構建企業黨風廉政建設長效機制的幾點建議

李代華

中國石油塔里木油田公司紀工委監察處，新疆　沙雅　842209

?

構建企業黨風廉政建設長效機制的幾點建議

李代華

中國石油塔里木油田公司紀工委監察處，新疆沙雅842209

摘要：本文從分析加強對構建企業黨風廉政建設長效機制的重要性認識出發，重點探討了構建企業黨風廉政建設長效機制的具體措施，主要包括構建促進企業黨風廉政建設的長效教育機制、長效監督機制、長效責任機制、長效獎懲機制以及查防結合機制。以期為相關的理論研究和實踐工作提供一定的借鑒。

關鍵詞：企業黨風廉政建設；長效機制；建議

隨著社會經濟的迅猛發展，國有企業的改革發展不斷深入。作為一項重要的政治任務，企業黨風廉政建設對企業的生存發展發揮著直接影響的重要作用，不僅對企業的生產經營產生影響，還關系到領導干部的前途命運。構建一套形之有效的黨風廉政建設長效機制，能夠有效促進企業健康有序發展。在這個背景下，研究構建企業黨風廉政建設長效機制的諸多問題，具有重要的現實意義。

一、加強對構建企業黨風廉政建設長效機制的重要性認識

加強企業黨風廉政建設長效機制構建，有助于提升企業的管理水平，并且進一步減少廉政風險。縱觀改革開放三十年的歷史，我國國有企業的黨風廉政建設已經獲得了明顯的成效。首先，企業黨風廉政建設中的責任制得到了深層落實，并且能夠實現與企業其他方面的發展改革齊頭并進。其次，企業事務公開化工作得到了進一步深化，促進“三重一大”制度實現更為深層的落實。最后，企業的經營管理行為得到了進一步規范，并且在這個過程中提升了企業領導人員的廉潔自律意識。

在改革開放的新時期，我們應該對企業黨風廉政建設與企業管理和發展的關系進行充分的認識。正確處理好企業黨風廉政建設與企業日常管理之間的關系，注意兩者之間是互相促進、相輔相成的關系，是不能夠互相替代、偏重一方的。除此之外，還要清楚認識企業黨風廉政建設與企業未來發展的關系。企業黨風廉政建設能夠為企業的長遠發展保駕護航，在企業黨風廉政建設下創造出的更為透明、公平和規范的環境能夠為其平穩和健康發展排憂解難。

二、構建企業黨風廉政建設長效機制的具體措施

(一)構建促進企業黨風廉政建設的長效教育機制

首先，進一步推進黨風廉政建設中教育機制的建立。黨建工作者要鼓勵企業的職工對我國中央領導集體的反腐倡廉重要思想進行認真深入的學習，并且重視當今國家政策以及法律的學習，實現企業職工組織觀念以及法律意識的強化。這些都有利于企業員工逐步鞏固思想政治基礎，實現廉潔自律。在對企業的黨風廉政建設進行理論學習過程中的完善時，企業黨風廉政建設的帶頭人應該切實發揮好領導帶頭作用，發揮表率作用。除此之外，企業還應該將企業黨風廉政建設納入企業內部的干部培養計劃中，在企業內部形成專門的企業黨風廉政建設培訓班，適時開展企業干部任職培訓，從中滲透黨風廉政教育。

其次，注重組織作風以及紀律教育的強化工作的落實。強調企業職工大力弘揚艱苦奮斗工作精神以及實事求是的工作作風，爭取在整個企業內部形成一種自由民主、文明和諧的新氛圍。在這個新氛圍下，企業的民主決策能夠更加規范化和公開透明化。最后，切實促進企業黨風廉政建設的宣傳教育。企業要致力于企業黨風廉政建設基地的建設，爭取能夠通過示范教育、警示教育以及其他類型和主題的教育形式，將人文關懷充分融入企業黨風廉政建設過程中，提升企業黨風廉政建設教育機制構建的針對性和有效性。

(二)構建促進企業黨風廉政建設的長效監督機制

構建促進企業黨風廉政建設的長效監督機制，是有效預防企業內部滋生腐敗現象的措施之一。具體的構建辦法如下。首先，致力于構建全方位的企業黨風廉政監督體系，提升對于企業重大決策推行實施的力度，監督決策執行力度、執行效果等方面，也要監督重要部門和崗位上的工作人員。上級對下級、下級對上級的企業黨風廉政建設監督體系都需要被合理構建。職能部門要充當企業黨風廉政建設過程中的重要監督主體，逐步將多個部門納入整個監督體系，形成多部門聯動。除此之外，輿論監督體系也應該著手構建并不斷完善，營造良好的反腐倡廉氛圍。其次，豐富企業黨風廉政建設監督體系的表現形式。企業要充分發揮黨務公開、廉政教育等有效企業黨風廉政建設手段和形式的作用，積極為黨員投入企業黨風廉政建設活動實踐拓展有效渠道。企業黨委、審計和紀律檢查委員會等職能部門要對自身部門的企業黨風廉政建設的監督職責進行明確，爭取群策群力，推進民主管理制度的建立和完善、優化。

(三)構建促進企業黨風廉政建設的長效責任機制

只有做好企業黨風廉政建設的長效責任機制的構建和完善，才能保證企業黨風廉政建設中責任的層層高效、高質傳遞。企業黨風廉政建設工作是一項大工程，只依靠一個部門或者一個人的力量是完全不夠的，需要企業內部各個部門以及全體員工的配合和支持，群策群力，才能實現企業黨風廉政建設效果的提升。首先，要逐步建立完善企業黨風廉政建設的年度責任考核機制。具體實施辦法是進行企業黨風廉政建設責任書的層層簽訂，并且在期末將簽訂的責任書與年度考核目標相結合，在這個考核結果的基礎上進行一定的獎懲。其次，不斷落實“一崗雙職”的方針政策，要求企業領導既要對企業的生產經營負責，又要對企業黨風廉政建設負責。鼓勵企業領導親臨現場指導企業黨風廉政建設工作，爭取能以身作則。再次，以企業黨風廉政建設的執行情況為基礎，制定企業干部任用以及長期培養的具體計劃，爭取不斷完善用人機制，最終建設一支高效率、高素質的企業管理隊伍。最后，企業要構建和不斷完善領導用人失誤責任追究制度，盡量避免或者減少領導在進行選人和用人時，產生嚴重的失誤或不當行為。

(四)構建促進企業黨風廉政建設的長效獎懲機制

構建促進企業黨風廉政建設的長效獎懲機制，能夠對企業員工的違法違紀行為起到一定的限制和自我約束作用。首先，制訂適合自身企業實際情況的“企業黨風廉政建設獎懲辦法”，具體、明確規定，各種類型、情形的違紀違法事件需要得到什么樣的處罰，什么層次的領導干部需要對什么類型和情節的違法違紀行為負責。其次，逐步制定并不斷完善適用于企業發展的“企業黨風廉政建設違法違紀追究辦法”，其中需要明確指出在違法違紀事件發生的時候，要進行違法違紀事件分析會議，實現主要負責領導以及違法違紀個人的問責。最后，要對企業的群眾來信和來訪引起足夠的重視，爭取能夠將來信來訪中反映的問題因素在企業內部整頓中進行消除和問題的解決。認真聽取群眾的心聲，及時反饋并且采取有效措施進行整頓，爭取在違法違紀現象惡化之前將對企業造成的損失降到最小。

(五)構建促進企業黨風廉政建設的查防結合機制

要想構建促進企業黨風廉政建設的長效機制，除了上述的構建教育、監督、責任以及獎懲機制等措施，還要做好各種制度的執行。提升企業內部各種制度的執行水平和執行力度，能夠有效促進企業員工自覺約束自己，實現令行禁止，如若不然，則會使各種機制和制度成為一紙空文。為了實現企業黨風廉政建設效果的提升，黨政建設人員應該始終堅持原則，違法必究，執法必嚴，使各項內部約束機制真正起到行為規范以及約束作用。

三、總結

企業的黨建政工人員需要投入更多的時間和精力，對企業黨風廉政建設長效機制的構建在企業的經營和發展過程中相關問題開展更為深層的研究和探討，以實現企業黨風廉政建設質量和水平的提升，為企業的長期持續、穩定、健康發展提供源源不斷的精神動力支持。

[參考文獻]

[1]司幫勝.構建企業黨風廉政建設長效機制的幾點思考[J].現代企業教育，2011(14)：90-91.

[2]侯曉飛.治本抓源標本兼治構建黨風廉政建設長效機制[J].中國煤炭工業，2014(6)：40-41.

[3]蘇丹.構建企業黨風廉政建設長效機制的探索與實踐[J].中小企業管理與科技，2012(36)：30-31.

中圖分類號：D262.6

文獻標識碼：A

文章編號：2095-4379-(2016)04-0144-02