天津市人民代表大會常務委員會關于修改部分地方性法規的決定

天津市人民代表大會常務委員會關于修改部分地方性法規的決定

2016年5月27日天津市第十六屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過

天津市第十六屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議決定：

一、對《天津市鄉、民族鄉、鎮人民代表大會工作若干規定》作如下修改

1.第二條修改為：“鄉、民族鄉、鎮人民代表大會每屆任期五年。每屆第一次會議在本屆人民代表大會代表選舉完成后的兩個月內召開，會期不少于兩天?！?/p>

2.第三條修改為：“鄉、民族鄉、鎮人民代表大會會議一般每年舉行兩次，會期不少于一天?！?/p>

3.第八條第二款修改為：“鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會主席、副主席不得擔任國家行政機關的職務；如果擔任國家行政機關的職務，必須向本級人民代表大會辭去主席、副主席的職務?！?/p>

4.增加一條，作為第十條：“鄉、民族鄉、鎮人民代表大會主席團在本級人民代表大會閉會期間，每年選擇若干關系本行政區群眾切身利益和社會普遍關注的問題，有計劃地安排代表聽取和討論本級人民政府的專項工作報告，對法律、法規實施情況進行檢查，開展視察、調研等活動；聽取和反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見。

“鄉、民族鄉、鎮人民代表大會閉會期間，主席團每季度至少召開一次會議，討論決定重要問題。

“鄉、民族鄉、鎮人民代表大會主席團在閉會期間的工作，向本級人民代表大會報告?！?/p>

5.第十條改為第十一條，修改為：“鄉、民族鄉、鎮人民代表大會設主席一人，并可以設副主席一人至二人。主席、副主席由本級人民代表大會從代表中選出，為主席團的成員，任期同本級人民代表大會每屆任期相同。

“鄉、民族鄉、鎮人民代表大會設秘書，在本級人民代表大會主席、副主席領導下辦理日常事務?！?/p>

6.第十一條改為第十二條，修改為：“鄉、民族鄉、鎮人民代表大會主席、副主席在大會閉會期間履行下列職責：

“（一）召集并主持主席團會議；

“（二）聯系本級人民代表大會代表；

“（三）根據主席團安排組織代表開展執法情況的監督檢查，進行視察和其他活動；

“（四）聽取、反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見；

“（五）協助各選區做好本級人民代表大會代表的選舉、補選和罷免工作；

“（六）辦理主席團以及上一級人民代表大會常務委員會交付的其他事項?！?/p>

7.第十二條改為第十三條，修改為：“鄉、民族鄉、鎮人民代表大會代表應當按時出席本級人民代表大會會議。因特殊原因不能出席會議的，應當在會議舉行的五日前向本級人民代表大會主席團書面請假?！?/p>

8.增加一條，作為第十四條：“鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會代表向本級人民代表大會提出的對各方面工作的建議、批評和意見，由本級人民代表大會主席團交有關機關和組織研究處理并負責答復?！?/p>

9.第十三條改為第十五條，修改為：“鄉、民族鄉、鎮人民代表大會代表，如果被逮捕、受刑事審判、或者被采取法律規定的其他限制人身自由的措施，執行機關應當立即報告鄉、民族鄉、鎮人民代表大會；在大會閉會期間，應當立即報告人民代表大會主席團?！?/p>

二、對《天津市區、縣級以下人民代表大會代表選舉實施細則》作如下修改

1.刪除第二十六條第四項。

2.第三十條修改為：“對于公布的選民名單有不同意見的，可以在選民名單公布之日起五日內向選舉委員會提出申訴，選舉委員會應當在三日內作出處理決定。申訴人對處理決定不服的，可以在選舉日的五日以前向選舉委員會所在地的區、縣人民法院起訴，人民法院應當在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定?！?/p>

3.第三十七條第一款修改為：“選舉委員會在選舉日的十五日以前，將各方面推薦的代表候選人名單和代表候選人的基本情況，按選區張榜公布，并組織選民討論?！?/p>

4.增加一條，作為第四十三條：“公民參加選舉，不得直接或者間接接受境外機構、組織、個人提供的與選舉有關的任何形式的資助。

“違反前款規定的，不列入代表候選人名單；已經列入代表候選人名單的，從名單中除名；已經當選的，其當選無效?！?/p>

5.第五十三條改為第五十四條，修改為：“主持選舉的人員將選舉結果連同選票報送選舉委員會，由選舉委員會根據選舉法和本實施細則確定是否有效，并在本選區張榜公布選舉結果?！?/p>

6.增加一條，作為第五十五條：“代表資格審查委員會依法對當選代表是否符合憲法、法律規定的代表的基本條件，選舉是否符合法律規定的程序，以及是否存在破壞選舉和其他當選無效的違法行為進行審查，提出代表當選是否有效的意見，向區、縣人民代表大會常務委員會或者鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會主席團報告?！?/p>

7.第五十四條改為第五十六條，修改為：“區、縣人民代表大會常務委員會或者鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會主席團根據代表資格審查委員會提出的報告，確認代表的資格或者確定代表的當選無效，在每屆人民代表大會第一次會議前公布代表名單。

“對當選代表的代表資格經依法確認后，由區、縣人民代表大會常務委員會或者鄉、民族鄉、鎮人民代表大會主席團頒發代表證?！?/p>

8.第五十七條改為第五十九條，修改為：“補選代表，須重新核實選區現有選民名單。在選舉日的七日以前由補選領導小組公布選民名單和代表候選人名單?！?/p>

9.增加一條，作為第六十三條：“對補選產生的代表，依照本實施細則第五十五條的規定進行代表資格審查。”

三、對《天津市實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法》作如下修改

1.第七條第一款修改為：“代表應當按時出席本級人民代表大會會議。代表因健康等特殊原因不能出席會議的，一般應當在會議報到日的五日以前，向本級人民代表大會常務委員會或者鄉、民族鄉、鎮人民代表大會主席團書面請假，由本級人民代表大會常務委員會主任會議委托的負責人員或者鄉、民族鄉、鎮人民代表大會主席或者副主席批準。”

2.第十一條第三款修改為：“代表對確定的候選人，可以投贊成票，可以投反對票，可以另選他人，也可以棄權?！?/p>

3.增加一條，作為第十二條：“市和區、縣人民代表大會代表參加表決通過本級人民代表大會專門委員會組成人員的人選?！?/p>

4.第十八條改為第十九條，第二款修改為：“鄉、民族鄉、鎮人民代表大會主席、副主席根據主席團的安排，組織本級人民代表大會代表開展閉會期間的活動?！?/p>

5.第二十一條改為第二十二條，第一款修改為：“市和區、縣人民代表大會代表根據本級人民代表大會常務委員會的安排，對本級或者下級國家機關和有關單位的工作進行視察。鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會代表根據本級人民代表大會主席團的安排，對本級人民政府和有關單位的工作進行視察?！?/p>

第三款修改為：“代表可以持代表證就地進行視察。市和區、縣人民代表大會常務委員會或者鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會主席團，根據代表的要求聯系安排本級或者上一級的代表進行持證視察。代表視察軍事設施、部隊及其他保密機關時，必須由區、縣級以上人民代表大會常務委員會聯系安排?！?/p>

6.第二十三條改為第二十四條，第一款修改為：“代表根據安排，圍繞本行政區域內經濟社會發展和關系人民群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題，開展專題調研?！?/p>

刪除本條第二款。

7.第二十四條改為第二十五條，修改為：“代表參加視察、專題調研形成的報告，由本級人民代表大會常務委員會辦事機構或者鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會主席團轉交有關機關、組織研究處理。對報告中提出的意見和建議的研究處理情況應當向代表反饋?！?/p>

8.第二十六條改為第二十七條，第一款修改為：“市和區、縣人民代表大會代表可以應邀列席本級人民代表大會常務委員會會議、本級人民代表大會各專門委員會會議，參加本級人民代表大會常務委員會組織的執法檢查和其他活動。鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會代表可以參加本級人民代表大會主席團組織的執法檢查和其他活動?！?/p>

9.第二十七條改為第二十八條，修改為：“代表在本級人民代表大會閉會期間，有權向本級人民代表大會常務委員會或者鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會主席團提出對各方面工作的建議、批評和意見，反映人民群眾的意見和要求。有關機關和組織應當認真研究處理，并在法定期限內答復代表。”

10.第三十一條改為第三十二條，第二款修改為：“市和區、縣人民代表大會常務委員會，鄉、民族鄉、鎮人民代表大會主席團根據本行政區域經濟社會發展情況，結合本級代表活動的實際需要，編制代表活動經費預算?！?/p>

11.增加一條，作為第三十八條：“有關機關、組織應當認真研究辦理代表建議、批評和意見，并自交辦之日起三個月內答復。涉及面廣、處理難度大的建議、批評和意見，應當自交辦之日起六個月內答復。

“有關機關、組織在研究辦理代表建議、批評和意見的過程中，應當與代表聯系溝通，充分聽取意見。

“代表建議、批評和意見的辦理情況，應當向本級人民代表大會常務委員會或者鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會主席團報告，并印發下一次人民代表大會會議。代表建議、批評和意見辦理情況的報告，應當予以公開?！?/p>

12.第三十八條改為第四十條，第二款修改為：“區、縣和鄉、民族鄉、鎮人民代表大會代表應當以多種方式向原選區選民報告履職情況。區、縣人民代表大會常務委員會和鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會主席團應當定期組織本級人民代表大會代表向原選區選民報告履職情況?！?/p>

13.第四十二條改為第四十四條，修改為：“市人民代表大會代表辭職，應當向選舉他的區、縣人民代表大會或者其常務委員會書面提出。區、縣人民代表大會或者其常務委員會接受其辭職，應當報市人民代表大會常務委員會確認并公告。

“區、縣人民代表大會代表辭職，應當向區、縣人民代表大會常務委員會書面提出。鄉、民族鄉、鎮人民代表大會代表辭職，應當向鄉、民族鄉、鎮人民代表大會書面提出。接受其辭職的，應當予以公告?！?/p>

14.將第九條第五款、第十七條第三款和第四款、第二十條第二款、第四十條第四款、第四十一條第二款中的“主席或者副主席”，修改為“主席團”。

本決定自公布之日起施行。相關地方性法規根據本決定修正后重新公布。