晉中“棚改”：新一輪造城

李廷禎

2016年1月4日，新年上班首日，國務(wù)院總理李克強到山西省考察。在低矮、混亂的太原市小北關(guān)棚戶區(qū)，李克強告訴當?shù)鼐用瘢骸拔易约壕褪窃谂飸魠^(qū)成長起來的，深知你們的艱辛”，“一定要盡快讓你們住上新樓房！”

但總理可能不知情的是，在距離太原市僅10公里的晉中市榆次區(qū)，一起因棚戶區(qū)改造引發(fā)的維權(quán)事件所暴露出的地方政府棚改亂象。

晉中市曾經(jīng)最著名的富人社區(qū)“校園小區(qū)”，內(nèi)有多處全混凝土現(xiàn)澆的別墅和別墅式公寓，建成時間不過20年出頭。其東南一隅的七棟樓和臨街二層商鋪，卻被晉中市政府定為“棚戶區(qū)改造項目”，列為“市重點建設(shè)工程”。七棟樓的居民因為1∶1.5的回遷面積激勵，多數(shù)支持拆遷，并建成兩棟高層建筑。

該項目遭到一對英國業(yè)主夫妻的質(zhì)疑和反對。2015年12月14日，身居英國的晉中市民曹雅稚和她的英籍丈夫Rich，在多個社交媒體上發(fā)布投訴信，要求保護己方合法財產(chǎn)，查處官商勾結(jié)腐敗。當年12月24日，在《財經(jīng)》新媒體對此事進行初步報道后，晉中市政府有關(guān)部門迅速和英國夫婦家人簽訂了房屋征收協(xié)議。

《財經(jīng)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，原本用以改善住房困難居民的“棚改”政策，在晉中市已然變形成為新一輪“大拆大建”的新外衣。

從“富人區(qū)”到“棚戶區(qū)”

大規(guī)模推進棚戶區(qū)改造，幫助千萬住房困難的工礦區(qū)家庭改善居住條件，是中央作出的一項重大決策。

2014年5月，晉中市政府“房屋征收管理辦公室”（下稱晉中征收辦）發(fā)出通知，對榆次區(qū)中都大道“校園小區(qū)”26號-32號樓和附近沿街商鋪展開摸底調(diào)查后，啟動“棚改”。……