探討縣級電視臺面臨的危機與發展的方向

王志勇

（河南省長垣縣廣播電視局 河南 長垣 453400）

探討縣級電視臺面臨的危機與發展的方向

王志勇

（河南省長垣縣廣播電視局 河南 長垣 453400）

理性分析當前縣級電視臺發展現狀，可以發現其生存條件相對較差，特別是有線電視的發展與普及，擠占了縣級電視臺大量受眾資源，導致縣級電視臺發展空間日益狹小。在體制改革背景下，縣級電視臺面臨著重大的發展危機。基于其發展危機與困境分析，探索縣級電視臺如何打開局面，提高節目活力，實現困境中的生存與發展。

縣級電視臺；危機；發展

受有線電視與互聯網媒體等沖擊，最基層的縣級電視臺在電視行業競爭中處于弱勢地位，隨著人們生活水平的提高，觀眾對電視臺節目的要求日益提高。而縣級電視臺受資源限制影響，節目質量普遍不高，且宣傳輿論影響力較弱，創新力與發展力不足，其生存環境日益惡化。面對其生存危機，縣級電視臺應結合區域實際，積極探索發展路徑與方向，切實提高縣級電視臺活力，實現其發展效益。

一、縣級電視臺發展所面臨的危機與困境分析

于歷史發展進程中，縣級電視臺在提高電視覆蓋率、豐富群眾精神生活，推動電視事業發展發揮著重要作用。然而隨著現代媒體技術與有線電視的發展，縣級電視臺其受眾資源被擠占，生存空間變窄。以普通縣級電視臺為例，其電視臺節目除了進行本地新聞播放外，則主要表現為電視劇或點播節目。然而本地新聞與會議報道，多無法吸引受眾，導致其受眾資源流失較為嚴重。理性分析其危機，主要表現在以下幾個方面：

其一，人力資源匱乏。行業競爭，在本質上即人才競爭，受固有體制影響，縣級電視臺其人事任免則要求由上一級政府宣傳部門來決定，這也讓縣級電視臺喪失了獨立引進人才的渠道，甚至出現了不合格人才無法辭退，優秀人才無法進入的現象，對縣級電視臺創新能力與發展能力構成嚴重影響；

其二，資金不充分。縣級電視臺屬于事業單位，財政會提供撥款作為其運營資金。然而這部分資金十分有限，需要分配到設備添置、維護、員工工資與福利層面，還需要在節目制作中投入大量資金。加上縣級電視臺影響范圍有限，其廣告收益較低，這也導致了其資金資源不足；

其三，活動空間狹小。相對省市而言，縣級區域面積與人口都十分有限，媒體可以捕捉與反映的內容也相對較少，致使其節目類型缺乏，吸引力不足，節目效益偏低。

二、基于縣級電視臺現實危機的發展性思路分析

相對省市級電視臺而言，縣級電視臺其在人力資源、資金資源與頻道資源上都十分有限，但縣級電視臺也存在著其發展優勢，即更貼近區域與地方現實生活，與基層群眾的聯系更為緊密。基于此，需要縣級電視臺積極挖掘發展潛力，實現危機下的發展與突破。

（一）做好發展定位，打造區域性媒體

單一媒體進行新聞宣傳與報道，其存在著一定的傳播范圍，以傳播范圍內受眾作為傳播對象，這些受眾被定義為核心受眾。隨著電子媒體的快速發展與普及，電視受眾從傳統的集群化逐漸轉化為分眾化。依據相關調查，超出83.7%的觀眾在收視時具有指向性，這也為電視節目發展提出了一定要求，即不一定要抓住全部觀眾，但要努力去獲取一批固定觀眾。基于縣級電視臺實際，其應抓住本縣區域內觀眾。縣級電視臺在完成中央與省級媒體轉播工作的前提下，應推出符合本縣觀眾需求、具備區域特色的節目。以本縣觀眾作為縣級電視臺的核心受眾，做好發展定位，以區域性媒體為道路，打造本縣基層群眾所喜聞樂見的節目，以提高電視臺節目吸引力與影響力。

（二）打造一批優秀節目，塑造電視臺品牌

在媒體競爭的大環境下，發展與塑造電視臺品牌，成為了縣級電視臺突破危機、實現發展的必然選擇，一個優秀的品牌，其本身就具備著顯著的影響力與價值，是收視率與凝聚力的具體表現，也是市場競爭力的主要體現。基于此，縣級電視臺需要關注并培養忠實受眾群，提高群眾對節目的黏性。優秀節目是電視臺品牌塑造的關鍵與基礎，如鳳凰衛視以“內容為王”作為發展理念，制作出了一系列高品質節目，塑造了良好聲譽。就縣級電視臺而言，其要推出具備影響力的節目，首先需要發揮好同級政府的耳目喉舌作用，依據區域政府政策、發展方向與實際，拓展信息資源。借助縣級電視臺宣傳優勢，為經濟發展發揮作用。此外，縣級電視臺在節目制作時，不能因資金限制就不考慮節目質量，應努力創新，提高其節目質量與效益。縣級電視臺優秀節目并不少見，如鐘祥縣電視臺《有話好說》電視談話節目，節目就以“講述普通人故事”為基點，立足于群眾，收獲了良好反映，其受眾范圍較廣，最終該檔節目升級，成為了湖北省公共頻道節目，為鐘祥縣電視臺帶來了重大效益。這也表明，縣級電視臺可以結合區域實際，探索新形式進行新聞播報，如以故事方式等，打造優秀節目，為縣級電視臺發展奠定基石。

（三）關注服務性功能，做好“三農”節目

縣級電視臺在節目安排上，除了關注城鎮居民基礎性信息外，還需要堅持服務農村的發展理念，將農民群眾的信息需求放在重要位置。據悉，對于縣級單位而言，80%左右的人口屬于農村人口。而新農村建設、提高農民經濟水平等，需要以農民群眾獲取相關信息為前提。如某縣適合開展水產養殖業，但農民缺乏相關的知識與信息，此時縣級電視臺則可以發揮其服務功能，面向農民宣傳水產養殖知識與技術，并宣傳國家關于農村的最新政策。事實上，縣級電視臺關注“三農”節目，有助于其搶占廣大農村市場，在服務與推動本縣農業發展的同時，也會為縣級電視臺帶來良好的經濟效益與社會效益。如河北邢臺清河縣電視臺推出了《農村天地》節目，被當地農民稱為“送到炕頭的科技快餐”，受到了該縣農民的廣泛關注，對該縣農業發展發揮著重要作用。

受時代發展、自身條件與體制等綜合影響，當前縣級電視臺面臨著較多的危機性問題，如人力資源匱乏、資金不足、活動空間有限等。然而縣級電視臺其也有著自身優勢，即貼近群眾。基于此，提出從做好發展定位，打造區域性媒體，打造優秀節目，關注服務性功能，做好“三農”節目等發展思路。眾多實踐表明，縣級電視臺可以立足于縣域群眾，深入民生，打造群眾喜聞樂見的節目，以實現電臺發展與效益。

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