新常態下煤炭鐵路運輸轉型發展探析

文/任簡

新常態下煤炭鐵路運輸轉型發展探析

文/任簡

近幾年，受煤炭市場的影響，礦區鐵路外運煤炭任務減少，運量急劇下降，完全依賴煤炭外運的礦區鐵路到了生死存亡的關頭，因此礦區鐵路企業必須實現轉型發展，開拓多種經營為一體的新型穩定發展新模式。

一、礦區鐵路目前面臨的困境

濟北礦區鐵路專用線系山東能源淄博礦業集團濟北礦區的煤炭外運服務的專用鐵路，擔負著千萬噸生產規模的煤炭運輸任務，主要通過新荷兗日線將煤炭運往華東、華南、日照深水碼頭及全國和世界各地，年運量400余萬噸。

1.政策因素

近幾年來，受國際金融危機、國內經濟低速發展影響，煤炭市場持續低迷，大多數煤炭企業陷入困境。加之國家對作為石化燃料的煤炭等污染較嚴重的能源采取限制措施，尤其是關掉了一大批燃煤小火電廠，并對一些大電廠采取了煤改氣等措施，降低了市場對煤炭的需求，減少了社會對煤炭消耗總量。通過鐵路運輸的煤炭總量隨即出現下降，由此導致礦區鐵路煤炭外運的嚴重下滑。

2.礦區因素

經過十幾年的高強度機械化開采，尤其是城市建設規模的擴大，城市建筑壓覆的煤田面積不斷擴大，導致煤礦的可采儲量迅速遞減，煤炭產量逐年下降，濟北礦區鐵路煤炭運輸的運量也隨之不斷下降。

二、轉型發展是企業生存的必由之路

1.轉型發展的總體思路

“靠山吃山，靠海吃海”，礦區鐵路只有認識到自己的長處，發揮自身優勢，開發和擴大運輸能力，逐步擺脫依靠礦區煤炭的單一運輸模式，建立多種經營并存的新型運輸模式，逐步實現“以外養內，內外并舉，協同發展”的新局面，才能促進礦區鐵路企業的可持續發展。從2012年以來，通過對煤炭市場、水泥市場、物流市場的深入調研，充分利用鐵運處的地域優勢和周邊的資源優勢，將煤炭營銷、水泥運輸、鋼材運輸、雜貨運輸等納入鐵運處的生產經營范圍，打造多種經營為一體的商業服務模式。

2.轉型發展具備的條件

區位優勢。濟北礦區坐落于濟寧市高新開發區中心區域，礦區鐵路緊鄰327國道、日蘭高速，周邊大型企業較多，10公里范圍內有兗礦國際焦化公司、雪花集團、小松山推、濟寧電廠、德源紗廠、海天物流、太陽紙業、華勤集團等大型企業，產品穩定，進出物資總量龐大，為對外物流服務提供了便利條件。同時，礦區鐵路在原有貨物線的基礎上進行了擴建，建成了設施完善，裝備配套，運轉規范的新型貨場。貨場倉庫倉儲能力到達2萬噸，貨場堆放散裝貨物3萬噸，配備大型裝載機4臺，篷布1000平方米，以及完善的噴灑水、消防等設施等。組建了專業的裝卸隊伍和市場開發力量，實行公司化運作。

周邊物流市場分析。通過對礦區周邊企業的調研，逐步掌握了企業對運輸的需求情況，并主動開展物流業務聯系，開拓了新的運輸市場，為礦區鐵路的發展提供了新的生存空間。調研了濟寧薛口鋼材大市場，該市場是濟寧市最大的鋼材集散地，輻射濟寧、菏澤等周邊市場，鋼材到達量較大，擁有較多穩定的客戶，鐵運處利用鐵路大宗穩定的優勢，與其建立了戰略合作關系。對海天物流集團進行了調研，利用該企業龐大的公路運輸網絡和人脈資源，建立了公鐵運輸合作框架。調研周邊許多民營煤炭經營商，與他們達成了合作意向，利用鐵路線路發送他們的小井煤和各種配煤。利用華能運河電廠擴大建設規模而電廠當前又受公路運輸限制的良好契機，介紹從專用線接軌的優勢，為他們的發展積極獻策。

公路、鐵路運價對比。鐵路運量的減少，很大原因是由于公路運量的增加，造成總量分流。而鐵路運量要有所增加，就必須具備與公路競爭的運輸價格優勢。在對國鐵運費及市場汽車運費初步調研的基礎上通過綜合測算，鐵路運費下調20%～30%以后，鐵路運輸的優勢就會顯現。目前，通過運輸價格的調整計劃，公司已經聯系了山東岳華能源公司，計劃開展運輸業務，每月計劃可增量1萬噸。

運輸組織的優化。承擔外部運輸，意味著增加更多的投入。這部分投入必須依靠外部收入來消化。在不增加人員的情況下，鐵運處優化更多的內部資源為外部運輸服務。礦區鐵路運輸主要業務有行車、調車和貨運，生產過程中必須實行高度集中統一指揮，在統一的運輸組織框架下，使行車作業、調車作業、貨運作業實現業務協同，以保證運輸生產過程高效有序的運轉。通過業務交互可以實現行車、貨運、調車三大核心業務的一體化協同工作，消除不必要的業務環節，提升整個運輸過程的協同能力，繼而提升整個系統的運行效率。

為了提高工作質量，挖掘運輸潛力，更好地完成運輸任務，鐵運處強化了調度指揮和一崗多能制度，對作業人員素質和崗位綜合能力進行了強化，確保人員充足，技術達標，設備完善，措施齊全，管理綜合；保證職責落實到位，作業過程規范，確保內外作業配合到位，互不干擾，有序運行。

3.煤炭經貿分析

濟寧地區煤炭資源豐富，是山東主要的商品煤集散地。由于不同的企業對煤炭的質量要求不同，尤其是對煤炭的發熱量、水分、灰分、固定碳等要求不同，而煤礦生產的產品不可能完全符合每一個用戶的要求，因此需要進行一定的配煤作業，這樣就能符合不同用戶對煤炭產品的需要。對此，礦區鐵路利用煤炭資源和鐵路運輸便利的優勢，為客戶提供煤炭的存儲、裝卸、配煤等服務。完善計量工具，統一計量標準。由于小井煤的運輸需要計量裝車，在沒有軌道衡的情況下，采用測密度裝車，所以要在生產經營服務場所安裝計量器具，為此鐵運處規范了計量車、取樣工具，采用了鐵路總公司的密度計算方法，并對貨運人員進行了培訓，規范裝車作業。鑒于鐵運處既要遵循鐵路相關規則，又必須滿足客戶要求，合理結納運輸費用，因此專門建立了聯系辦公室，協調雙方工作，盡量做到讓客戶滿意。

經過前期的努力，鐵運處的對外煤炭業務有了較大進展，成為鐵運處當前重要的發展業務。目前，鐵運處具體開展的業務主要有如下幾個方面：煤炭儲存5元/噸，裝卸6元/噸，經營配煤15元/噸，進出東莊貨場煤炭最大量可達2萬噸/月。2014年，礦區鐵路東莊貨場完成營業收入1800萬元，人均產值達到7.8萬元，占2014年全處總收入的16.4%。2015年完成營業收入7000萬元，將占總收入的47%，成為鐵運處發展的有力支撐。從用戶情況看，主要是濟寧電廠、運河電廠等國有大電廠、大客戶，雖然這些客戶經營的利潤低，但由于數量大、信譽好，能夠確保資金安全和貨款回收穩定。

4.外部運輸業務的拓展

拓展外部運輸的品類和數量，優化運輸業務結構，是實現以外養內的重要途徑。隨著國鐵運輸體制的改革，行包快運業務的運輸市場份額不斷增大。為此，鐵運處積極與國鐵兗州西站聯系，籌劃開展聯合行包快運業務，目標市場鎖定在礦區鐵路30公里范圍內。利用鐵路運輸快速、安全、準時、量大價低、不受氣候因素影響等有利條件，為周邊用戶提供非常便利的鐵路運輸服務。

同時，鐵運處準備在機務段段管線機車掉頭線北側建設一場地，與有關物流公司開展合作，開發鋼材的達到和經營業務；在東莊站場股線西段，靠近木廠地段建設裝卸平臺，與小松山推、魯抗制藥等企業開展運輸合作，辦理機械設備及藥品運輸服務；積極與利生面粉和海天物流開展聯運業務，開通向東北和新疆的聯運通道。開展以上幾種外部運輸業務不僅能夠改善礦區鐵路外部運輸煤為大的局面，改善外部運輸品類和運輸業務結構，而且對于礦區鐵路的可持續發展也具有非常重要的意義。

5.規劃開展的鐵路接軌業務

華能濟寧運河電廠距離礦區鐵路唐口站直線距離為5公里，由于沒有鐵路接軌，電廠燃煤一直是汽車運輸，不僅運費高而且汽車運輸對城市空氣污染嚴重，一直是政府部門污染治理的重點。對此，濟寧運河電廠通過擴大發展的可行性報告，機組容量將增加200萬千瓦，從而對于能源的需求總量提出了更高要求：單純依靠公路運輸無法滿足要求，必須依靠更加快捷、穩定、持續的運輸方式。因此，鐵運處積極聯系電廠方面，把礦區鐵路的優勢發揮出來，做好接軌服務。濟寧運河電廠計劃每年通過鐵路外購煤炭150萬噸左右，通過運距運價計算，每噸鐵路運輸可實現專用線運費30元，每年可增加6000萬運輸收入，真正實現了礦區鐵路作用的最大發揮。同時從礦區鐵路唐口站接軌至運河電廠運輸電廠燃煤是一個很好的運輸方案，不僅解決了電廠運煤污染問題，而且對電廠降低運輸成本和礦區鐵路提升經濟效益，增加運輸收入是個很好的選擇。經過政府、企業幾方談判和協調，已經通過了項目的可行性論證，正在辦理相關施工手續。

三、結論

通過近幾年的探索實踐，山東能源淄礦集團鐵運處突破礦區鐵路原有的單一煤炭外運模式，轉型開發礦區鐵路運輸潛力，確定了三個發展方向:第一，穩定礦區煤炭的外運工作。鐵路線是濟北礦區的生命線，是礦區穩定發展，煤炭銷售的重要因素，必須保證在任何情況下煤炭的穩定運輸。第二，發揮鐵路專用線的運輸優勢，重點做好接軌單位運河電廠的煤炭運輸，相互依存，做好長遠發展規劃，發揮礦區鐵路設備、人員優勢，為社會服務。第三，利用貨場、鐵路優勢，做好煤炭的存貯、配煤、發運到達、煤炭經營項目。最終實現“三個一”的目標，即內部運輸、專用線接軌服務、市場營銷各占1/3的比例，真正實現多元化，互為補充，抗風險能力強的格局，調整單一格局，實現長期發展目標。

（作者單位：山東能源淄礦集團鐵運處）

（責任編輯：劉宏偉）