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摘要:隨著現代化通訊和網絡的日益發達,失泄密風險日趨增大,保密工作面臨的形勢也越來越嚴峻。本文針對如何做好企業保密工作的方法和途徑進行了探討。
關鍵詞:企業;保密工作;途徑
做好新形勢下企業保密工作既是企業自身發展的需要,也是國家經濟提速的需要,必須不斷探索企業保密工作的特點和規律,通過采取有力的措施,發展保密技術,提高防范能力,以保障和促進企業生產經營活動的開展。
1.日常保密工作中應該注意的幾個方面
1.1分清保密與公開的關系
目前存在著因信息公開不當導致失密泄密或者因定密太多,密級過高,一密定終身,從而影響了信息資源的有效利用,侵害的公民知情權的現象,因此在處理“保密”與“公開”的問題上,要堅持既確保國家秘密安全,又便利信息資源的合理利用的原則。處理保密與公開的關系關鍵在于劃清兩者范圍的界線,劃清密與非密,內部與外部的界限。是密要堅決保住,非密要一定放開,而這個界線,就必須以國家利益最大為原則。信息公開與信息保密是維護和促進經濟社會發展所采取的兩種不同的手段,切實加強信息公開保密審查制度,以最大限度地實現國家安全利益、競爭利益和發展利益為準繩,不能以信息公開為由排斥保密,也不能以信息保密為由阻礙公開。對是否公開有疑問的要及時向上級部門或同級保密工作部門請示;對于是否屬于國家秘密不明確的有爭議的,要及時與上級部門或同級保密工作部門溝通,以避免因處置不當而產生不良后果。
1.2 處理好“國家秘密”與“商業秘密”關系
當前,由于社會主義市場經濟、對外開放和信息化發展,各行業、各領域的保密事項的內容、形態和分布發生重大變化,有很多新的事項需要作為國家秘密保護,也有很多事項不再適宜作為國家秘密繼續保護,因此,首先必須明確保密對象和內容,也就是我們通常所說的保密事項范圍。在保密事項范圍上堅持精準化與最小化,既防止保密事項范圍偏寬,密級偏高。對那些關系到國家、地方經濟發展戰略的商業秘密,關系國際市場競爭優勢的商業秘密,屬于國有無形資產的商業秘密都必須加強重視,以保密法規定嚴格執行。在綜合國力競爭中誰掌握了經濟情報,誰就在搶占國際市場就占得先機,誰控制了科技制高點,誰就能在激列的國際市場競爭中處于有利地位。較其他領域而言,經營活動的保密還未引起足夠的重視,認為經營活動無密可保,有密也難保。這種錯誤觀念的存在是與新形勢下保密工作格格不入的,更不利于國家經濟建設。保密工作是“保安全、保發展”,必須將經營活動與保密工作結合在一起。商業秘密保護是一項系統的工程,從微觀來看,商業秘密保護關系著企業的生死存亡;從宏觀看,則關系國家的整體競爭力。加強對企業自主創新成果的有效保護,必將有效促進對國家秘密的保護。
1.3理清機要文件與保密資料的關系
機要文件通常意義上是指以公文形式呈現的涉密文件,它與保密資料有著質的區別,機要文件有著特定、嚴格的辦理程序。保密資料則形式多樣,涵蓋面較廣,可以是重要的會議記錄、會議錄音、內部重要的經濟數據等。在日常業務工作中,對涉密文件、資料的管理要把好“九關”:一是機要信件收發關,點清收件的件數,檢查信件的封口完整性;二是文件傳閱關,分清文件發放范圍,不任意擴大縮小;三是復印、借閱關,做好審批,登記;四是絕密件的管理關,重點跟蹤,閱畢即刻退還;五是移動介質管理關,保證介質始終處于保密可控范圍;六是清退關,核準每份文件編號及數量,保證清退手續齊全;七是銷毀關,指定專車送保密銷毀中心銷毀;八是網絡關;保證信息公布的審核制,堅持上網不涉密,涉密不上網原則;九是保密機要室管理關,保證防盜門窗、密碼文件柜、監測裝置安全性。
2.做好企業保密工作的方法和途徑
2.1健全組織機構,完善保密制度
規章制度是企業最為有效得管理工具之一。企業要根據實際,從領導到員工、從機關到基層,做好機構健全、人員到位,專人管理,使各項工作有法可依,有章可循。建立保密工作分級負責制,設立公司保密委和保密辦,各業務部門配備兼職保密員,制定《涉密載體保密管理制度》、《計算機保密管理制度》等等各項規章制度,形成完善的保密工作組織機構網絡體系,形成自上而下、層層負責、層層落實、各負其責、齊抓共管的保密工作責任制。實現保密管理科學化,制度建設規范化,保密檢查落實日常化,基礎資料系統化的管理。從制度上完善規范保密工作。
2.2明確職責、落實責任
做好保密工作,明確職責,履行職責是核心。領導務必做到思想認識到位、部署措施到位、包保責任到位。把保密工作領導責任制的執行情況納入領導干部政績考核的內容,對造成嚴重后果的要追究責任,形成黨政主要領導全面抓,分管領導重點抓,主管部門具體抓,基層部門主動抓的工作格局。并逐級落實責任,逐級簽訂《保密責任書》和《保密承諾書》,做到層層有人抓、處處有人管,使保密管理系統建設覆蓋各業務領域,實行保密責任層層覆蓋、全員覆蓋。把要害部門部位、重點單位、重點項目管理等關鍵環節作為保密工作的重中之重,確保每個部位、每個環節不出問題。
2.3積極采取技術防范措施
要切實加強計算機、網絡等涉密載體的管理。重點發展防計算機網絡泄密、防電磁輻射泄密技術,提高技術手段,從源頭上堵塞泄密漏洞。一是加大新技術的廣泛應用,增大必要的經費投入,添置先進的儀器設備是作為當前保密工作的基礎。二是凡屬密件資料,一律不準存入普通計算機硬盤內。對涉密計算機應采取必要的物理阻斷措施。三是加強對要害部位的管理。對保密要害部門按規定落實“三鐵一器”,有條件的要采取攝像監控設備、紅外線探頭感應報警設備,在技術上采取嚴密的防范措施。
2.4做好經常性的保密教育管理工作
一是抓好涉密人員的“兩個經常”。要確保經常性管理工作和經常性的教育工作到位,使所屬人員要遵守保密條例。如:在文件銷毀等環節要嚴格按規定落實監銷;嚴格做到“涉密不上網,上網不涉密”;嚴格不分場合地使用手機,更不能在手機或固定電話中談論涉秘事項。二是樹立全員安全保密意識,構建筑牢的保密工作思想防線。在市場經濟的大潮下,加強對員工尤其是涉密人員的保密思想教育,增強全員的保密意識和保守國家秘密的自覺性。使涉密人員具有堅定理想信念,牢固樹立社會主義榮辱觀,忠誠黨的事業,培養高尚情操,筑牢抵御敵對勢力滲透思想防線。三是消除麻痹思想和僥幸心理。教育所屬員工樹立“保密工作無小事”的思想,個人的移動硬盤、軟(U)盤等,不得植入秘密信息,不得在私人或在家里處理涉密文件資料。嚴格選用政治思想好、工作認真刻苦負責、素質過硬的可靠人員擔任涉密崗位工作。時刻樹立高度的敏感性,克服僥幸心理,避免粗心大意造成失泄密。
2.5抓好保密隊伍建設,提高人員整體素質
加強保密隊伍建設,對推動保密工作開展尤為重要。首先,保密工作人員加強學習,不斷提高業務技能;其次,各單位領導要切實關心保密工作人員,幫助他們解決工作中遇到的實際困難,為保密工作的順利開展提供有力的組織保障。公司保密辦公室作為保密委員會日常辦事機構,要有針對性地抓好保密業務知識的培訓工作,不斷提高公司保密干部隊伍的整體素質。
3.結束語
保密工作是黨和國家一項重要的工作,也是一項長期的艱巨任務,搞好保密工作對企業的改革、發展和穩定有著很現實和長遠的意義,尤其是新形勢下,一定要高度重視保密工作,科學謀劃保密工作,扎實推進保密工作,做到警鐘長鳴,防范于未然,努力為經濟發展提供優質的保密服務,為和諧社會建設做出新的貢獻。
參考文獻:
[1]王麗華.論我國檔案保密工作的現狀及對策[J]-黑龍江科技信息2011