淺析電力施工企業(yè)成本管理問(wèn)題

文/姜青霞

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淺析電力施工企業(yè)成本管理問(wèn)題

文/姜青霞

就目前的形勢(shì)而言，電力施工企業(yè)面臨的問(wèn)題越發(fā)的嚴(yán)峻，電力施工企業(yè)的利潤(rùn)空間正在逐漸的縮小，為解決這一問(wèn)題，電力施工企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)自身的成本管理，本文就這一角度入手，深入探討分析電力施工企業(yè)的成本控制問(wèn)題。

電力施工企業(yè)；成本管理；問(wèn)題研究

一、相關(guān)電力施工企業(yè)成本控制管理的特征

（一）不確定性

電力施工企業(yè)就交付使用后服務(wù)期及投標(biāo)期這兩個(gè)階段的發(fā)生費(fèi)用不統(tǒng)一，發(fā)生費(fèi)用無(wú)法被企業(yè)有效管理，這樣的不確定性，也就直接導(dǎo)致了收入、成本、效益分離及現(xiàn)金流量的不確定性，增加了成本控制管理的復(fù)雜性。

（二）經(jīng)歷的周期較長(zhǎng)

電力施工企業(yè)的每一個(gè)項(xiàng)目都一定會(huì)經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的周期，例如，僅僅是一臺(tái)30萬(wàn)千瓦的火電機(jī)組的工程，其總的工期大致就需要?dú)v時(shí)22個(gè)月，周期性長(zhǎng)的這一特點(diǎn)，也無(wú)形增加了電力施工企業(yè)的成本控制難度，無(wú)法準(zhǔn)確的把握這一較長(zhǎng)期限中的收入及成本情況。

（三）受到工期進(jìn)度的制約

生產(chǎn)量不僅是施工企業(yè)成本控制的主要因素之一，更代表著企業(yè)的銷(xiāo)售量，因此，電力施工企業(yè)通常就將工作量與業(yè)務(wù)量并舉，工作量即為業(yè)務(wù)量，這樣的管理辦法，放在具體的施工項(xiàng)目之中，工程進(jìn)度便受到業(yè)務(wù)量的制約，而電力施工企業(yè)的成本控制也就受到了進(jìn)度的制約。

二、目前電力施工企業(yè)所存在著的問(wèn)題

成本的基本定義為所有發(fā)生費(fèi)用的總和，成本的發(fā)生發(fā)展是貫穿于整個(gè)電力施工項(xiàng)目之中的，成本管理不僅僅涉及到企業(yè)最初的項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃、投標(biāo)簽訂合同、還涉及到施工準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場(chǎng)及最后的竣工驗(yàn)收階段，項(xiàng)目工程的每一個(gè)部分。

（一）存在傳統(tǒng)成本控制認(rèn)識(shí)局限

電力施工企業(yè)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期而產(chǎn)生發(fā)展，在當(dāng)時(shí)，電力施工工程無(wú)須招標(biāo)投標(biāo)，也無(wú)須控制成本，但隨著國(guó)家電力系統(tǒng)的改革，電力施工企業(yè)的成本控制已經(jīng)刻不容緩。

就電力施工企業(yè)傳統(tǒng)的成本控制來(lái)說(shuō)，其多半只是在項(xiàng)目工程竣工之后才對(duì)建筑領(lǐng)域的施工成本問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的分析研究，在進(jìn)行計(jì)算時(shí)，也會(huì)經(jīng)常性的忽略成本的控制、成本的預(yù)算、服務(wù)成本及技術(shù)設(shè)計(jì)等，這種在范圍、時(shí)效和內(nèi)容上都存在局限性的成本控制，是傳統(tǒng)成本控制管理最大的特征。

（二）成本管理體系的不完善

就目前而言，電力施工企業(yè)并沒(méi)有完成權(quán)、利、責(zé)三者相互結(jié)合的管理制度的構(gòu)建。而權(quán)、利、責(zé)這三者的結(jié)合是在任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中，包括成本管理都必須要建立的管理制度。權(quán)、利、責(zé)這三者的不明確，直接導(dǎo)致了電力施工企業(yè)工作之間的相互拉扯，權(quán)責(zé)不明，便無(wú)法將職責(zé)準(zhǔn)確的落實(shí)到各個(gè)單位、各個(gè)個(gè)人，也就因此無(wú)法落實(shí)績(jī)效考核。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)各個(gè)責(zé)任中心對(duì)成本責(zé)任目標(biāo)及受控范圍的大小來(lái)分配相應(yīng)的職責(zé)，努力做到權(quán)責(zé)的明確，同時(shí)為了保證職責(zé)的順利履行，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況對(duì)部分的責(zé)任中心賦予相應(yīng)的權(quán)力，并且根據(jù)成本控制的實(shí)際效果來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)績(jī)考核及評(píng)價(jià)，給予表現(xiàn)突出的人員一定的獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。

（三）忽略了“質(zhì)量、進(jìn)度、成本”這三者的聯(lián)系

對(duì)于電力施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，工程項(xiàng)目的質(zhì)量、成本、進(jìn)度這三者之間存在著辯證統(tǒng)一的關(guān)系，質(zhì)量與成本、進(jìn)度既相互對(duì)立，相互制約影響，又具有統(tǒng)一性，三者在一定程度上來(lái)說(shuō)是可以相互促進(jìn)相互依靠的。這三者作為工程項(xiàng)目建設(shè)控制的重要目標(biāo)，在日趨激烈的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)之中，它們的作用也越來(lái)越重要。“質(zhì)量?jī)?yōu)、成本低、進(jìn)度快”，已經(jīng)成為眾多電力施工企業(yè)的追求目標(biāo)及工作方向。但就目前來(lái)說(shuō)，大多數(shù)的企業(yè)僅僅只能在項(xiàng)目的及建設(shè)初期控制成本，保證質(zhì)量，隨著項(xiàng)目的逐漸進(jìn)行，企業(yè)開(kāi)始追求工程的進(jìn)度，從而忽視了成本的管理與控制，工程的質(zhì)量無(wú)法得到保證。

（四）企業(yè)缺乏綜合的管理意識(shí)

在大多數(shù)的電力施工企業(yè)之中，企業(yè)的成本控制多是僅僅由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，其余的部門(mén)則是“事不關(guān)已，高高掛起”的姿態(tài)，整體管理意識(shí)的缺乏直接導(dǎo)致了企業(yè)成本控制管理的不到位，企業(yè)無(wú)法根據(jù)自身的發(fā)展實(shí)際將成本控制牢牢把握在手中。為了更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的成本管理與控制，企業(yè)必須提高重視，建立一個(gè)完善的系統(tǒng)體制，建立起包括企業(yè)信息系統(tǒng)、成本控制組織系統(tǒng)、企業(yè)獎(jiǎng)懲制度及企業(yè)考核制度等多個(gè)方面的成本控制系統(tǒng)，將成本控制真真落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)每一個(gè)職員，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)部門(mén)的力量，形成綜合的管理意識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。

三、加強(qiáng)電力施工企業(yè)的成本控制措施

成本的有效管理控制，需要電力施工企業(yè)的全方面考慮及各個(gè)部門(mén)的共同努力。首先，企業(yè)應(yīng)該分別從縱向及橫向這兩個(gè)方面對(duì)成本進(jìn)行控制管理，將成本控制切實(shí)的貫穿于招標(biāo)、投標(biāo)、合同簽訂、施工、竣工整個(gè)施工過(guò)程之中，而橫向主要是指企業(yè)需要擴(kuò)展自身成本控制的管理區(qū)域，將成本的控制管理深入進(jìn)項(xiàng)目的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)部門(mén)及其他部門(mén)之中。成本管理非一日之功，也并非是一個(gè)部門(mén)的努力就可以完成的，它需要要各方面的協(xié)調(diào)合作，需要企業(yè)上上下下各個(gè)部門(mén)職員的積極參與，更需要貫穿與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程之中。

（一）構(gòu)建新的成本管理理念

成本的變化關(guān)系到施工項(xiàng)目從投標(biāo)、施工到竣工的整個(gè)過(guò)程。傳統(tǒng)的成本管理模式已經(jīng)無(wú)法再適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展需要，這便需要企業(yè)深化改革機(jī)制，促進(jìn)成本管理向事前預(yù)測(cè)、事中調(diào)節(jié)、事后分析轉(zhuǎn)變，除此以外，電力施工企業(yè)還應(yīng)該重視成本的預(yù)測(cè)、方案設(shè)計(jì)的成本、技術(shù)成本及工期成本及質(zhì)量成本等等。引入新的成本管理模式，實(shí)現(xiàn)以人為中心的成本管理。例如，“柔性成本管理”模式，這一模式重

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