小型水利工程建設監理現狀探討

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摘要：隨著我國社會經濟的不斷發展和進步，我國的小型水利工程建設也得到了快速的發展。我國的小型水利工程當今已經具備了一定的規模，此外，我國在節約成本以及工程的施工質量方面都有很大進步。但是盡管如此，我國的小型水利工程還存在發展時間短、團隊素質不高、技術水平不夠等問題。本文主要針對我國水利工程中的一些問題進行簡要的分析和研究，并提出一系列相關有效的解決措施。

關鍵詞：小型水利工程；監理；工程建設

一、引言

由于我國在水利工程建設方面的研究時間很短，再加上受傳統工程建設的影響比較大，使得我國很大一部分水利工程建設的相關制度不是很完善，造成了工程的監督與管理存在明顯的混亂現象。制度不完善會對水利工程建設的開展產生十分不利的影響，會對水利工程施工的質量等方面造成十分嚴重的影響。所以，完善水利工程建設的監理制度是十分必要的，本文通過對水利工程建設監理過程中存在的問題進行簡要的分析和研究，并依據以往的施工經驗來對水利工程建設監理工作中存在的問題進行改進，以期望能夠不斷提高水利工程建設監理工作的管理水平。

二、目前我國水利工程建設監理的現狀與問題

2.1、水利工程建設監理工作缺乏專業性的工作人員

現階段，我國水利工程建設項目監理通常選擇招投標的形式進行選擇。但是，我國很大一部分的水利工程招標單位都沒有嚴格審查那些投標的單位，這樣就很容易造成負責監理工作的單位與投標書所規定的內容存在不符的現象。我國水利工程的很多管理人員不具備上崗資格證書的現象是十分普遍的。這種現象的存在會對水利工程建設監理工作的進行造成十分不利的影響。

2.2、水利工程建設監理不具備對合同的專業管理能力

水利工程建設監理工作過程中，監理合同扮演著十分重要的角色，同時具備良好的監理也會對合同起到一個很好的保障作用。但實際上，我國很大一部分的水利工程建設監理單位都無法達到此要求，很多施工單位常常存在不遵守合同的規定的情況。如果施工單位不對不對內部進行必要的改進，將會給整個水利工程的建設帶來很大的質量問題和不小的安全隱患。

2.3、水利工程建設施工單位存在資料造假的現象

我國一部分水利工程的建設施工單位由于跟不上施工的進程，或缺乏水利工程建設的相關施工資料，以至于很多施工單位都存在捏造資料數據的現象。有些資料并不是通過現場調研得出的，而是資料員隨便編寫出來的檢測資料，這就造成了資料中的數據與實際數據不符合的問題，這也是水利工程建設監理工作中十分忌諱的問題。

三、我國水利工程建設監理的改進對策

3.1、加強對監理單位的內部管理

（1）水利工程建設監理單位應該進行必要的改革

水利工程建設監理工作要想做好，首先要從監理單位內部進行改變，應該從長遠的角度看待問題。另外，監理單位還要適應當今的市場經濟體制，進而建立一個符合自身發展的企業制度來增強其市場競爭力。除此之外，還應該改變傳統的管理體制，并采用股份制來替代。

（2）不斷提高水利工程建設監理單位中從業人員的管理能力

在日趨激烈的市場競爭的現狀下，要想水利工程能夠順利完工建設，施工單位就必須不斷加大具備專業技能以及復合型人才的補充。監理單位要想適應激烈的市場競爭就必須加強內部的管理，包括明確的分工以及建立更加完善的管理制度等，這樣可以對水利工程建設監理工作適應市場競爭起到積極的作用。另外，在水利工程施工過程中，通常采用圖1的管理形式來對施工質量起到監督管理的目的。

圖1為工程質量管理的示意圖

（3）使水利工程建設監理工作走上國際化道路

要想使我國的水利工程建設監理工作走上國際化道路，就必須不斷提高監理人員的專業技能以及工作能力，此外，必須保證參與水利工程建設監理的工作人員具備上崗資格證。除此之外，還要對那些已經具備監理工程師資格證的人員進行相關的教育和系統的培訓，保證這些從業人員能夠不斷了解最新的監理工作的思想和理念，進而能夠更好地進行水利工程建設的監理工作。要想使水利工程建設順利進行需要做到以下幾個方面：第一，相關工作人員應該熟練掌握有關水利工程建設的專業技術和相關知識，因為若監理人員對于水利工程的相關技術不能熟練掌握，就不能對監理工作進行監督，這樣就不能保證水利工程的質量能夠符合標準。第二，監理人員應該熟悉與合同管理相關的法律和相關法規，并具備相關管理能力。此外，作為一名合格的監理人員最好應該掌握一定的經濟管理方面的知識。

3.2、給水利工程建設監理的外部工作創造一個良好的氛圍

（1）注重水利工程建設監理的宣傳工作

政府和有關部門應該通過利用網絡等多種媒介來對我國的水利工程建設監理工作進行一定的宣傳，進而不斷提高人們對水利工程建設的認識和關注。另外，應該不斷加強水利工程建設的施工單位和其他相關單位對于監理工作重要性的認識，進而使水利工程建設的監理工作的現狀得以改善。另外，還應該盡量給水利工程建設的監理單位營造一個良好的工作環境。

（2）使水利工程建設監理費用更加合理

在一定的范圍內合理提高水利工程建設監理費用能對水利工程建設監理工程起到促進作用。監理費用是開展水利工程建設監理工作必不可少的，其能促進水利工程建設監理單位自身的發展，比如說監理單位內部的設備添置，改善職工辦公條件等等。水利工程建設監理行業的風險防范措施也有必要加強，在水利工程建設監理行業推廣監理專業責任保險制度。

（3）實現水利工程建設監理工作走上國際化道路

目前，我國最需要解決的問題就是盡快實現水利工程建設監理工作走上國際化道路。要想實現這一目標，最主要的就是使相關的法律法規和水利工程的監理機制與國際標準持平。另外，我國應該不斷借鑒外國先進的監理制度以豐富我國的水利工程建設，進而實現具有我國特色的水利工程建設監理體制。

3.3、協調多方關系

（1）在對水利工程進行施工時，應該注意協調好監理單位和施工單位之間的良好關系。監理單位一方應該嚴格按照法律法規進行工作，認真負責。此外，監理單位還應該協調與項目法人的關系，定期進行溝通和相關工作的匯報等，這樣可以與其保持良好的合作關系，進而更順利的開展監理工作。

（2）在進行水利工程建設監理工作時，應該控制好進度、質量和投資三者之間的關系。作為監理單位應該調節好三者之間的協調關系，牢牢掌握三者的控制權，特別是對投資的控制權的掌握。作為監理單位，應該做到最大程度上縮小水利工程的投入成本，節省不必要的開支，同時保證工程的進度和質量符合標準的要求。

四、結束語

綜上所述，在進行水利工程建設監理工作時，監理單位必須不斷加強自身的專業技能和實際監理水平，不斷提高水利工程建設監理各方面的能力，如協調能力、管理能力等，只有具備了以上的要求才能有效解決水利工程存在的施工方面的問題，進而保證水利工程的施工質量和進度。

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