論會計監督的作用與強化會計監督的思考

殷云翔 中國煙草總公司寧夏回族自治區公司

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新時期，日益激烈的市場競爭對會計工作提升了更為嚴格的要求。會計監督作為會計的基本職能之一，在經濟發展過程中起到非常重要的作用。本文主要從會計監督的作用分析入手，重點對當前會計監督過程中存在的問題及改善措施進行了分析和闡述， 希望給行業相關人士提供一定的參考和借鑒。

會計監督 作用 措施

一、引言

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央在全面推進黨的建設新的實踐中，不斷加強和改進黨內監督工作。在中央的堅強領導下，對國有企業的巡視工作一路高歌猛進，截止2015年底，中央巡視組開展巡視8輪，實現了對31個省區市、中管國有重要骨干企業和中央金融機構全覆蓋，巡視監督威力陡增，尖兵利劍作用凸顯，這就對會計監督工作提供了更高的要求。然而從實際發展過程中來看，會計監督工作因極易受到外界各種因素的困擾，導致具體工作中始終存在這樣或者那樣的問題，對其職能發揮產生嚴重影響，需要相關工作人員予以重點關注。

二、會計監督的作用

在充滿活力的社會主義市場經濟中實行科學、合理的會計監督制度，能夠對會計工作起到一定的規范作用，切實提升信息質量，為全面推進市場經濟的健康發展和資源的優化配置起到一定的促進作用。黨的十八大以來，中央在對待黨風廉政建設和反腐敗斗爭的態度方面始終沒有松懈，反而在逐步加力，持續加強。所以，施行有效的會計監督對于社會經濟的蓬勃、可持續發展十分有必要。隨著我國經濟及社會的迅猛發展，尤其是我國加入WTO之后，對外交往需要更加謹慎，嚴格遵守國際慣例，這對我國會計標準國際化和會計國際化水平提升了更為迫切的要求。

三、會計監督過程中存在的問題

（一）缺乏健全的法律約束

就目前而言，我國會計監督工作之所以沒有發揮其應有的作用，缺乏完善的法律約束機制是其中最為重要的原因。雖然我國已經頒布了新的《會計法》，但是與其他的法律法規相比，仍舊存在巨大的滯后性，加上很多單位如今仍舊沿用著以往的財務管理制度，這就導致企業管理出現了一種新制度、舊觀念的局面，難以發揮會計監督工作的功用。

（二）內部會計監督制度出現失調局面

在實際操作過程中，雖然有些單位建立起了相應的內部監督管理制度，但是這些制度也往往浮于形式，并未得到真正的貫徹落實，甚至部分會計人員在行使監督權力的過程中，存在徇私舞弊的情況，更有一些管理人員為盲目追求經濟效益，指使會計人員違規操作，對會計監督工作的有效性和合法性產生嚴重影響。

（三）外部會計監督存在一定的局限

具體來說，主要表現為以下幾個方面：第一，企業容易對外部會計監督造成忽略，同時政府有關部門及公眾也并未對自身在會計監督過程中的權責予以明確認識，導致外部會計監督浮于表面；第二，多數情況下，外部監督往往只是對事后的監督和管理予以關注，并未對事前及事中監督予以高度重視，導致會計審計程度無法達到預期效果；第三，對于社會中介審計部門來說，因其自身的工作性質屬于多頭監管的模式，且存在一定的復雜性，導致在具體操作過程中缺乏相應的溝通，加上對委托單位缺乏相應了解，使得整個會計監督工作脫離實際。

（四）會計工作人員專業技能和綜合素養較低

在實際工作過程中，會計工作人員不僅僅是經濟活動的參與者，還是活動的監督者，所以，會計工作人員的自我監督和約束非常重要。然而在具體工作過程中，很多會計人員存在職業技能不高、綜合素養較差等情況，無法與當前經濟發展相適應。

四、強化會計監督的措施

（一）對相關法律法規加以健全和完善

加強對會計法律法規的健全和完善，切實提升會計監督工作水平，為會計監督工作提升相應的法律依據。同時，加大對執法隊伍的建設力度，從嚴執法。對于企業而言，應從整體上提升工作人員的法律意識，嚴格依據法律法規進行企業的日常管理。此外，還需要對相關監督機制予以進一步建立和完善，努力做到有法可依、執法必嚴。

（二）對相關企業管理制度及法人治理結構予以不斷完善

眾所周知，現代企業制度對企業會計核算及會計監督具有重要影響。在實際工作過程中，會計工作不僅需要對企業提供基本的財務服務，還需要為社會經濟的發展提供一定的經濟信息，也就是說，一旦企業現代管理制度出現不完善、不合理的地方，極易對企業會計基礎工作和會計監督工作產生嚴重影響。為此，只有對企業制度予以不斷的健全和完善，才能有效實現會計獨立，為確保會計監督作用的充分發揮打下堅實基礎。這就要求，企業所有者與管理者之間應該對權責加以明確，相互協作并相互制約，全面發揮企業法人治理結構的重要作用。

（三）將內外部監督機制予以有效結合

在實施會計監督過程中，內部會計監督是為了確保企業日常運用與國家相關法律法規及企業管理機制的要求相符，同時在企業內部對會計部門與普通員工之間的關系予以有機協調。外部監督主要來自政府相關部門和社會公眾，通過內外部會計監督的共同作用，切實提升企業會計工作效率和工作質量，為會計監督作用的有效發揮提供強有力的制度支撐。

（四）切實提升會計人員專業技能和綜合素養

具體來說，主要表現為以下幾個方面：第一，對企業會計人員職責予以明確，讓其充分認識到會計工作的重要作用；第二，樹立正確的人生觀、道德觀和價值觀，以誠實守信為原則，充分發揮自己的才能；第三，堅持學習，努力提升自身專業技能和綜合素養，明顯提升自身對會計職業道德的認知水平。

五、結語

總而言之，新時期，會計監督工作日益重要，是確保我國經濟及社會健康發展的重要前提和基礎。為此，相關單位及工作人員應對會計監督的強化工作予以高度重視，加大對其的執行力度，確保信息的客觀性與可靠性。

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