高勝科
如果不出事,1956年生人的王國長會在2016年到齡卸任。然而,臨將退休之際,他栽在自己主管的環(huán)評工作上。
王國長在福建省環(huán)保廳副廳長職位上落馬,系受“環(huán)評中介人”翁平牽連,成為全國案發(fā)官員中直接插手環(huán)評業(yè)務(wù)的典型“保護(hù)傘”。
做環(huán)境影響評價,是有環(huán)境影響風(fēng)險的工程項目在開工動土前必經(jīng)的法律程序,由環(huán)保部門審批。翁平的中介公司是接工程項目,組織人員編寫環(huán)評文書,并確保文書通過審批。
2002年至2013年間,王國長利用職權(quán),為翁平的原單位福建省化學(xué)工業(yè)科學(xué)技術(shù)研究所(下稱福建省化工所)環(huán)評中心,以及翁平的兩家中介公司,在環(huán)評業(yè)務(wù)的承接與審批上給予關(guān)照和幫助。
翁平在2013年被判行賄罪,至今仍在獄中服刑。翁平一案,引發(fā)了福建省環(huán)保系統(tǒng)的“官場地震”,寧德、福清等多地的環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)被查,僅在福建省環(huán)保廳,就有三名官員落馬。
在全國環(huán)評公司中,此案極為典型——由地方“人脈通”成立的中介公司,向上盤活通絡(luò)各級環(huán)保關(guān)系,向下貫穿全國多家有資質(zhì)的環(huán)評機(jī)構(gòu),違規(guī)資質(zhì)掛靠,得以承接大量的環(huán)評項目,讓環(huán)評關(guān)卡形同虛設(shè),環(huán)保事業(yè)再添積弊。
2015年還剩下最后兩天時,12月30日環(huán)保部官網(wǎng)上公布了年度最后一期的環(huán)評機(jī)構(gòu)處罰通報,包括北京中安質(zhì)環(huán)技術(shù)評價中心有限公司(下稱北京中安質(zhì)環(huán)公司)等30家環(huán)評機(jī)構(gòu),以此為環(huán)評專項整治之年作結(jié)。
這30家均是擁有環(huán)評資質(zhì)的機(jī)構(gòu),一部分甚至隸屬于環(huán)保系統(tǒng),被視為“紅頂中介”。……