國際航空運輸旅客人身損害的法律問題研究

齊雪松 東北財經大學

國際航空運輸旅客人身損害的法律問題研究

齊雪松 東北財經大學

近年來，關于國際航空運輸旅客人身損害的糾紛越來越多，盡管國際上有相對完善的專門性公約，但在司法實踐過程中問題依然較多，僅僅套用專門性公約已經不能妥善地解決。本文根據上述情況，對國際航空運輸旅客傷亡的法律適用問題進行了切實完整地研究，并結合我國航空運輸業現狀，提出航空侵權法律適用的完善建議。

航空運輸 人身損害 國際公約 法律適用

一、國際航空運輸旅客傷亡的人身損害概述

航空運輸事項的法律規制歷史不過百余年，然而隨著航空運輸科技與相關產業的快速發展，航空運輸法律制度的發展具有其他特定法律制度領域少有的跨越性。

（一）國際航空運輸人身損害的概念。近幾年來，國際航空運輸人身損害責任糾紛頻繁發生，航空運輸人身損害責任糾紛是指因民用航空器運行過程中，造成航空器內部或者地面、水面的他人的人身傷害，承運人依法應當承擔的民事侵權責任所引發的糾紛。目前，各國在法律選擇適用問題上存在著不同的規定，也導致了各國司法機構在處理人身損害方面的糾紛實踐中面臨法律沖突。

（二）與國際航空運輸人身損害有關的國際法。與國際航空人身損害最密切相關。國際公約是規范國際航空承運人責任的《華沙公約》和《蒙特利爾公約》。《華沙公約》主要內容包括航空運輸的業務范圍，運輸票證、承運人的責任、損害賠償標準等。《蒙特利爾公約》主要用于確保國際航空運輸消費者的利益，對在國際航空運輸中旅客的人身傷亡或行李損失，或者運輸貨物的損失，在恢復性賠償原則基礎上建立公平賠償的規范體系。

（三）國際航空人身損害賠償的歧義與國際私法。國際私法分為合同案件與侵權案件，在判定性質之后執行尤其是賠償層面存在著很大不同。國際私法是指在世界各國民法和商法互相歧異的情況下，對含有涉外因素的民法和商法關系，解決應當適用哪國法律的法律，由于涉外因素又稱國際因素，民法和商法在西方傳統上稱為私法，國際私法因而得名。國際私法的使用側重于管轄權，而管轄權又與國家主權相牽連，實際操作難度較大。

二、國際航空運輸旅客人身損害的管轄權問題

《蒙特利爾公約》第三十三條新增了一些內容，其中就對國際航空運輸旅客人身損害賠償訴訟的管轄權和訴訟程序做了較為明確的規定。

（一）《蒙特利爾公約》規定的四種管轄權。一是承運人住所地的法院。因為承運人大都是公司法人，各國對住所的定義也有不同之處，有的指法人的主事務所所在地;有的指法人的成立地;有的則指法人的開發、生產中心所在地。二是承運人主要營業地的法院。針對住所地和主要營業地可能不一致的情況，規定兩地都有管轄權。三是訂立合同的承運人機構所在地的法院。訂立合同的承運人機構所在地是運輸合同的簽訂地點。四是目的地的法院。當外國航空公司被列為被告時，而在其管轄區域內并沒有該公司的營業地時，管轄權要取決于其是不是公約所稱的目的地點的法院。

（二）“第五管轄權”。“第五管轄權”是《蒙特利爾公約》的創新之一，旅客要想提起訴訟，一是要求發生事故時旅客的主要且永久居所在該國領土內；二是承運人使用自己的航空器或者根據商務協議使用另一承運人的航空器經營到達該國領土或者從該國領土始發的旅客航空運輸業務；三是在該國領土內該承運人通過其本人或者與其有商務協議的另一承運人租賃或者所有的處所從事其旅客航空運輸經營。

三、國際航空運輸旅客的人身損害賠償法律適用問題

對于國際航空運輸旅客的人身損害賠償，在界定航空運輸事故是屬于合同違約糾紛還是侵權糾紛之后，各國公認受害人不可尋求雙重救濟。

（一）定性為合同案件的法律適用。國際上主要有“意思自治原則”、“最密切聯系原則”等理論，二者各有利弊，而合同自體法融合了這兩種原則，即準據法的選擇以合同當事人明示所選擇的法律為基準；在當事人沒有明示選擇時，要根據合同的性質推斷當事人意圖適用的法律；如果當事人意圖不明確，則適用與其有最密切、最真實聯系的法律，目前各國的法律中多采用此原則。

（二）定性為侵權案件的法律適用。一是一般侵權責任的法律適用。主要為侵權行為地是一方當事人的國籍國或是住所地，因此侵權行為地法有很強的適用性。二是特殊侵權責任的法律適用。主要包括以下三個種類：一是航空器內部的侵權行為；二是航空器碰撞而發生的侵權行為；三是因航空運輸服務而發生的侵權行為。在將國際航空運輸旅客人身損害案件定性為特殊侵權案件時，各國一般規定適用航空器登記國法或者侵權行為地法。

四、對于我國航空侵權關系及旅客損害法律適用的建議

關于我國在國際航空侵權關系及旅客損害的法律適用，應首先結合《民用航空法》和《中國國際司法示范法》，在此之上作出更全面完善的應對措施。

（一）國內法律法規要結合國際與國情具體制定和實施。要符合中國航空業自身的特點，我國航空業對海外市場的拓寬正在不斷進行，而國內航空法律法規的跟進尚不到位，需要及時根據國內航空業的發展進程作出相應的、合理的變動與調整。

（二）職能部門與自律協會要立足本職，發揮作用。中國民用航空局和航空運輸協會是我國航空業的政府職能部門和行業自律協會,二者要起到聯系航空業和消費者、國內航空與國際航空的橋梁作用，發揮自身的本職作用，在對我國國際航空運輸旅客人身損害問題上推出相應的處理方案。

（三）完善我國關于航空運輸旅客的保險業務。無風險，無保險。國內的航空保險業還有可以發展進步的余地，航空保險具有綜合性、經濟性等特征，在關于國際航空運輸旅客人身損害問題上，國內保險業要在關鍵時刻起到積極有效的突出價值，成為維護旅客安全的良藥與及時雨。

齊雪松（1992-），女，漢族，遼寧朝陽市人，法律碩士，單位：東北財經大學法學院法律專業，研究方向：國際經濟法與國際私法方向。