中醫藥政策大放開 中醫門診部席卷上海

■ 溫 和

中醫藥政策大放開 中醫門診部席卷上海

■ 溫 和

近日，上海市醫療保險事業管理中心發布《關于擬新增醫保定點醫療機構名單的公示》，據觀察，在18家公示的新增醫保定點醫療機構中，除三家護理康復門診部外，剩下十幾家幾乎都是中醫門診部。也就是說，這些中醫門診部大多開業并不會太久，可見，中醫門診部正在強勢涌入上海醫療市場。

值得注意的是，在這些中醫門診部中，有不少具有連鎖藥店背景，其中僅雷允上近期就開出了3家門診部，此外還有童涵春堂等。

一下子涌現出這么多中醫門診部，并順利拿下醫保定點資格，借的是什么東風呢？

據了解，最大的東風莫過于2016年初國務院發布的《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）》，其中關于開放舉辦中醫診所和中醫門診部的政策尺度之大，令人咂舌！

《綱要》指出，改革中醫醫療執業人員資格準入、執業范圍和執業管理制度，根據執業技能探索實行分類管理，對舉辦中醫診所的，將依法實施備案制管理，支持有資質的中醫專業技術人員特別是名老中醫開辦中醫門診部、診所，鼓勵藥品經營企業舉辦中醫坐堂醫診所。

并明確提出鼓勵社會資本舉辦中醫機構：《綱要》指出，鼓勵社會力量舉辦連鎖中醫醫療機構，對社會資本舉辦只提供傳統中醫藥服務的中醫門診部、診所，醫療機構設置規劃和區域衛生發展規劃不作布局限制。支持有資質的中醫專業技術人員特別是名老中醫開辦中醫門診部、診所，鼓勵藥品經營企業舉辦中醫坐堂醫診所。保證社會辦和政府辦中醫醫療機構在準入、執業等方面享有同等權利。

據《看醫界》預測，在中醫診所、門診部大放開的政策利好下，不僅僅是在上海，一波中醫診所、門診部大潮將席卷全國。

那么除了中醫診所、門診部，關于西醫診所、門診政策及趨勢是怎么樣的呢？

據了解，繼《全國醫療衛生服務體系規劃綱要（2015—2020年）》提出個體診所等其他基層醫療衛生機構的設置，不受規劃布局限制，實行市場調節的管理方式后；近日健康中國2030規劃再次明確提出了個體診所設置不受規劃布局限制。

不僅如此，規劃還提出，將鼓勵醫師利用業余時間、退休醫師到基層醫療衛生機構執業或開設工作室。

近日，國家衛生計生委關于修改《醫療機構管理條例實施細則》的決定（征求意見稿）甚至打算放開在職醫生開辦醫療機構的限制。

也就是說，以后不論是中醫診所還是西醫診所，未來將實現不再受區域規劃的嚴格限制。這對于廣大想開診所的醫生、醫生集團，以及致力于連鎖診所的社會資本來說可謂巨大利好。

據《看醫界》分析，這一政策的背景，正是目前如火如荼的分級診療制度建設，高層應該已經充分意識到，基層診所實際上才是未來的醫療服務主力軍，60%-80%的醫療服務實際上都是可以由全科醫生在基層診所來完成的，沒有基層診所的準入放開，分級診療只能是鏡中花、水中月。

可以預見，未來的越來越多的中醫西醫診所、門診部，及醫生工作室將遍布基層。