新起點 新思路 新舉措

雷杰能

歲末年關將至，盤點2015年景德鎮教育改革發展成果，可謂可圈可點，改革的紅利惠及千家萬戶。展望2016，景德鎮教育人更是信心滿滿，憧憬著新的一年取得更大的成績。在2016年即將到來之際，景德鎮市教育局局長張學鋒與記者促膝長談，憶往昔，展未來，并為記者描繪一幅新一年的改革路線圖。

記者：張局長，2015年就要與我們說再見了。您覺得過去的一年里，景德鎮市的教育改革發展取得了哪些突出成績？

張學鋒（景德鎮市教育局黨委書記、局長）：過去的一年，我市以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神統領教育工作全局，堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，在大家的共同努力下，全市教育事業取得了新發展：學前教育加快普及，義務教育均衡發展，高中階段教育創新特色，素質教育扎實推進，教育質量不斷提升，教育民生全面落實，辦學條件日益改善，教師隊伍建設進一步加強，教育服務更加貼近群眾，教育環境平安和諧。

在這些方面，特別值得一提的是切實加大了對教育的投入，改善了辦學條件。統籌安排好全市各類校建項目。重點推進“全面改薄工程”“農村中小學標準化建設工程”。樂平市作為重點監測縣接受了省級標準化學校建設工程的績效考評，樂平第二教育園區項目進展順利。據今年上半年不完全統計，新建、改造、維修的項目有70多個，完成投資近5000萬元。辦學硬件條件得到進一步改善，農村學校校舍抵御自然災害的能力得到加強。大力改善市直學校辦學條件。按省級示范園打造的局直屬幼兒園3600平方米主體建筑完工，下半年將建成投入使用；中藝術樓3700平方米，主體一層，年內基本竣工。此外，市陶瓷工程技術學校土方工程正在加快進行，年內將進入土建施工階段。全面啟動了《城區中小學布局專項規劃≯，力爭下半年規劃開工一批新學校及幼兒園。

記者：改革是發展的原動力，但必須加強頂層設計、景德鎮市在加快教育改革發展過程中，是如何做到統籌規劃、協調各類教育發展的？

張學鋒：我市精心編制教育“十三五”規劃。完成了“十三五”教育規劃目標數據預測，正在加緊評估“十二五”規劃目標完成情況。進一步完善教育保障政策，城區小學升初中的招生原則為“劃學區招生，就近入學；按計劃招生，均衡發展”。通過提前招生、聯合辦學、對口直升、推薦入學、指定入學、劃學區填報志愿和電腦派位、民辦學校招生、調劑錄取等8種招生方式，嚴格控制熱點學校成班額，進一步加大了優質學校與薄弱學校聯合辦學力度。積極探索人事制度改革。制定了解決民辦教師遺留問題的實施意見，各縣（市、區）結合實際制定了實施細則，開展了身份認定工作。珠山區正在有序推進校長教師交流輪崗制度改革。

在整體推進教育改革的過程中，我們十分注重協調發展各類教育。學前教育注重普及。我市學前三年入園率82.8%以上，繼續位居全省前列。義務教育促進均衡。積極謀劃義務教育學校布局規劃調整，推進義務教育學校標準化建設，大力推動義務教育均衡發展示范縣創建工作，加大了農村薄弱學校改造力度，推進了義務教育學校結對幫扶工作。小升初、中招工作正在有序進行。2015年中考，700分以上考生167人，除一中、二中、五中等傳統優質學校外，群星中學、昌河中學、十六中、七中、十九中、二十六中也實現了齊頭并進的良好局面。普通高中強化特色。2015普通高考再創佳績，高考二本以上錄取率28.4%，三本以上錄取率37.0%。理科前三名在全省理科排名為第14名、第19名、第19名；文科第一名在全省文科排名第26名。職業教育夯實基礎。扎實推進了全省中職校企合作辦學模式改革試點工作，在全國、全省職業院校學生技能大賽中，我市選手屢創佳績。

記者：教育改革發展的終極目標是培養高素質的人，因而在教育改革發展中，必須堅持把育人放在首位。景德鎮市在德育工作中有什么新的探索和創新？

張學鋒：持續推進未成年人思想道德建設，不斷改進德育工作，是我市教育改革發展的一條主線。全市各級各類學校把社會主義核心價值觀融入教育教學全過程，深入開展了“中國夢”宣傳教育和評選“身邊好人”道德實踐活動。抓好了中小學生誠信教育和文明習慣養成教育。繼續圍繞“少年傳承中華傳統美德”這個主題，把“三愛”（愛學習、愛勞動、愛祖國）教育，中華民族的優秀傳統和革命傳統教育以及民主法制教育有機融合，積極開展中小學心理健康教育特色學校爭創活動，推進我市中小學心理健康教育示范區建設。目前，全市教育系統正在扎實開展以“踐行社會主義核心價值觀，建設文明美好校園”為主題的教育活動。

同時我市持續推進文明校園建設，培育濃厚校園文化。學校不僅是學習文化知識的場所，更是育人的陣地，校園文化對學生的成長有著潛移默化的影響。全市各學校從校園布局、建筑裝飾、教學設施、環境衛生等入手，不斷美化了校園環境；建立和健全了各種規章制度，促使學生形成自我激勵、自我約束、自我管理能力；開展了豐富多彩的課外活動，豐富了學生校園文化生活；培育了優良校風，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；創造了和諧人際關系，培養學生形成良好的集體合作意識和人際交往能力。

記者：加快推進教育改革，必須優化教育發展的環境，加大依法治教的力度，景德鎮市是怎樣以環境的優化來助推教育改革發展？

張學鋒：在過去的一年里，我們把堅持依法行政貫穿在工作的始終，把改革與依法行政緊密結合起來。全市各級教育行政部門進一步轉變了職能、列出了“權力清單”和“責任清單”，把本該屬于社會和學校的權力放出去，把該管的管住管好，做好服務協調工作，堅持依法辦學。全市各中小學校（幼兒園）認真貫徹落實了《義務教育法》《教師法》《江西省義務教育條例》等法律法規，切實維護廣大師生的合法權益。針對教育熱點難點問題，聯合有關部門開展綜合執法檢查。全市廣大教師帶頭學法用法守法，認真履行教書育人職責。我市以“國家憲法日”等宣傳教育活動為載體，推動法治思想進教材進課堂進頭腦。今年以來，我們先后對11起違規收費補課行為進行了查處，處理責任人28人，清退違規收費11.602萬元，清退率100%。

我市強化了黨建工作。堅持黨要管黨、從嚴治黨，嚴格執行黨的各項紀律，落實黨委主體責任和紀委監督責任，健全廉政風險防控機制，管好用好教育經費，開展“紅包”專項治理工作，進一步營造風清氣正的教育環境。對在群眾路線教育實踐活動中梳理出的問題，已經整改的鞏固成果、防止反彈，正在整改的加大力度、抓緊抓好，尚未整改的盡快整改、措施到位。落實好各項教育民生任務，正在認真實施好義務教育“兩免一補”等11項教育民生工作，健全了關愛留守兒童教育管理長效機制。加強教師隊伍建設。

記者：謝謝張局長剛才您盤點了過去一年所取得的成績，那么，即將到來的2016年，將是教育改革推向深水區的重要一年，景德鎮的總體工作部署是什么？

張學鋒：2016年，是我市改革發展的關鍵一年。我們將圍繞全市工作部署和年初教育工作會確定的全年工作目標任務，抓改革促發展，抓管理提質量，抓安全保穩定，確保教育事業全面協調健康發展。其工作重點是：

推進改革發展。一是繼續加快“十二五”規劃全面評估工作，對照上級相關規劃，加緊編制起草《景德鎮市教育事業“十三五”發展規劃》。二是繼續深化教育教學改革。注重培養學生的創新精神和實踐能力，大力改善學校體育、藝術教學條件，完善學生綜合素質評價制度，進一步探索建立以教師為主導、學生為主體的高效課堂教學模式，提高課堂教學實效，減輕學生過重課業負擔。三是研究制訂全市校長教師交流輪崗實施方案，促進區域內教育資源更加均衡。

抓好項目建設。一是啟動了市城區中小學布局規劃，并就近期城區部分學校發展建設用地進行了調研和開了座談會。二是配合新區建設了“昌南拓展區九年一貫制學校”，目前主要教學樓主體基本完成。三是籌劃了一批暑期維修改造和校舍改造項目正在報建或招投標工作，如二中體育場改造、實驗學校禮堂改造、文藝小學教學樓和十五中教學樓興建等。

力促職教整合。健全完善職業教育聯席會議制度，加強政府統籌職業教育能力：進一步整合職業教育優勢資源，盡快扭轉我市職業教育“專業重疊、規模偏小、管理分散”的現狀，加快“景德鎮陶瓷工程學校”建設步伐；拓展校企合作、工學結合模式，建立健全校企聯合招生、聯合培養的現代學徒制試點，打通校企合作深度融合的通道。

維護和諧穩定。狠抓常抓安全維穩不放松，落實責任，細化措施，按照時間節點和學生年齡特點，有針對性地抓好防交通事故、防溺水、防火、防食物中毒、校車管理等安全工作。要做好矛盾糾紛的排查調處，切實解決涉及師生利益的實際問題，嚴禁“亂補課、亂辦班、亂收費”，堅決杜絕群訪、非正常上訪等事件發生。確保教育系統和諧穩定。