王冬生
全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。中國共產黨在成立以來的90多年里,依靠這一法寶,把廣大人民群眾緊緊地團結在自己周圍,帶領人民浴血奮戰、艱苦奮斗,取得了新民主主義革命、社會主義革命和建設的勝利以及改革開放的不朽業績。習近平總書記多次強調,要在全心全意為人民服務上取得實效。在全面建成小康社會的決勝階段,我們千萬不能丟掉這一致勝法寶,而是要與時俱進,更好地踐行黨的根本宗旨。
1.牢固樹立宗旨意識。踐行黨的宗旨,首先要牢固樹立宗旨意識。宗旨意識從哪來?靠學習馬克思主義理論、中國特色社會主義理論,靠黨性鍛煉,靠素質培養,才能補好精神之鈣。時刻不忘記我們黨是干什么的,認真解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。必須清醒認識到我們入黨,不是為了做官,不是為了享受,而是要全心全意為人民服務;領導干部更應擺正自己的位置,要認識到自己是“公仆”,而不是“老爺”、“主人”,也不是什么“青天”。對此,思想上必須有正確的認識。思想是行動的先導,思想上不能混亂,思想一混亂,行動肯定就混亂。作為一個擁有8700多萬黨員的執政黨,要深刻吸取蘇聯亡黨亡國的深刻教訓。蘇聯共產黨在擁有20萬黨員時,帶領人民取得了十月革命的勝利;在擁有200萬黨員時,領導人民取得了衛國戰爭的勝利;而在擁有2000萬黨員時,卻在一夜之間垮臺。其根本原因就在于這個黨已經不代表人民了,不為人民謀利益了,所以得不到人民的支持,得不到人民的擁護。我們千萬不能走前蘇共的老路,必須時刻牢記“全心全意為人民服務”的根本宗旨,并用實際行動認真貫徹、踐行根本宗旨。
為了讓黨員干部牢固樹立宗旨意識,中共鎮江市潤州區委根據潤州實際,在全區黨員干部中廣泛開展以“堅定馬克思主義信仰、共產主義信念、走中國特色社會主義道路信心”為主要內容的“三信教育”,組織全區黨員干部學習《共產黨宣言》、《整頓黨的作風》等馬克思主義的經典著作,增強黨性修養;觀看《蘇聯亡黨亡國20年祭——俄羅斯人在訴說》等電視教育片,增強危機意識;到茅山新四軍廉政建設史實館等紅色教育基地,重溫入黨誓詞,接受革命傳統教育,從而進一步補“鈣”、充“電”、提“神”,不斷增強黨員干部踐行黨的宗旨的思想自覺和行動自覺。
2.著力提高服務本領。對于黨員干部來說,為人民服務很重要的一條就是要為民辦實事。要把實事辦好、把好事辦實,就需要我們有辦事的本領。這個本領包括:會學習——既學習理論,在思想上“紅”,又學習服務本領,在工作上“專”,做到又紅又專;善協調——搞好上下協調、內外協調、班子內部協調,以此化解各種矛盾糾紛,凝聚各方力量,協力同心做好工作;能團結——團結出力量,團結干成事,創造政通人和的環境,才能干成事、干好事;勤修身——按照黨章的要求,嚴格約束、規范自己的言行,自覺錘煉自己的黨性,真正成為“特殊材料制成的人”,以良好的形象為黨旗增光添彩。
提高服務本領,最重要的是心中要始終裝著群眾。在群眾路線教育實踐活動中,潤州區黨委認為,黨員干部宗旨意識強不強,為民服務本領高不高,標準就是要看黨員干部有沒有把群眾真正放在心坎上。一是把群眾呼聲作為第一信號。無論是對疏通化糞池、維修下水道等雞毛蒜皮的小事,還是環境治理、生態建設等群眾關注的大事,不推諉、不扯皮,能辦的馬上辦。例如,針對群眾反映空氣質量差、死水臭水多的問題,潤州區大力實施生態潤州建設,關停24家污染企業,積極開展“一湖九河”水環境整治工作,對轄區內河道進行清淤清雜、調水換水,加高加固、綠化美化,努力讓群眾“望得見青山,看得見綠水,記得住鄉愁”。二是把群眾需要作為第一任務。無論是對大病患者的個體救助,還是對拆遷居民的集體關注,以及對企業發展的轉型升級,各級黨員干部都不怕煩、不畏難,能做的立即做。針對群眾需求,潤州區拿出600多畝城市核心區地塊建設全市最大的拆遷安置小區——新城花園,總面積達64萬平方米,安置近2萬人;投入近億元完成老舊小區、失管小區物業管理全覆蓋,贏得了群眾的點贊。潤州工業園區推行“一線工作法”,每個班子成員至少聯系服務三家企業,幫助解決了企業融資、職工食宿等27個熱點難點問題。三是把群眾滿意作為第一標準。無論是群眾辦事手續繁瑣,還是社區服務用房布局不合理,不回避、不遮掩,能改的立即改。潤州在全區社區推行AB崗制、錯時服務制、公休日預約服務和公共資源免費開放,優化功能布局,科學設置服務、辦公區域,提供最好的樓層、最優的環境方便群眾,做到“辦公面積最小化、服務面積最大化”。全區呈現出“民之所好好之,民之所惡惡之”的良好社會局面。
3.豐富拓展服務內涵。習近平同志強調,讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標準。踐行黨的宗旨,最重要的就是維護群眾的根本利益。黨員干部對于事關群眾利益的問題,在職責范圍內應該解決、可以解決的我們要加緊解決;一時辦不到的,在現有條件下不能解決的,我們要對群眾耐心細致地做好解釋工作,使群眾能夠理解諒解;政策法規法律還沒有承認,還無法解決的一些問題,跟群眾說清我們在政策法規完善以后再來解決。為人民服務,在新的形勢下要拓展和豐富服務內涵,不僅為群眾做好事實事,更要服務地方的經濟社會發展,服務和諧社會建設。
為了讓全區人民共享發展成果,潤州區大力實施“城鄉居民收入提升工程”,采取一村(社區)一幢產業樓、增加集體經營性收入等12項措施。同時,加強全區教育現代化,堅持均衡發展,做到城鄉師資力量、教學設備、辦學條件等無差別、均等化。潤州區在教育均衡發展上走在了江蘇省的前列,先后被國務院授予全國義務教育基本均衡區、江蘇省首批義務教育優質均衡發展示范區。此外,潤州區加大了衛生事業的改革力度,成為江蘇省唯一的國家基層衛生綜合改革試點區,做到省級社區衛生服務示范中心全覆蓋,其中有兩家成為國家級示范中心。
為了從更高的層次上踐行黨的宗旨,潤州區創新聯系服務群眾方法,建立了區領導聯系掛鉤、人大代表向選民述職、重大項目公示、民生工程聽證會等制度,拓寬聯系服務群眾的渠道。建立覆蓋全區的“網上居委會”和社區綜合服務管理信息化平臺,構建聯系服務群眾的“綠色通道”。把黨代表工作室全部建在村(社區),定期組織黨代表走進群眾聽取意見、解決問題。在全區各級黨組織和黨員干部中開展以“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事,說實話、出實招,辦實事、求實效”為主要內容的“四萬四實”主題實踐活動,所有黨員干部對走訪群眾發放“黨群連心服務卡”,開通實名微博,記錄民情日記,開展民意征集,并做2件以上實事好事,切實幫助群眾解決實際問題。“兩千微博曬出民情日記”入選江蘇省打通聯系服務群眾“最后一公里”創新案例。
針對群眾提出的干部身上“煙酒味”多、“泥巴味”少的問題,潤州區采取取消小食堂、規范辦公面積、公車改革等措施,主動整改“舌尖”上的鋪張、“面積”上的超標、“車輪”下的浪費。對行政審批事項過多、群眾辦事難等作風問題和醫療衛生、文化教育、環境保護等12項民生突出問題,由黨政領導牽頭開展集中整治,做到每月有重點、每周有行動。為鞏固整改成果,潤州區制定了干部日常考察、實績考核等25項制度,確保作風建設常態長效。為打通聯系群眾的“最后一公里”,潤州區構建了“15分鐘公共服務圈”,科學劃定55個功能區塊,建成8個2000平方米以上的大型社區便民服務中心,建立起“參與式治理、精細化管理、一體化服務”的社區管理新模式,全面推行“議事會”“會商會”“民情圖”、黨代表駐室接待等工作辦法,從而有效提升了聯系服務群眾的實效。
(作者:中共鎮江市潤州區委、鎮江高新區黨工委書記)
責任編輯:吳強 李民圣