國有商業銀行發展中間業務的思考

南開大學

摘要：文章在對我國商業銀行大力發展中間業務的必要性進行論述的基礎上，分析了存在的問題，并提出了發展我國商業銀行中間業務的對策。

關鍵詞：商業銀行；中間業務；高素質從業人員

中間業務是指商業銀行不直接運用或很少運用自身貨幣資金要素，依托業務、技術、機構、信譽和人才等優勢，以中間人的身份代理客戶承辦收付和其他委托事項，提供各種金融服務并據以收取手續費的業務。新經濟的發展為商業銀行中間業務帶來了極大的想象和發展空間，伴隨著全球范圍內金融自由化程度的不斷加深和銀行再造理論的廣泛應用，中間業務已成為國際商業銀行新的利潤增長點和核心業務之一，是新興的“朝陽”業務。同時，由于中間業務對服務客戶、聯系客戶及促進傳統資產負債業務發展的重要作用，加之其較強的盈利能力，因此中間業務的發展水平已成為衡量商業銀行綜合實力和發展水平的重要標準。

一、商業銀行發展中間業務的客觀必要性

2006年12月11日，中國加入WTO后的五年過渡期正式結束。隨著國務院正式頒布修訂后的《外資銀行管理條例》的正式實施，中國銀行將從這天起，在地域、業務種類、客戶對象等各方面對外資銀行全面開放。我國國有商業銀行正面臨著前所未有的壓力和挑戰。

隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善，銀行傳統存款利差收益所占的比重越來越小，銀行傳統的經營觀念也越來越不能滿足客戶的金融需求。因此，銀行應該大力發展中間業務，以此來推動銀行發展、增加銀行經營效益的。中間業務發展的規模越大，商業銀行金融產品的市場占有率就越高，知名度就越響，市場競爭力就越強，所獲得經營效益就越多，而且中間業務是連接傳統業務與新興業務的紐帶，是完成金融產品營銷鏈的基礎，所以發展中間業務是適應社會經濟、市場形態發展的客觀必然。大力發展中間業務是世界銀行業的總體趨勢，它對我國商業銀行加快體制改革步伐、增強國際競爭力尤為重要。在居民投資意識空前覺醒，銀行儲蓄發生“大搬家”，外資銀行大舉進軍中間業務的現階段，發展中間業務直接關系到銀行能否持續發展。

二、商業銀行發展中間業務存在的問題

（一）經營觀念陳舊，市場營銷乏力

長期以來，國有商業銀行在金融業處于壟斷地位，受傳統銀行經營理論影響較深，在經營觀念上存在偏差，沒有對商業銀行業務進行準確定位，普遍只重視開拓存貸業務，或單純將中間業務作為拓展傳統業務市場的工具，而沒有從經營戰略上把中間業務作為支柱加以發展。營銷乏力，使中間業務尚未全面地滲透到社會公眾生活中去，一方面造成銀行推出的部分中間業務客戶不了解，另一方面客戶需要的產品銀行又不能提供，嚴重限制了中間業務的發展。國有商業銀行對中間業務的發展與營銷均缺乏總體的發展目標和規劃。

（二）業務品種單一，創新能力不足

中間業務多為創新的產物，業務品種眾多，而目前我國國有商業銀行開展的中間業務服務，仍以傳統的接受客戶委托，不占用自己的資產和收取手續費為特色。目前，國有商業銀行已開辦的中間業務品種達420多種，但從整體看仍以傳統的結算、匯兌、代理收付等業務品種為主，咨詢類、承諾類、代客理財等新興、高附加值的中間業務品種較少，金融衍生工具則基本是空白。

（三）規模有限，利潤貢獻低

商業銀行中間業務收入取代利差收入成為其經營收入的重要來源，這是當今銀行業發展的趨勢，發達國家銀行已于上個世紀九十年代基本完成了這種轉變。據統計，美國商業銀行的中間業務收入占全部收入的比重已由80年代的30%上升到目前的38.4%，日本銀行由24%上升到39.9%，英國由28.5%上升到41.1%。相比較而言，我國國內商業銀行不過5%～18%，中間業務利潤顯得捉襟見肘。究其原因，是目前我國國有商業銀行中間業務的規模有限，市場占比不高，加之由于國有商業銀行多將中間業務視為表內業務的一種附屬，作為發展和吸引存貸客戶的一種手段，收費低廉，有些甚至是無償服務，來吸引和得到更多的活期存款，這樣就限制了中間業務規模的發展。因此，一些行為搶占市場份額，不惜代價去競標某些代理業務，采取降低收費標準的手法，如開展免交保證金和手續費的保函業務等。這樣的經營觀念不僅降低了銀行收益，增加了經營風險，而且不利于中間業務市場的發展壯大，造成了中間業務收益對銀行利潤貢獻低的局面，所以國有銀行在推出中間業務的時候總要考慮利潤最大值。

（四）管理松散，缺乏統一規范

中間業務領域寬廣的特點，使得中間業務難以像存貸款業務那樣，集中由某一個部門管理，中間業務的開展往往涉及多個部門，事實上需要一個專門機構來進行統一規劃和協調。然而，在中間業務的開展缺乏統一操作規范和科學有效的統計考核指標體系的情況下，容易產生中間業務管理部門權限不清，職責不明等問題，并與其他業務部門產生利益沖突。此外，由于管理松散而導致各項中間業務之間不能相融，無法形成聯動合力，甚至業務操作前

后脫節的現象也時有發生，嚴重影響了中間業務的開展，也難以取得預期的效果。

（五）收費偏低，標準不統一

國內中間業務市場競爭不規范、收費偏低和標準不統一問題已成為制約商業銀行中間業務發展的主要障礙。《商業銀行中間業務管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）出臺以前，各商業銀行各自為政，費率高低不一，再加上外部環境的制約和觀念上的落后，廣大客戶對銀行收取手續費缺乏認識，不少商業銀行在某種程度上將其作為爭奪存款份額的手段，致使商業銀行中間業務開展出現隨意性確定收費率以及低收費或無償服務的惡性競爭局面。《辦法》出臺后，雖然對中間業務收費問題起到了一定規范作用，但各行由于受短期利益驅使，仍然采取各種變通手段少收費或不收費，這不僅使銀行信用價值扭曲錯位，而且為新興的中間業務正常發展埋下了致命隱患。

（六）資源投入有限，高素質從業人員嚴重不足

中間業務特別是新興中間業務大多數是人力資本和技術含量高的業務，它的運作以先進的電子化設備為基礎，這需要大量的資本、技術和人才投入。國有商業銀行目前僅達到行業性、區域性聯網的初級階段，在解決中間業務科技投入問題上，缺乏持續性、系統性投入。特別是中間業務領域的高素質人員嚴重不足，缺乏懂業務、會管理、善營銷的復合型人才，從而制約了中間業務的深入發展。

三、進一步發展商業銀行中間業務的綜合對策

在當今金融業競爭日益激烈的嚴峻形勢下，國有商業銀行經營傳統業務的優勢正在日益削弱，市場空間已經變得越來越小，客觀上要求我們必須主動適應現代商業銀行多樣化、綜合化、電子化、國際化的發展方向，盡快調整經營思路、經營戰略、經營目標和經營方式，把開拓中間業務提升到事關國有商業銀行發展與振興的高度，積極著手構建國有商業銀行的中間業務發展框架體系。

（一）整體規劃，打造“朝陽”銀行

商業銀行發展中間業務的總體思路：一是根據中間業務委托性、中介性、服務性的特點，建立健全相關的政策法規體系，市場交易規則和定價規則。加強規劃，調控和監管，創造公平合理的發展環境；二是根據中間業務的風險性及某種程度上具有的信用特點，加強社會信用環境的綜合治理，完善信用體系和制度，放寬對分業經營的限制，直至全能發展，混業經營，使中間業務實現全方位，多功能和綜合化經營；三是根據國情、行情及中間業務發展的層次性，依據效益優先，先易后難，先簡后繁，務實基礎，揚長避短，有所選擇，有所側重，穩步推進的原則，謀求更高，更快，更強的構思。

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