尹岳
2015年12月12日上午9時,濃霧中的河南洛陽市中心周王城廣場數百人聚集,沒有口號橫幅,沒有大聲叫嚷,和遠處的警察以及穿插其中的政府工作人員,組成一幅沉默的光景。
始于2014年初,洛陽市諸多涉嫌以高息吸納公眾存款的投資擔保類企業大范圍倒閉,投資者血本無歸,周王城廣場成為投資者固定的集會地點。
開始時,數千人聚集,打標語、喊口號,甚至堵馬路、圍政府,政府派出大批警察應對。
經過一年多的博弈,一種“默契”似乎形成——投資者不打標語、不喊口號,警察只在遠處警戒。
近年,洛陽人在全國范圍內開辦大量投資擔保公司,其中以伊川縣人居多,在圈內被稱為“伊川模式”。這些投資擔保公司倒閉后,釀成眾多群體事件。
洛陽市公安局大樓下的停車場內,常年停放著許多外地牌照的警車。許多地方公安機關以非法集資案件立案后,紛紛趕赴洛陽抓捕涉案人員。
投資擔保行業在洛陽經歷短暫輝煌后,已整體陷入崩潰狀態。
資金鏈斷裂、企業倒閉、老板“跑路”、投資者沉默聚集、非法集資案件集中爆發的背后,是地方民間集資的狂野無序、金融創新的野蠻生長以及政府監管的角色錯位。
光環環繞
周王城廣場聚集者之一趙運通投資的公司,是河南中擔投資有限公司(下稱中擔公司)。
工商資料顯示,中擔公司于2010年10月13日成立,注冊資本1億元,登記地址在河南鄭州市。經營范圍包括投資管理咨詢(金融、期貨、證券除外)及實業投資。
公司法定代表人李小偉,股東為李小偉、王保峰、李鵬三人。……