甘南藏族自治州合作市回藏和諧民族關系研究

郎雪霞

（甘肅民族師范學院馬克思主義學院，甘肅 合作 747000）

甘南藏族自治州合作市回藏和諧民族關系研究

郎雪霞

（甘肅民族師范學院馬克思主義學院，甘肅 合作 747000）

甘南藏族自治州（以下簡稱甘南州）是我國少數民族聚居地區之一，州府所在地合作市是一個多民族雜居共處、多文化交融碰撞、民族關系較為敏感的地區?；刈搴筒刈迨窃摰貐^人口數量最多的兩個少數民族，長期以來，居住在這里的回、藏民族長期互動交融、和諧共處、共同發展。分析回藏關系和諧發展的現狀及面臨的挑戰，探討促進回藏民族關系協調發展的對策、措施，對該地區的穩定與和諧社會建設具有重要的理論意義和現實意義。

甘南藏族自治州合作市；回藏民族關系；挑戰；對策建議

甘南州地處甘肅省西南部，位于甘、青、川三省交界處，是一個以藏族為主體的多民族聚居區。州府所在地合作市是一個多民族雜居共處、多文化交融并存的地區。藏、回、漢是生活在合作的三個主要民族，由此構成了合作市的民族格局。

截止2010年底，全市總人口9.13萬人，少數民族人口6.14萬人，其中藏族4.82萬人，占全市總人口的52.8%，占全市少數民族總人口的78.5%；回族1.23萬人，占全市總人口13.5%，占全市少數民族總人口的20%。［1］回族和藏族是生活在這里的兩個主要少數民族，一方面，回、藏兩個民族之間長期以來形成了互融互利的和諧關系，另一方面，回、藏民族之間和諧民族關系的鞏固和發展也面臨著新的挑戰。當前應通過實施繼續大力發展經濟、促進文化繁榮、切實落實各項民族政策、創造性地開展民族團結進步創建活動等措施鞏固和發展回、藏和諧民族關系，促進各民族共同繁榮發展。

一、甘南州合作市回、藏民族關系現狀

（一）回、藏民族的和諧經濟關系

與自然地理條件和各自的文化特點相適應，甘南州合作市回、藏民族歷史上就形成了回族以從事商業為主，藏族主要從事畜牧業的職業結構，正是由于兩個民族經濟方面的互補交流，極大促進了當地經濟社會事業的繁榮與發展。同時各民族在相互往來中形成了經濟上的共生互補關系并一直延續至今。改革開放以來，回藏民族之間民間貿易往來更加頻繁，涉及面更廣，由過去以畜牧、生活必需品交易為主擴展到規模性的工商業企業、交通運輸等領域。

（二）回、藏民族的和諧社會關系

1.不同民族之間的通婚情況

馬戎教授將集中反映民族關系的因素概括為語言使用、人口遷移、居住格局、族際通婚、民族意識、影響民族關系的因素分析等。［2］族際通婚是反映民族關系的一個重要變量。馬戎在其《民族社會學一社會學的族群關系研究》一書中指出：“唯有當兩個民族之間語言能夠溝通，有大量的日常社會交往，價值觀念彼此認同，在法律上和權力分配方面基本相等，相互沒有民族偏見和歧視行為這樣的客觀條件下，才有可能發生族際通婚?！保?］甘南州合作市歷來是一個多民族雜居的地區，族際通婚現象尤其是藏漢通婚較為普遍，很大程度上促進了民族關系的和諧。

2.社區鄰里關系

在合作市六個鄉、四個街道轄區中，各民族的居住格局體現出了“大雜居，小聚居”的鮮明特點。如堅木克爾街道所轄區內的合作清真寺周圍，回族居住較為集中，該街道共有居民2524戶，9880人，其中藏族3280人，占總人口的33%；漢族2105人，占總人口的22%；回族4495人，占總人口的45 %。合作市那吾鄉藏族居住較為集中，那吾鄉共有住戶1097戶，總人口7017人，其中藏族人口6360人，占到全鄉總人口的90.7%，回族共9戶58人，僅占全鄉總人口的0.8%。［4］

3.社會交往關系

雖然回藏民族之間的通婚比例并不高，但這兩個民族成員之間的日常交往是很普遍的現象，這與歷史上長期以來兩個民族間經濟上的互補、互惠直接相關。當前，無論在家庭層面還是在個人層面，回藏民族成員之間的交往都是很密切的。

從生活在當地大多數人的社會交往關系狀況來看，不管是回族還是藏族，在日常生活中，都不可避免地要相互往來，由此，有較多的人在社會交往中都有來往較為密切的其他民族的朋友。

（三）合作市回、藏漢民族的和諧文化關系

正如有學者所指出的“文化邊際即各個不同民族的文化系統相互接觸，形成各民族文化相互交流和滲透的文化邊緣區，在多民族地區表現得非常突出。文化邊際是不同民族文化互相接觸的敏感地區，這一區域的文化如果是穩定而和諧的，那么，各民族的文化才有可能實現穩定與和諧?！保?］生活在甘南州合作市的回藏民族，不僅能夠在經濟上互補共生，而且在文化上相互學習、相互適應，形成了一種民族文化和諧交融的局面?；夭孛褡逶谖幕系幕咏蝗?，增進了彼此間的了解，促進了地區的穩定與和諧。

二、甘南州合作市回藏和諧民族關系面臨的挑戰

（一）經濟方面的挑戰

改革開放以來，甘南州的經濟獲得了較快的發展，各族人民的生活水平有了明顯的提高。但是在甘肅省內，甘南州仍屬于欠發達地區。隨著市場的開放性和競爭性進一步增強，使得原本就存在的差距逐漸擴大，經濟發展不平衡不協調的問題日益突出。由于經濟發展相對滯后，該地區少數民族群眾相對貧困問題依然是嚴重困擾民族關系和睦與社會穩定的重要因素。從當地各民族的職業結構來看，除了機關事業單位工作人員收入情況大體相當外，聚居在合作市區的回族，以從事餐飲、零售商業為主等，大多數回族群眾的收入情況較好，但是居住在城區周邊及農村的藏族群眾生活相對而言較為貧困。族際經濟收入和生活水平有著較大的差距，這易使民族成員之間產生相對剝奪感和疏離感，久而久之會嚴重影響到該區域的族際關系和諧與社會穩定。

（二）社區結構的挑戰

隨著城市化進程的推進，民族地區社區民族關系成為了衡量經濟文化發展和社會穩定和諧的一個重要因素。在合作市，城區中心回藏民族的居住格局基本呈現出混居的特點，但由于宗教信仰和風俗習慣的差異，部分人對其他民族還是有排斥心理。在合作市周邊地區，大雜居、小聚居的分布特點更為突出，如堅木克爾街道辦所轄區域內，清真寺周圍回族居住較為集中。在一定范圍內，不同民族中的部分成員在社區中還是傾向于認同本民族成員而對其他民族成員有排斥心理，這就不利于不同民族之間的交流，從而影響民族關系。

（三）文化方面的挑戰

由于藏傳佛教文化和穆斯林文化的巨大差別，兩個民族的思維方式和價值觀念各有不同。藏族的價值觀中有更多的平等、利他、超脫等成分，而穆斯林則有更多的入世、奮斗、爭取等成分。受各自的生產方式影響，藏族則更重視勞動的產品，而穆斯林更重視利潤。受自然環境影響，藏族尊奉大自然，關愛和保護人類生存的生態環境，而穆斯林則更看重人事，關注人類生存的人文環境等。由于藏族和回族等民族都具有很強的民族意識，因而在族際關系中，存在著一定的民族隔閡。

三、鞏固和發展甘南州合作市回藏和諧民族關系的對策建議

（一）加快經濟發展是鞏固回藏民族關系和諧發展的基礎

共同富裕，是社會主義民族關系的本質體現。甘南州民族問題集中表現為各民族加快經濟文化發展的迫切要求與自我發展能力不足的矛盾較為突出，面對強烈要求加快經濟發展，而各少數民族的自我發展能力又相對有限的現狀，如果民族經濟得不到穩步發展，地區間的差距性、不平衡性及社區、家庭、各民族的貧富不均等現象長期得不到解決，各族群眾的切身利益得不到保障，就可能引發不同民族之間的群體性沖突事件，進而影響民族團結與社會穩定。要實現經濟的快速發展，就要結合當地實際，補齊發展短板，以資源優勢為依托，轉變經濟發展方式，擴大特色產業的發展規模，增強競爭力和自我發展能力，不斷縮小與其他地區的發展差距，實現跨越式發展，從而為鞏固和發展和諧民族關系奠定更加堅實的基礎。

（二）落實各項政策是回藏民族關系協調發展的保障

全面貫徹落實民族區域自治制度和黨的各項民族政策是協調民族關系、維護地區穩定的根本。根據國發（2008）34號《國務院關于支持青海等省藏區經濟社會發展的若干意見》，中共甘肅省委、省人民政府制定實施了《關于進一步加強藏區工作的若干意見》，在民生以及重大項目建設中取得了巨大成就，使各族人民享受到了切實的實惠。特別是中共中央第五次西藏工作座談會強調將四川、云南、甘肅、青海四省藏區工作擺到重要議事日程，甘南州認真貫徹落實國家支持藏區發展的各項政策，全州經濟社會發展明顯加快，在合作市基礎設施建設、廉租住房保障建設、城鄉居民社會保障等方面各民族平等享受到了藏區優惠政策。

（三）加強文化建設是融洽回藏民族關系的精神支撐

根據黨的十七屆六中全會精神，增強文化軟實力在提高國家綜合國力進程中的重要性日益凸顯，而文化軟實力的提升必須依賴于文化的創新。生活在甘南州合作市的各民族，既保持了本民族濃郁的文化特色，又呈現出各民族文化交融的局面。在市場經濟條件下，各民族都認識到在文化上的互動交融是一個互惠互利的過程，同時，各民族也都逐漸地意識到共享文化資源的重要性。因此，加強文化建設，發展特色文化產業是促進合作市經濟文化繁榮發展、民族關系更加和諧的重要精神支撐。結合當地實際，充分發揮回、藏民族各自的優勢，著力將清真餐飲業與以藏族文化為主打品牌的民族民俗風情旅游業相結合，回族善于經商的優勢與當地畜牧業相結合，一方面有利于更進一步增強回、藏民族之間的相互理解與交流，另一方面有利于共同促進當地經濟文化的繁榮。

（四）維護地區穩定是構建和諧民族關系的前提

民族地區的穩定關系到民族團結和經濟社會發展的大局，是維護民族地區社會和諧的基本前提。2008年3·14事件發生后，對當地民族關系以及經濟社會發展都帶來了不利影響，極少數人受藏獨分子的蠱惑從事分裂活動，嚴重干擾了經濟社會建設的進程。目前，甘南州維護社會穩定的形勢依然嚴峻，還需要將此項工作作為重中之重，應該從各個方面建立維護地區穩定的長效機制，包括切實解決民生問題，不斷提高各族人民的生活水平；使各民族人民合理的利益訴求能夠通過合理渠道得到有效滿足；通過多種形式大力開展關于民族團結、法律知識、社會主義核心價值觀等的宣傳教育，提高民眾的民族團結意識、法制意識、中華民族意識，使各民族人民能夠認清達賴集團企圖分裂國家的真實意圖，團結一致，堅決同分裂勢力作斗爭，粉碎達賴集團的分裂陰謀。

（五）加強民族團結教育是維護和諧民族關系的思想保證

甘南地區民族文化多元化特征較為突出，雖然目前甘南民族關系處于一個前所未有的良好發展態勢，但是由于回、藏民族文化異質性強，由此造成各民族成員的價值觀有較大差異，生活在當地的回族與藏民族的民族分界還是十分清晰的，這就使得在同一地域內不同民族各自的民族認同意識、宗教皈依心理在一定程度上導致民族偏見及民族分離心理的產生，一方面不利于民族團結和地區穩定，另一方面也易被分裂勢力所利用。因此加強民族團結教育，積極倡導回藏民族尊重差異，相互包容，牢固樹立各民族群眾的中華民族共同體意識、國家意識、法治意識、公民意識，弘揚社會主義先進文化，引導各民族在認同本民族優秀文化傳統的同時，能夠以開放的心態對待其他民族的文化，這是維護回藏和諧民族關系的思想保證。

應當看到，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，按照習近平總書記關于“全面實現小康，少數民族一個都不能少，一個都不能掉隊”的要求，著力于解決好民族地區發展的短板問題，是實現全面建成小康社會目標的必然要求，而發展的前提是要有一個穩定的社會環境。作為少數民族地區，甘南州合作市和諧的民族關系是地區穩定和發展的前提條件，構建和諧共存的民族關系，具有不同宗教信仰和風俗習慣的回藏民族群眾應該進一步加強溝通和互動交往，在此基礎上共同致力于構建美好家園。

［1］甘南藏族自治州統計局編［J］.甘南統計年鑒，2010.

［2］馬戎.民族與社會發展［M］.北京：民族出版社，2001，3（1）：60-65.

［3］馬戎.民族社會學—社會學的族群關系研究［M］.北京：北京大學出版社，2004（180）.

［4］根據調研資料整理所得.

［5］馬廣德.族際和諧與文化創新——以甘肅臨潭地域文化為個案［J］.寧夏社會科學，2006（4）.

D064

A

甘肅省教育廳研究生導師科研項目“甘南民族雜居區的民族關系與社會穩定研究”（項目編號：1112-07）階段性成果。

郎雪霞（1972-），女，裕固族，甘肅省肅南縣人，甘肅民族師范學院副教授，碩士學位，主要從事馬克思主義民族理論與政策研究。