加強軍事體育訓練條件建設的思考

林建棣

(特種作戰學院 軍事體育理論教研室，廣東 廣州 510500)

● 本刊特稿

加強軍事體育訓練條件建設的思考

林建棣

(特種作戰學院 軍事體育理論教研室，廣東 廣州 510500)

在論述軍事體育訓練條件建設重要性、必要性和緊迫性的基礎上，就加強軍事體育訓練條件建設的保障機制與基本原則進行思考，并提出了一些基本構想與建議。

軍事體育訓練；條件建設；基本構想

2015年11月召開的中央軍委改革工作會議，拉開了新時期我軍改革強軍的大幕，黨中央、習主席提出了“全面實施改革強軍戰略，走中國特色強軍之路”的戰略構想[1]，標志著我國國防和軍隊建設在新的歷史起點上，正在發生著重大而深刻的偉大變革。軍事體育訓練作為實現強軍目標的重要基礎，在改革強軍進程中，應當進一步得以加強。四總部聯合頒發的《軍事體育訓練改革發展綱要(2015—2020年)》(以下簡稱《綱要》)，不僅明確了軍事體育訓練的使命任務和發展目標，也提出了改善軍事體育訓練條件的基本要求。本文圍繞軍事體育訓練條件建設的重要意義、保障機制和基本原則等方面進行思考，提出一些基本構想與建議。

1 提高認識，高度重視軍事體育訓練條件建設的重要意義

伴隨著《綱要》的頒發和新一代《軍事體育訓練與考核大綱》(以下簡稱《大綱》)的試訓施行，廣大官兵在軍事體育訓練上熱情高漲、自覺踐行。但也應當看到，由于多種原因的制約，軍事體育訓練在條件建設上的滯后，與廣大官兵的軍事體育訓練實踐需求不相適應的矛盾和問題十分突出。加強軍事體育訓練的條件建設，必須提高認識。

1.1 要充分認識軍事體育訓練條件建設的重要性

一是滿足能打仗打勝仗的現實需要。當今，世界新軍事革命蓬勃發展，戰爭形態加速向信息化演變，戰爭發生的突然性、作戰節奏的快速性、作戰過程的慘烈性、作戰空間的廣域性、戰場環境的嚴酷性、武器裝備的復雜性，已經對軍人身心素質和戰斗技能提出了新的更高要求。強軍先強體，強體為打贏，已成為廣大官兵的基本共識和自覺，加強軍事體育訓練的條件建設也成為了滿足能打仗打勝仗的現實需要。二是提供軍事體育訓練實戰化的基礎保障。當前實戰化軍事訓練如火如荼，軍事體育訓練的實戰化是大勢所趨，勢在必行。實戰化訓練是軍事體育訓練的高級階段，是在官兵基礎體能扎實、身體素質提高和戰斗技能掌握的前提下逐步實現的。但官兵在進行基礎體能訓練和基本技能訓練時需要依托營區專業規范的體育訓練場地和器材保障，才能有效避免訓練傷病，從而提高身體素質，增強戰斗技能。三是提高官兵體質水平的迫切要求。根據對全軍官兵體質水平的調查，我軍官兵的力量、速度、耐力、靈敏和柔韌性等身體素質水平并不樂觀，游泳、攀登、格斗、通過障礙等軍事體育實用技能水平尚不高，適應特殊作戰環境所需的抗缺氧、抗高寒、抗眩暈、抗高溫、抗高濕、抗載荷等能力亟待提高，扭傷、慢性勞損、骨膜炎等常見訓練傷病發生率偏高[2]。究其原因，與國民體質特別是青少年體質整體水平降低直接關聯，也與軍事體育訓練科學化水平不高密切相關。軍事體育訓練水平的提高不僅需要科學的訓練方法、專業的訓練指導，也需要規范的體育訓練場地器材及配套設施的有力保障和支撐。

1.2 要充分認識軍事體育訓練條件建設的必要性

近些年來，隨著軍事體育重要性認識的提高，在條件建設上有所改善，但其滯后現象不容忽視。一是軍事體育訓練基礎條件整體薄弱。全軍條件較好的體育訓練場館主要集中在機關、院校和基地，作戰部隊旅(團)級以下單位體育訓練場館建設和相應訓練設施配套滯后[2]。在一定程度上導致軍事體育訓練內容單一，訓練效率低下，這與我軍軍事訓練的現代化建設不相適應。二是缺乏相關場地器材保障標準，訓練場地和器材建設規范化、標準化程度較低。規范的訓練場地和專業的訓練器材能夠有效預防訓練傷病，提高訓練質量。水泥路上練長跑、自制杠鈴練舉重等存在一定安全隱患，易導致訓練傷。有些部隊由于缺乏游泳池(館)，不得已在天然湖泊中進行基本技能訓練，安全措施難以到位，容易發生訓練事故。因此，加強軍事體育建設的必要性已十分突出地擺在我們面前。

1.3 要充分認識軍事體育訓練條件建設的緊迫性

在明確軍事體育訓練條件建設重要性和必要性的同時，我們應當充分認識加強軍事體育訓練條件建設的緊迫性。一是相較于發達國家的軍事體育訓練條件建設，我軍已呈落后態勢。世界主要強國軍隊十分注重軍事體育訓練條件建設，突出特點是訓練場館設施配套齊全、訓練條件保障制度健全、按標準實施建設和保障。如，美軍有明確的建設規格和要求，統一納入單位標準經費保障。俄軍對團、營、連(分隊)三級單位軍事體育訓練器材、場地設施保障標準都進行了規范，其中，團級單位規定要有體育(球類)館、田徑場、游泳池等18類27種場地及配套設施，連級單位(分隊)要有單雙杠、啞(杠)鈴等14種訓練器械和17種考核器材；且每個旅建有帶游泳池的體育訓練中心。以軍專門負責全軍軍事體育訓練的第八訓練基地在全國設有36個中心，均建有基本訓練場及相應器材設施，便于部隊就近參加訓練和測試，各部隊建有簡易訓練場，便于組織日常訓練。二是貫徹落實《綱要》和《大綱》，需要加快條件建設步子。《綱要》明確提出，要建立軍事體育訓練器材設施保障基本標準，健全軍事體育訓練保障機制，明確各級保障任務和責任，構建分層次、多渠道的訓練條件保障體系；結合部隊后勤基礎設施整體建設計劃，統籌軍事體育訓練場館建設，實施整體推進，大幅改善全軍特別是基層部隊軍事體育訓練條件。同時，《軍事體育訓練與考核大綱》新增訓練課目所必需的訓練場地亟需規劃建設。對照《綱要》2020年的目標要求，加強軍事體育訓練的條件建設已突顯其緊迫性。

2 多措并舉，建立健全軍事體育訓練的保障機制

加強軍事體育訓練的條件建設需要制度保障，需要機制支撐，才能確保《綱要》的目標任務落地，才能確保《大綱》的訓練課目接地氣。一是要以《綱要》為牽引、以《大綱》為要求，加強制度建設。要研究制定《軍事體育訓練場地器材保障標準》，使得軍事體育訓練條件建設得到規范和落實，使得按綱施訓、按標準保障得以運行和實現。二是要建立科學完善的軍事體育訓練條件保障體系。應建立多層次、多渠道的軍事體育訓練條件保障體系，立足自身建設發展，既需要上級統一配發，也需要自籌建設。多種措施并舉，滿足不同層級軍事體育訓練需要。同時，要注重提高部隊軍事體育訓練場地的利用率，駐軍之間應實現場地器材的資源共享，機關、院校的訓練場地應向部隊開放、向官兵開放。三是要建立軍事體育訓練條件建設的長效機制。軍事體育訓練的條件建設一方面是場地器材的建設與配置，另一方面是場地器材的維護與更新，二者都需要建設經費作保障。由此，訓練條件建設長效機制的建立，應當基于專項的軍事體育訓練經費保障制度的建立和專項經費使用制度的健全。唯有如此，才能使得軍事體育訓練的條件建設落到實處。

3 科學統籌，切實把握軍事體育訓練條件建設的基本原則

軍事體育訓練的條件建設，是軍事體育訓練實施和重要保證，也是《綱要》貫徹落實的基本要求。應當從實現強軍戰略目標的高度和著力解決制約軍事體育訓練條件建設的矛盾問題出發，加強科學統籌，切實把握好軍事體育訓練條件建設的基本原則。一是科學規劃，整體設計。加強軍事體育訓練場地和器材建設，上級機關要立足部隊長遠建設，抓好頂層設計，科學籌劃，加大投入，從整體上把握部隊訓練場地、器材建設的發展方向和總體布局，按照軍事體育訓練的現實需要，按照科學性、實用性和針對性的要求，缺什么補什么，有計劃有步驟地建設、改建和完善各類軍事體育訓練場地和設施。二是需求牽引，區分類別。軍事體育訓練條件建設要以部隊的實際需要為牽引，制定基本的訓練條件保障標準，對照標準加強建設，滿足基本需求，解決迫切需求，優先對軍體訓練場地器材緊缺、落后的邊海防部隊單位加緊建設和配置，必須按照標準化、規范化和專業化的要求建設好、配備好和管理好軍體訓練場地和器材。同時，針對不同類別部隊對訓練條件需求的不同，注重類別區分，杜絕盲目建設。要注重不同軍兵種的區分，避免“一窩蜂”上馬，“一刀切”建設。三是堅持實用，適度發展。要堅持勤儉興訓，杜絕重復建設，避免浪費。堅持實用、夠用的原則，現有的能用的場地器材不再開工建設，不再追加配置。現有不能用的場地器材，能修繕的加以修繕，無法使用的經評估后啟動重建和重新配備。同時，要注重適度，兼顧發展。軍事體育訓練條件建設要參照國際、國家和軍用標準，立足當前，適度提前，兼顧發展，確保建設規格和水平與我軍實際情況相符，與國際先進水平相近。四是保障重點，分步實施。軍事體育訓練條件建設應當區分輕重緩急，先“流水作業”分步實施，再“齊步走”健全配齊。應按照先一線基層部隊、后機關院校，先建設緊缺項目、后建設需完善項目，先建設基礎體能訓練場地，后建設體育鍛煉訓練場地等原則逐步實施。

[1] 堅決貫徹落實習主席改革強軍決策指示，以強烈的使命擔當打贏改革攻堅仗[N].解放軍報，2015-11-27(1).

[2] 《軍隊軍事體育訓練改革研究論證》課題組.關于推進我軍軍事體育訓練改革的研究[J].軍事體育學報，2015，34(1)：23—28.

Development and Demand of Construction of Military Sports Training Condition

LIN Jian-di

(Teaching and Research Office of Military Sport Theory, Special Operations Academy, Guangzhou 510500, China)

The paper proposed general principles and overall goal of the the construction of military sports training condition during the Thirteenth Five period, and made a basic conception and suggestion on the construction of military sports training condition.

military sports training; the condition construction; development;demand

2015-12-10

林建棣(1957—)，男，福建莆田人，教授，碩士生導師。研究方向：軍事體育。

G818

A

1671-1300(2016)01-0001-03