加快建設湖北宜昌現代綠色畜牧產業(yè)的對策思考

歐陽艷

（湖北三峽職業(yè)技術學院農學院，湖北宜昌 443000）

加快建設湖北宜昌現代綠色畜牧產業(yè)的對策思考

歐陽艷

（湖北三峽職業(yè)技術學院農學院，湖北宜昌 443000）

建設現代綠色畜牧業(yè)是解決生態(tài)環(huán)境問題、高效利用資源、保障畜產品質量安全的有效途徑，本文重點對建設宜昌現代綠色畜牧產業(yè)的重要性及其發(fā)展中存在的問題進行了闡述，并提出從六個方面推進宜昌現代綠色畜牧產業(yè)的發(fā)展。

湖北宜昌；綠色；現代畜牧業(yè)

畜牧業(yè)是前連種植業(yè)、后連加工業(yè)的中間產業(yè)，不僅帶動種植業(yè)發(fā)展，提高種植收益，而且推動食品工業(yè)、飼料獸藥工業(yè)、制革和制藥工業(yè)發(fā)展，是增加農民增收、促進農村社會穩(wěn)定、解決剩余勞動力的重要渠道，更是加快精準脫貧、精準扶貧的關鍵措施。目前，畜牧業(yè)在滿足人類對肉、蛋、奶需求大幅增加的同時，也帶來了草原退化、沙化，畜禽養(yǎng)殖廢棄物超標排放等一系列生態(tài)環(huán)境問題。而發(fā)展綠色畜牧業(yè)，就是要基本形成生產布局優(yōu)化、資源利用高效、生態(tài)環(huán)境良好、產品質量安全的新格局，對促進人與自然的協調發(fā)展起到積極作用。

1 建設宜昌現代綠色畜牧產業(yè)的背景及重要性

1.1政策導向的選擇

國家提出加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的意見，鼓勵發(fā)展種養(yǎng)結合循環(huán)農業(yè)和積極發(fā)展草食畜牧業(yè)，出臺了對糧食作物改種飼草料作物和牛羊養(yǎng)殖大縣財政獎勵補助政策。生態(tài)綠色畜牧業(yè)具有生產規(guī)模小、投資資金小的優(yōu)點，一般都具有投資能力；同時，政府相關部門獎補資金和信貸資金都可為產業(yè)發(fā)展提供資金支持。

1.2地理位置的選擇

湖北省宜昌市是三峽工程的核心水源區(qū)，位于長江經濟帶、三峽城市群、湖北省“兩圈一帶”、“中三角”等戰(zhàn)略區(qū)域內，生態(tài)環(huán)境保護的責任很重，壓力也很大，同時位于武陵山區(qū)、秦巴片區(qū)等貧困地區(qū)和三峽庫區(qū)，民生保障的責任也很重。因此，需要在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下，幫助這些地區(qū)的居民脫貧致富。

1.3自然資源的選擇

宜昌市除東部枝江和當陽部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于平原外，秭歸、夷陵、長陽、五峰、興山、遠安等其他縣市區(qū)大都屬于中低山丘陵地貌，畜禽養(yǎng)殖具有自然屏障，有利于防控動物疫病，加上陽光充足，水源充沛，氣候適宜，非常適宜發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。與此同時，相對于其他產業(yè)而言，生態(tài)畜牧業(yè)特別是生態(tài)雞、生態(tài)豬飼養(yǎng)周期不到一年，具有“短、平、快”的優(yōu)勢，可以做為推動精準扶貧、精準脫貧的關鍵措施，是幫助貧困戶實現現金收入的重要途徑。

1.4經濟發(fā)展的選擇

精準扶貧工作是當前及“十三五”期間重要的政治任務和民生工作之一。如何貫徹落實“六個精準、五個一批”中的產業(yè)扶貧，變輸血為造血，培植“內生動力”是精準扶貧的重要內容。大量事實證明：因地制宜地發(fā)展生態(tài)綠色畜牧業(yè)是一條短平快、易長遠、科技含量相對較低的、可以復制的產業(yè)之路。貧困戶發(fā)展生態(tài)綠色畜牧業(yè)具有養(yǎng)殖規(guī)模較小，布局較為分散，養(yǎng)殖廢棄物如糞、尿等污染物總量不大，且容易實現種養(yǎng)結合，對環(huán)境影響小的特點；利用家庭成員閑散時間辛勤勞作，不計較勞動報酬且主動性高；還可以充分利用山場、林地、閑散土地等自然資源和農業(yè)副產品如糠麩、秸稈、青綠飼料、剩余飯菜等，糧食消耗相對較少，飼料成本較低且生產出的畜產品質量優(yōu)良。

2 宜昌現代綠色特色畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題

一是綠色畜牧業(yè)生產基地數量少，規(guī)模小，科技含量低，管理方式傳統，進一步發(fā)展壯大受到制約；二是缺乏健全的產品標準、質量認證和產品檢測體系，基本沒有質量和品牌；三是廣大從業(yè)人員和管理人員缺乏對綠色畜產品的指標、生產規(guī)程及品牌的理解和認識。

3 建設宜昌現代綠色特色畜牧產業(yè)的對策

3.1開展標準化健康養(yǎng)殖

按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化和監(jiān)管常態(tài)化”的要求，開展標準化養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建工作。重點支持規(guī)模養(yǎng)殖場改善糞污處理利用等基礎設施，推廣干濕分離、雨污分流等技術工藝，確保污水和有害氣體達標排放，努力實現零排放。重點加強畜禽養(yǎng)殖場全程監(jiān)管，完善養(yǎng)殖檔案，推行質量安全承諾和活畜禽抽檢制度，從源頭上保障畜產品質量安全。

3.2推進糞污資源化利用

按照資源化、無害化、減量化和綜合利用的原則，探索建立“以地定養(yǎng)、以養(yǎng)肥地”的農牧循環(huán)機制，基本形成種養(yǎng)有機結合，養(yǎng)殖、種植、能源三大產業(yè)循環(huán)順暢的畜禽養(yǎng)殖廢棄物產業(yè)化運行體系。著力培育專業(yè)畜禽糞污處理及資源化利用企業(yè)，為中小畜禽養(yǎng)殖企業(yè)提供社會化服務。科學規(guī)范地建設畜禽養(yǎng)殖圈舍、干清糞堆放場、沼液貯存池等硬件設施。推廣沼氣制取、有機肥制造、糞肥還田、蚯蚓生物分解處理等技術，改造已建成的規(guī)模養(yǎng)殖場，配套建設雨污分流、干濕分離設施，實現畜禽糞污達標排放，促使畜禽養(yǎng)殖業(yè)由傳統養(yǎng)殖方式向生態(tài)養(yǎng)殖方式轉變。

3.3推進病死畜禽無害化處理

按照“全收集、全處理、全覆蓋”的總體要求，推進病死畜禽無害化處理，做到收集無遺漏、處理全覆蓋。嚴格落實從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰、經營、運輸的單位和個人的第一責任人責任和各縣市區(qū)政府的主體責任。鼓勵社會資本建設區(qū)域性病死畜禽無害化處理中心，依法依規(guī)進行病死畜禽無害化處理。要建立“報告—收集—運輸—集中貯存—無害化處理”的工作流程，方便、快捷、高效、安全處理病死畜禽。要加強動物衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管力度，加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，嚴厲打擊銷售販賣病死畜禽的違法行為，保障畜產品質量安全。

3.4推進畜牧業(yè)結構優(yōu)化

要適應市場需要，穩(wěn)定豬禽生產，大力發(fā)展以肉牛、肉羊、奶牛為主的草食家畜，因地制宜積極發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)，盡快形成合理的生產結構。穩(wěn)定豬禽生產主要是穩(wěn)定存欄，主攻出欄和質量，提高生產水平和經濟效益。發(fā)展草食家畜主要是提高肉牛、肉羊改良速度，增加存欄、出欄量，提高牛羊肉在肉類總產中的比重。加快發(fā)展乳品生產和加工，大力發(fā)展奶類生產，穩(wěn)定城市郊區(qū)奶牛業(yè)，積極開發(fā)和推廣奶牛產業(yè)化建設，形成“龍頭企業(yè)+基地”的乳業(yè)發(fā)展格局。充分利用荒山、荒坡、荒灘開展人工種草，鼓勵利用冬閑田種草與開展農田間作套種牧草，以養(yǎng)定種，推進草畜配套，滿足草食畜禽青綠飼料供應。在東部平原，合理調整種植結構，擴大優(yōu)質高產飼料飼草作物面積，促進糧食、經濟作物、飼草料三元種植結構協調發(fā)展。在西部山區(qū)，依托實施南方現代草地畜牧業(yè)推進行動項目和退耕還草項目，每年建設一批示范基地，推進現代草地畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展。通過以畜帶草，增草增畜,迅速提高草食畜牧業(yè)在畜牧業(yè)中的比重。

3.5推進綠色畜牧業(yè)科技創(chuàng)新

主動借腦借智、巧用外力，增強綠色畜牧業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。深入推進與高等院校和科研機構的務實合作和深度融合，采取委托創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、聯合攻關等方式，加快新品種、新技術、新成果轉化應用。建立健全畜牧業(yè)主導品種、主推技術公告制度，加快推廣牧草種植、品種改良、疫病防治、畜禽糞污資源化利用等先進實用技術和高效養(yǎng)殖模式，提高畜牧業(yè)科技貢獻率。廣泛運用互聯網、云計算、大數據、物聯網等技術，建立全市統一的畜牧業(yè)信息資源綜合服務和智能分析系統，衍生和嫁接各類應用系統平臺，全面加強畜牧業(yè)生產管理、市場宏觀調控、畜產品質量安全監(jiān)管，為服務對象提供綜合信息服務。

3.6推進組織保障體系建設

各級政府應成立畜牧業(yè)綠色發(fā)展領導小組，細化綠色發(fā)展方案，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。各有關職能部門各司其職，各負其責，為畜牧業(yè)綠色發(fā)展提供有力的支持。各級財政也應積極建立社會資金廣泛參與的多元化投入機制，引導和鼓勵社會力量參與畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范創(chuàng)建。同時加大宣傳力度，通過電視、網絡、報紙等多種載體，全方位宣傳畜牧業(yè)綠色發(fā)展情況，提高社會公眾對綠色創(chuàng)建的知曉率和認知度。積極推廣典型經驗，切實提高典型戶示范能力，輻射帶動周邊農戶，擴大示范效應，以點帶面提升畜牧業(yè)整體發(fā)展質量和效益。

■簡訊

第十二五屆國際豬病大會第一次新聞發(fā)布會成功舉辦

【本刊訊】2016年11月11日，第二十五屆國際豬病大會第一次新聞發(fā)布會在“豬兜會客廳”演播室舉行并現場直播。參加發(fā)布會直播的嘉賓有中國畜牧獸醫(yī)學會秘書長、第二十五屆國際豬病大會主席、中國農業(yè)大學動物醫(yī)學院楊漢春教授以及勃林格殷格翰、普萊柯、瑞普、中牧、碩騰、中牧等知名企業(yè)和包括《中國豬業(yè)》在內的數家媒體代表。

國際豬病大會（IPVS Congress）由國際豬獸醫(yī)學會于1969年創(chuàng)立并傳承至今，首屆大會在英國劍橋舉行。大會共計已舉辦24屆，其中歐洲國家舉辦過14屆，美洲國家舉辦過6屆，非洲和大洋洲分別舉辦過1屆，亞洲由泰國和韓國分別在1994年和2012年各自舉辦過1屆。

在2004年第十八屆國際豬病大會上，由中國畜牧獸醫(yī)學會代表中國第一次提出正式申辦要求，在申辦競選中，于第二輪投票中敗于丹麥，但完成了積極參與、積累經驗的目標；第二次申辦是在2012年韓國第22屆大會上，由于得到眾多國內參會代表的支持，得票超過巴西，但最終敗于愛爾蘭；第三次申辦是在緊接著的在墨西哥舉辦的第二十三屆大會上，申辦團隊由楊漢春教授率領，成員包括了學會、中青旅（專業(yè)會議組織者）和重慶國博會展中心。最終以9票微弱優(yōu)勢險勝巴西，獲得2018年第二十五屆國際豬病大會的主辦權。

發(fā)布會上，勃林格殷格翰、普萊柯、瑞普、中牧、碩騰、中牧等企業(yè)代表也紛紛表態(tài)要大力支持會議的舉辦。

X713（263YC）

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1673-4645(2016)12-0071-03

2016-09-02

歐陽艷（1982-），女，碩士，講師，主要從事畜牧獸醫(yī)專業(yè)課教學和科研工作