘和培養制度。

教育部復文：

發展現代職業教育是黨中央、國務院作出的重大戰略部署，對于深入實施創新驅動發展戰略、服務經濟社會發展具有十分重要的意義。近年來，我國職業教育事業取得了快速發展，為提高勞動者素質、推動經濟社會發展和促進就業作出了重要貢獻。（一）鞏固職業教育規模，優化職普結構；（二）加大職業教育財政投入；（三）積極拓展應用技術人才培養途徑；（四）深化產教融合、校企合作；（五）強化和規范師資管理。

下一步，將積極貫徹落實全國職業教育工作會議和《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》精神，進一步深化產教融合、校企合作，加快現代職業教育體系建設，推進職業教育健康發展。一是加強與有關部門的溝通，配合國務院法制辦等部門繼續修改完善相關法律法規。二是加強職業院校專業建設和教育教學改革，以立德樹人為根本，以服務發展為宗旨，以促進就業為導向，堅持走內涵式發展道路，適應經濟發展新常態和技術技能人才成長成才需要，完善產教融合、協同育人機制，創新人才培養模式，構建教學標準體系，健全教學質量管理和保障制度，以增強學生就業創業能力為核心，加強思想道德、人文素養教育和技術技能培養，全面提高人才培養質量。三是進一步深化產教融合、校企合作，健全企業參與制度，鼓勵社會力量興辦職業教育，督導企業依法履行職工教育培訓和足額提取教育培訓經費的責任，積極引導行業企業參與教育教學全過程，完善行業企業和職業院校協同培養技術技能人才機制，指導職業院校和職業培訓機構積極面向企業職工開展職業培訓，增強人才培養針對性。四是推進現代職教體系建設，完善制度保障體系，加快推進高職院校考試招生與普通高校相對分開，推行“文化素質+ 職業技能”評價方式，健全面向中等職業學校畢業生單獨招生、綜合評價招生和技能拔尖人才免試等考試招生辦法，積極研究制訂職業院校學生升入高層次學校學習的辦法，形成適應經濟結構調整、產業優化升級需要，優勢互補、分工協作、協調發展、銜接貫通的人才培養體系。五是加強職業院校師資隊伍建設，深化職業學校教師培養模式改革，促進職業院校教師人才隊伍發展，加強職業教育師資隊伍培訓，引導各地加大對職業院校聘請兼職教師的支持力度，加強對兼職教師的管理和培訓，切實發揮好兼職教師的作用。