美油出口禁令解除對國際油市影響甚微

□ 桑 瀟

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美油出口禁令解除對國際油市影響甚微

□ 桑 瀟

2015年12月18日，美國總統奧巴馬簽署政府支出及稅務法案，長達40年的原油出口禁令正式解除。

石油出口禁令是美國上世紀為應對石油危機而采取的政策。20世紀70年代，西方世界對石油的需求急劇增長，但對石油生產國的提價要求不肯讓步，雙方矛盾日益尖銳。1973年10月，第四次中東戰爭爆發，阿拉伯國家要求支持以色列的西方國家改變對以色列的庇護態度，磋商無果后，決定利用石油武器教訓西方大國。1973年10月16日，OPEC（石油輸出國組織）提高石油價格。次日，歐佩克決定減少石油生產，同時對西方發達國家實行石油禁運。

歐佩克國家的石油提價與禁運，令西方國家的經濟一片混亂，最終引發1973～1975年資本主義世界的一次經濟危機。為應對經濟危機，保障國內石油供應安全，美國于1975年出臺《能源政策和節能法》，開始嚴格限制原油出口，美國原油出口禁令由此拉開帷幕。

21世紀以來，美國頁巖氣革命取得巨大成功，頁巖油革命隨之興起，短短數年，頁巖油氣產量便實現了爆發式增長，美國原油產量快速攀升，原油對外依賴程度持續降低，進口原油依存度從2005年的60.3％下降到2013年的42％。

作為當今世界最大的頁巖油生產國，美國未來很有可能成為全球第一大產油國，因此，近年來其國內要求解禁原油出口禁令的呼聲日益高漲。2014年6月，美國商務部允許兩家能源公司對超輕質原油進行微處理后（即凝析油）出口。2014年底，商務部允許能源企業將經過蒸餾塔處理的凝析油銷往海外，同時，允許部分石油公司對凝析油自主分類、出口經少許加工的輕質原油。在“灰色地帶”打擦邊球，實質上已經放松原油出口，也暗示政府在積極考慮放開原油出口。

在國內原油庫存居高不下的背景下，去年底美國正式解除原油出口禁令。塵埃落定后，Enterprise Products Partners公司宣布于2016年的第一周，將德州南部生產的60萬桶輕質低硫原油運至貨船出口，最終流入荷蘭石油交易巨頭Vitol集團，成為40年來的第一筆海外出口原油貿易。

對于原油出口禁令的解除，業界人士認為有利于保障美國石油行業的安全，也為歐亞市場進口原油新添一種選擇。我們認為，在目前國際石油市場供需狀況發生根本改變的情況下，美國原油出口的解禁對全球石油市場價格及行情波動的影響不大。

首先，全球石油市場供需格局未因此改變。禁令解除后美國用于出口的一部分資源，從整個石油市場來看僅僅是發生了地理位置上的轉移，并非增加了石油市場的供應，因而不會從供需基本面上進一步壓制油市。

其次，美國是全球最大的石油消費國，2014年美國石油消費量1911萬桶/日，占全球石油消費總量的20.61％。石油出口禁令的解除會使美國出口一部分原油，但與此同時也會增加一部分進口來補充其石油消費，其消費總量并不會發生大的變化。

再次，國際油價自2014年下半年大跌以來，由于供應過剩的狀況，一直處于屢創新低的運行態勢，短期內也看不到止跌回暖的跡象。對于目前每桶30多美元的油價來說，相較于傳統石油十幾美元甚至幾美元的開采成本，頁巖油的開采成本更高，所以原油出口禁令的解除并不會刺激美國頁巖油生產商多產原油用于出口，從而導致原油供應的增加。

因此我們認為，美國原油出口禁令解除并未明顯影響全球石油市場的供需基本面，對油市的中長期運行影響有限。

（作者單位：中宇資訊）