日照精品鋼基地區位優勢分析

戴科峰 白園園 中國海洋大學管理學院

日照精品鋼基地區位優勢分析

戴科峰 白園園 中國海洋大學管理學院

近年來鋼鐵企業產能嚴重過剩，國家出臺了一系列措施幫助鋼鐵行業擺脫困境，山東鋼鐵集團在日照建立精品鋼基地正是貫徹執行國家方針政策的鮮明體現。本文將通過分析日照獨特的區位優勢，系統性的回答山鋼集團選址日照的正確性和必然性；將通過現狀和問題的分析，找出日照發展鋼鐵產業的出路和對策，并對未來發展予以展望。

鋼鐵 產能 區位優勢

一、建設背景

1.走向海洋。十八大以后，以習近平為總書記的黨中央高度重視發展海洋經濟。日照市位于山東省東南部，黃海之濱，是山東半島藍色經濟區的重要節點城市，在貫徹落實黨中央決策，大力發展海洋經濟方面具有良好的發展前景。山東鋼鐵集團于2008年成立，作為山東省內最大的鋼鐵制造企業，在促進海洋經濟發展，擴大經濟規模，提升企業形象方面，始終發揮著模范帶頭作用。

2.產業升級。鋼鐵制造經歷幾個世紀的發展，為國家和地區的發展建設創造了巨大的財富，但是也造成了很多的問題，比如：環境破壞，資源短缺，產能過剩等。山東鋼鐵集團規模大，資金力量雄厚，勢必要進行產業升級改造，優化產能，減少環境污染與浪費，日照精品鋼基地就是山鋼集團產業升級的一個示范。

二、現狀和問題

日照精品鋼基地項目與2012年申請，該項目受到省委省政府的高度重視。2012年底，國家發改委召開部長辦公會，審議并通過了該項計劃，山東省委書記省長親自出席啟動儀式并講話。2013年3月1號，國家發改委下發第447號批文，指出日照精品鋼基地建設規模為850萬噸鋼，810萬噸鐵，790萬噸材，該規模作為日照精品鋼基地一期建設要求，期初投資543.6億元人民幣。將建設一個包含原料碼頭的全鋼鐵流程的一體化基地，發電廠污水處理廠鐵路公路等輔助設施一應俱全。

目前國家批文已經批復，包括土地資源和海域資源，目前來說，基地產品的目標客戶定位于山東省內。將推出兩大產品，一個是中厚板，屬于熱匝平板系列，這一系列主要面向海洋，像海洋鉆井平臺，海工裝備制造，高端機械設備等；另一個就是基礎原材料。

1.產能過剩。隨著經濟的快速發展，鋼鐵需求日益旺盛，特別是近年來房地產市場，海洋裝備制造等行業的崛起，對鋼材的需求不斷增加。各類鋼鐵制造企業如雨后春筍般快速生長，這種現象一方面為經濟建設提供了必要的基礎物質和原材料，另一方面也造成了環境的極大破壞，資源的過度消耗，使得鋼鐵產能嚴重超過市場需求，行業發展陷入困境。

2.結構性矛盾突出。鋼鐵企業發展迅速，但是集中程度不高，特別是一些地區存在著生產規模較小，生產工藝落后的小型鋼鐵企業。另外，資源短缺，資源配置不合理使得市場風險加劇，相關配套措施不完善。其次，傳統的管理方式與新形勢下企業發展的新要求存在矛盾，需要改革管理體制，適應環境要求。

3.企業退出機制不完善。現階段許多鋼鐵企業處于零增長或者負增長的狀態，企業長期虧損，員工利益得不到有效落實，甚至歇業停產。還有一些企業想退但是退不出來，相關的補助政策尚不健全，員工的失業處置沒有著落，廠區的未來建設沒有方向。

4.市場環境不公。我國鋼鐵企業產能的大部分被國有大型鋼鐵公司控制，這些企業擁有雄厚的資金技術來支撐企業的升級改造，去舊推新，相關政策法規也對它們予以支持和幫助。但是對于地方性的企業來說，缺乏相關技術資金支持，只能依靠自己的力量轉變發展方式，需求自我突破。

三、區位優勢分析

1.港口條件好，建設成本低。在全中國兩千多的公里的海岸線上，日照是最佳的鋼廠布局點。日照基礎設施完善，經濟發展迅速，擁有橫跨東西的貨運通道。

2.物流成本低。全世界的原料鐵礦石主要分布在巴西澳大利亞，不在中國，這就需要通過海運的方式運送過來，物流成本較低。

3.輻射范圍廣。日照位于山東半島東南部，能夠影射山東全部，江蘇北部以及內陸腹地。從銷售輻射的半徑來看，海運所帶來的低成本使得輻射半徑擴大。

4.環境容量大。對于內陸地區，空間范圍有限，并且靠近居民生活區域，所能承載的環境容量較小，稍有不慎就會造成嚴重的環境污染問題。但是海邊卻不一樣，海洋具有巨大的環境承載量，相比內陸來說優勢明顯。

5.水資源豐富。對于內陸來說，鋼鐵企業需要消耗大量的淡水，但是淡水資源相對短缺，特別是到了干旱季節，工業用水往往會跟生活用水產生矛盾。在日照港區建設精品鋼基地，能夠大大緩解內陸用水的緊張局面，碰到干旱年份還可以通過海水淡化來彌補損失。

6.四季不凍港。日照海灣終年不凍，沒有臺風，不會造成鋼材和基礎設施的破壞。地處亞歐大陸橋的東端，擁有萬噸重載鐵路，交通便利。

四、政策措施與展望

1.將化解產能過剩作為工作的重要內容。企業應通過各種方式來消化產能，制定有效的營銷策略，將減產與促銷相結合，實行開源節流的優化政策，嚴格遵守國家法律法規，認真貫徹落實各項指導建議。

2.堅持可持續性發展。保護環境，綠色發展，不斷優化產品質量，提高自己的科技水平，減少能源消耗和環境破壞，既要提高效率，更要保護生態，既要金山銀山，又要綠水青山，真正做到發展經濟與保護環境的和諧統一。

3.加強自我管理。各級鋼鐵企業應該做好自律管理，嚴格控制產量，堅決按照企業規定的配額來生產鋼材，防范各種不必要的風險，降低人員和財產損失，增加有效供給，消除無用浪費。

4.進行產業升級改造。積極引進國外先進的生產設備和優秀人才，學習最新的企業管理經驗和方法，進行產學研相結合，發揮優勢，淘汰劣勢，將技術升級與降低成本結合起來，使企業在新形勢下得到快速轉型，為鋼鐵企業發展奠定產業基礎。

總之，山東鋼鐵集團選址日照作為精品鋼基地，是一項著眼未來的戰略性決策，必將加速山東省內鋼鐵企業的轉型升級，并將帶動全國范圍內的鋼鐵企業快速發展，為企業的升級改造樹立良好的典范。

[1]陶瑞，經濟轉型期中國企業并購問題研究—以鋼鐵企業為例，中國經濟出版社20130101

[2]竇彬，鋼鐵行業投資過度產能過剩原因及對策，經濟科學出版社，20091201