對遼寧裝備制造業(yè)“走出去”的思考

王桂敏+夏海賢

摘要：遼寧裝備制造業(yè)“走出去”對遼寧經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。目前，遼寧裝備制造業(yè)“走出去”面臨新的國際國內(nèi)經(jīng)濟背景，既有機遇也有挑戰(zhàn)，需要有新思路、新舉措。包括：優(yōu)化結(jié)構(gòu)、科學(xué)布局、創(chuàng)新模式、結(jié)成有效鏈條等。

關(guān)鍵詞：遼寧裝備制造業(yè) “走出去”新思路

一、問題的提出

企業(yè)跨國經(jīng)營有其堅實的理論基礎(chǔ)。諸多的理論，包括馬克思主義經(jīng)濟學(xué)說、中國特色社會主義經(jīng)濟理論、西方經(jīng)濟理論都為企業(yè)跨國經(jīng)營提供了多視角的理論詮釋，使得企業(yè)跨國經(jīng)營具有了堅實的理論基礎(chǔ)和依據(jù)。由此，在當(dāng)今世界，企業(yè)跨國經(jīng)營已經(jīng)成為各國企業(yè)的重要選擇。企業(yè)跨國經(jīng)營是多路徑的，一般包括：貿(mào)易進入模式、契約進入模式、投資進入模式和戰(zhàn)略聯(lián)盟進入模式等等。

起步于19世紀(jì)末的遼寧裝備制造業(yè)發(fā)展歷史悠久，并憑借其諸多優(yōu)勢快速發(fā)展，在20世紀(jì)上半期，形成與上海、武漢等地區(qū)齊名的、門類齊全、基礎(chǔ)雄厚的裝備制造業(yè)發(fā)達的地區(qū)，在我國具有舉足輕熏的地位。在裝備制造業(yè)170多個小類產(chǎn)品中，遼寧有58個小類居于全國前六位，占32.6%，數(shù)控機床、大型船舶、鐵路內(nèi)燃機車、系列軸承等行業(yè)，在國內(nèi)具有一流的競爭實力和發(fā)展?jié)摿Α＿|寧裝備制造業(yè)的“走出去”也一直是遼寧裝備制造業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。通過實施“走出去”戰(zhàn)略，遼寧裝備制造業(yè)發(fā)揮了比較優(yōu)勢，并不斷培育競爭優(yōu)勢，競爭能力不斷增強，對遼寧經(jīng)濟發(fā)展起了重要的作用。

但目前，遼寧裝備制造業(yè)“走出去”廈臨諸多新的機遇與挑戰(zhàn)，需要有新思路、新舉措。

二、遼寧裝備制造業(yè)“走出去”面臨的新背景

在不斷變化的世界經(jīng)濟以及我國經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)下，遼寧裝備制造業(yè)“走出去”面臨新的國際國內(nèi)經(jīng)濟背景。

就國際經(jīng)濟背景來說。一方面，國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重構(gòu)；國際產(chǎn)能合作熱潮的興起；各國特別是發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需求等等，都為遼寧裝備制造業(yè)“走出去”提供了巨大的市場空間。另一方面，世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，世界市場需求萎靡；一些國家保護主義嚴(yán)重，貿(mào)易投資壁壘多樣性、隱蔽性；發(fā)達國家“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的實施；發(fā)展中國家裝備制造業(yè)的發(fā)展以及“走出去”的異軍突起等等，又使得遼寧裝備制造業(yè)“走出去”面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

就國內(nèi)經(jīng)濟背景來說。一方面，國家制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃的出臺；“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的實施；國家對于振興遼寧經(jīng)濟的各種舉措等等，都為遼寧裝備制造業(yè)“走出去”提供了極大的空間和良好的發(fā)展機遇。另一方面，遼寧裝備制造業(yè)自身發(fā)展存在的劣勢；國內(nèi)其他省份裝備制造業(yè)實力的不斷加強等等，又使得遼寧裝備制造業(yè)“走出去”面臨競爭加劇的壓力。

三、遼寧裝備制造業(yè)“走出去”的新思路

據(jù)統(tǒng)計，2002年以來，裝備制造業(yè)已經(jīng)成為遼寧省第一支柱產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重達到30%以上，對規(guī)模以上工業(yè)增加值增長的貢獻率為40%以上，是工業(yè)增長的主要動力，是遼寧經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重點領(lǐng)域和強大引擎。而裝備制造業(yè)也是遼寧對外貿(mào)易、對外投資的重要力量。就出口來說，裝備制造業(yè)是遼寧省外貿(mào)出口的主力軍。就沈陽而言，2015年前7個月，在國際市場需求不振的大環(huán)境下，沈陽市裝備制造業(yè)出口逆勢增長，出口值為78.8億元，同比增長15.5%，對經(jīng)濟增長起重要的作用。就對外直接投資來說，遼寧省作為共和國的“長子”，一直緊跟國家的政策步伐，在國家允許企業(yè)對外直接投資的政策出臺之后，就積極推進該政策在本雀的實施，鼓勵有需要、有能力的企業(yè)去到他國進行對外直接投資。特別在進入二十一世紀(jì)之后，遼寧裝備制造業(yè)加快對外直接投資的腳步。

但遼寧裝備制造業(yè)大而不強，附加值低；企業(yè)活力不夠，組織結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)跨國經(jīng)營的需要；產(chǎn)業(yè)組織存在結(jié)構(gòu)缺陷；公共信息服務(wù)發(fā)展滯后；創(chuàng)新資源整合不佳等等，都成為遼寧裝備制造業(yè)“走出去”的瓶頸因素。在新的國際國內(nèi)經(jīng)濟背景下，遼寧裝備制造業(yè)“走出去”應(yīng)注重以下方面：

第一，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。遼寧裝備制造業(yè)“走出去”應(yīng)注熏產(chǎn)品結(jié)構(gòu)策略。應(yīng)在發(fā)揮比較優(yōu)勢的同時，以高端、智能裝備制造為戰(zhàn)略基點，搶占世界裝備制造業(yè)的制高點。

第二，科學(xué)設(shè)計區(qū)域布局。遼寧裝備制造業(yè)“走出去”應(yīng)設(shè)計科學(xué)合理的區(qū)域結(jié)構(gòu)策略。應(yīng)在進一步推進市場多元化的同時，著重在“一帶一路”上布局落子，充分融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略并利用由此帶來的契機。

第三，創(chuàng)新“走出去”的運行模式。在實施“走出去”的戰(zhàn)略中，應(yīng)不斷探索和運用新的運作與融資模式，注重研究遼寧裝備制造業(yè)如何利用BOT、PPP等模式，承接國外項目，帶動裝備制造業(yè)的設(shè)備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)“走出去”。

第四，政策支持。應(yīng)結(jié)合遼寧的具體情況，形成有效的制度機制以促進和保障遼寧裝備制造業(yè)“走出去”，包括對遼寧裝備制造業(yè)“走出去”的支持制度以及風(fēng)險防范制度等等。

第五，結(jié)成有效的“鏈條”。遼寧裝備制造業(yè)“走出去”戰(zhàn)略實施中，應(yīng)注重如何形成“走出去”的有效“鏈條”。這些有效鏈條應(yīng)該是多維的。包括：企業(yè)之間如何結(jié)成聯(lián)盟，形成投資主體的抱團出海；上下游產(chǎn)業(yè)如何有效關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈出海；產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)如何有效關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)產(chǎn)品價值鏈出海；產(chǎn)品、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)如何一體化，形成出海的有效“鏈條”；如何形成“走出去”中項目建設(shè)與園區(qū)建設(shè)的有效“鏈條”；如何形成‘‘走出去”中貿(mào)易方式與投資方式的有效“鏈條”；等等。

總之，在新的國際國內(nèi)經(jīng)濟背景下，遼寧裝備制造業(yè)“走出去”既有機遇也有挑戰(zhàn)，“走出去”戰(zhàn)略的實施應(yīng)有新思路和新舉措。