基于文化創意產業的城市更新發展規劃——以北京馬連道茶產業特色街區為例

中國中元國際工程有限公司 100044

摘要：目前，城市更新問題已逐漸成為我國經濟要發展而必須解決的實踐難題。在經歷了地產導向型城市更新的經驗教訓之后，以文化產業為主導的更新模式逐漸成為舊城改造過程中的核心途徑。本文基于理論研究，詳細闡述文化創意產業與城市更新相結合的契合性；以北京馬連道茶產業特色街區項目為例，分析如何從物質空間更新、經濟轉型升級以及社會民生改善三個維度，通過引入文化創意產業，帶動整個區域的城市更新活動。

關鍵詞：文化創意產業；城市更新；舊城改造；轉型升級

1.城市更新與文化創意產業的關聯性

1.1城市更新的經驗及教訓

我國大規模的城市更新活動開始于改革開放之后，采取的模式是以“城市推倒重建活動”為基礎的地產導向型更新模式，但是卻使城市傳統文化脈絡受到嚴重損壞，社會多樣性喪失、大量城市變得千篇一律，在重建之后的更新地區經濟又再度快速衰落等問題，引起了政府及學者的廣泛反思。[1]大量專家學者提出，我國的城市更新必須由急功近利的大規模推倒重建模式向產業結構調整、發展動力轉型、歷史文化保護、社會民生改善等多維度的綜合解決模式轉變。

1.2文化創意產業的獨特性

城市空間是文化創意產業發展的重要物質載體，而文化創意產業的發展必須基于特定的文化資源條件、地理區位條件、市場基礎條件等各方面因素。[2]文化創意產業的發展不同于傳統產業，它不僅需要傳統產業的支撐并相互滲透，同時更需要高新技術、高科技人才等生產要素的大量聚集。另一方面，文化創意產業有條件、有潛力在有限的物質空間內將產業價值最大化，成為城市在后工業時期經濟發展的核心推動力。其次，文化創意產業聚集地不僅是工作的地方，也是生活的地方；不僅是文化生產的地方，更是文化消費的地方。[2]因此，文化創意產業集群的獨特性決定文化創意產業必須在有一定產業基礎與市場基礎的區域發展，必須是一個能同時滿足生活、工作、消費、娛樂等不同需要的綜合性區域。

1.3城市更新與文化創意產業結合的契合性

一方面，文化創意產業的引入作為城市更新的重要途徑與手段，可以有效地避免地產導向型城市更新模式引起的諸多問題，不僅保護城市傳統歷史文化，同時還是銜接歷史文化與現代文化的橋梁[3]。其次，文化創意產業的發展通過舊建筑物的功能置換，既提升舊建筑物的經濟價值[4]，解決文化與經濟的矛盾；同時，滿足舊城區中大量的國有資產管理對存量物業保值增值的要求[4]。最后，文化創意產業可提供大量高附加值的產品與高收入的就業崗位，有效解決城市更新中的社會民生問題[5]。

另一方面，城市更新地區多位于歷史文化資源豐富的舊城區，歷史積淀深厚的文化資源、獨具特色的歷史建筑與街巷肌理，為文化創意產業的發展提供了最佳場所。保留著歷史文化的空間形態通過物質元素帶來了一個非物質的創意氛圍，為創意文化帶來大量的靈感元素。[2]與此同時，舊城區的改造帶來相應的文化設施、節慶活動、旅游項目和體育賽事等活動的出現，為文化創意產業的發展提供動力。[6]

2.北京馬連道城市更新案例

2.1項目概況

馬連道茶產業特色街位于北京市西城區，西臨西站南街、北靠廣安門外大街、南鄰麗澤商務區，與北京西客站隔街相望。從上世紀80年代起，以批發零售形式為主的“馬連道茶葉一條街”自發形成，成為“北京三大”以及“中國十大”的特色街區之一。時至今日，馬連道已形成十五家茶城、4000余家茶商、茶企的產業規模，成為全國市場規模最大、商戶最多、品種最全、客戶分布最廣、交易量最大的茶葉市場之一，具有較高的知名度和美譽度。然而，街區內部由于缺乏經濟、文化、產業、交通、基礎設施等多方面統籌研究和統一規劃指引，使得市場面臨同質化競爭激烈、業態重復經營嚴重等問題，產業亟待升級、發展空間亟待改善。因此，北京市西城區政府決定以茶文化為核心對該街區進行舊城改造，通過街區物質空間有機更新、茶產業轉型、升級以及優化環境、改善民生等途徑，以文化創意產業為主導推動馬連道街區的舊城改造活動。

2.2目標與定位

基于廣外地區定位于和諧宜居區、文化休閑區和高端商務區，將馬連道茶產業特色街區定位于“三中心”，即茶文化創意體驗中心、茶品牌展示培育中心和茶產業綜合服務中心，旨在將馬連道茶產業特色街建設成為中國茶行業的風向標以及北京重要的特色旅游和商業功能區，實現產業和社區的協調發展，樹立城市特色產業街區改造和經濟振興的典范。

2.3核心思路

本項目由于位于北京市西城區三環以內，雖然不是傳統的歷史風貌保護區，但區域內不僅有金中都時期的歷史文化遺跡，同時還是一個成熟的城市建成中心區；因此，規劃的核心思路是深入挖掘可再開發利用的存量土地資源，結合街區的空間演化歷程，應用舊城更新的“空間織補”理論[7]，強化空間的復合利用和集約效應，將現狀布局散亂的建筑進行資源整合與統籌開發。通過重構街區的成長秩序，整合空間架構，以強化軸線構建線性網絡、突出節點、功能聚集為空間整體發展原則；同時，完善交通網絡，織補可再開發土地，賦予存量空間新的合理功能，強化功能系統性的協調與統一。

2.4更新途徑

2.4.1物質空間有機更新

一方面，本項目現狀路網結構不成體系，城市支路多為斷頭路；同時，由于水系、大型交通樞紐等對城市功能的硬性分割，導致局部交通堵塞問題嚴重。因此，城市更細的首要任務即是完善城市交通網絡，通過新增道路打通斷頭路，增強各個方向的聯系，降低對于主干路的依賴性。其次，規劃近期實施部分道路微循環疏堵行動，通過拓寬道路等方法，將內部道路連接形成更為完善的網絡系統，改善局部街區循環車流壓力大的現狀，最小化因大型交通樞紐而產生的過境交通對區域內部的負面影響。

另一方面，馬連道周邊擁有大量景觀資源，如天寧寺、太液池、蓮花河等，但分布散亂、不成體系。因此，景觀系統規劃的核心在于整合現有資源，強調景觀節點的層次性與序列性，使層次分明的廊道體系串聯景觀焦點形成完整的景觀系統。同時，突出生態景觀系統的網絡化和有機性，以護城河和蓮花河的兩河景觀廊道為基底，以馬連道路的茶文化商業景觀為軸線，與沿道路的開放空間形成人行視覺廊道，共同塑造街區景觀視覺的有機活力系統。其次，在馬連道路沿線布置大量的商業廣場以及公共文化設施用于休閑、集會和進行貿易活動等，將功能性活動空間與綠地景觀系統相結合形成良好的文化創意活動環境。通過點狀的綠地與公共空間、線狀的景觀廊道相結合，形成完整的開放空間與景觀空間網絡，既提供良好的文化氛圍，又提供親近自然的生活場所。

2.4.2產業轉型與升級

馬連道以茶產業和文化創意產業為特色，以商務辦公與商業服務為主導，建立一個互利互促、相互支撐的產業發展體系。文化創意產業的發展既是茶產業的整體改造與提升，同時也為其他產業發展及周邊住區創造文化氛圍濃厚的休閑配套環境，而周邊的其他產業發展又為茶產業與文化創意產業的發展帶來穩定的客源，形成一個良性循環的產業發展體系。產業體系以特色茶產業為核心，提升現有的零售、體驗、展示功能，并延伸關于包裝設計、茶具設計、茶品鑒定、茶藝培訓、產品研發等功能。與此同時，通過整合現有的印刷、動漫、唱片制造等產業，結合茶產業發展文化創意產業，提升馬連道街區的整體文化氛圍。

馬連道特色茶產業街區產業布局規劃遵守三原則，即產業功能布局復合性原則、產業布局區位適宜性原則、相關產業聚集性原則。整體空間布局結構規劃為“兩軸、六廊、三片區”。其中，“兩軸”是以馬連道路為主的茶品展示體驗發展軸和茶馬南路南側的文化創意發展軸；“六廊”是指與馬連道路垂直交叉的六條東西向街道，作為配套民生服務業發展長廊；“三片區”分別為北部與中部的綜合商務辦公片區和南部的文化創意產業發展片區。其中，綜合商務辦公區主要是作為茶企辦公、大宗貨物拍賣與產權交易等市場主導型服務企業辦公的商務聚集區；文化創意產業發展區，以發展文化創意產業為主，適當發展特色購物、特色餐飲、文化娛樂、康體休閑等，形成研發創意設計、休閑娛樂等多重功能復合的綜合型街區。而南北向貫穿整個街區的馬連道路則延續“茶葉一條街”的空間特色，發展以“茶”為主題的展銷、體驗、文化娛樂、休閑養生等產業，成為聯系北部、中部綜合商務辦公區與南部文化創意發展區的綜合性紐帶，從而形成一個既產業多樣化、功能相互融合，又特色突出、片區聚集效應明顯的綜合型復合街區，以茶產業與文化創意產業為核心促進整個街區的城市更新與改造。

2.4.3社會民生改善

馬連道街區范圍內現狀共有建筑189.22萬平方米，其中質量很差和較差的建筑占到總建筑面積的10%，主要以平房住宅、老舊市場、倉庫為主。在北部的綜合商務辦公片區中，規劃占地3公頃、建筑面積10萬平方米的集中回遷安置房，并根據項目整體建設發展需要，由北向南分別一期回遷安置馬北里小區居民、二期安置棚戶區居民和馬連道西里小區居民。其次，該區域中配建3萬平方米的公建建筑，規劃特色餐飲、大型綜合購物、康體健身以及社區綜合服務等功能，不僅為回遷居民提供宜居的居住環境，同時還打造高品質的生活品質，帶動整個區域的民生改善工程。

3.結語

通過大量的理論研究以及北京馬連道茶產業特色街區實例為證，發現文化創意產業發展與舊城區的城市改造更新有著良好的契合性與互促性。在城市更新的過程中引入文化創意產業。這已逐漸成為了我國舊城區，尤其是歷史文化街區改造與復興的重要途徑與模式。文化創意產業以文化、知識為基礎，利用其靈活性、創造性、前瞻性、高度集聚等行業優勢，從物質空間更新、產業轉型升級以及社會民生改善三個角度帶動舊城區的城市更新與改造工程。同時，舊城區的歷史文化資源、地理區位及產業基礎等優勢條件為文化創意產業的發展提供了必要的文化內涵與氛圍，以及生產要素高度集聚（包括人才、資金、市場、土地）等支撐性條件。

參考文獻：

[1]張偉，文化產業與城市更新—基于“臺兒莊古城“項目的實證分析[J].東岳論叢，2012，33（4）：155-158

[2]唐燕，黃鶴，政府主導集群發展模式下的創意城市建設—北京“文化創意產業聚集區”的形成與發展[J].現代城市研究，2013，11：15-21

[3]廖瑩，沈一，城市設計中后工業化消極遺跡的文化再生[J].安徽農業科學，2012，40（9）：5389-5390，5415

[4]鄧剛，沈禾，城市更新類創意地產項目的運營與設計策略[J].時代建筑，2010，6：62-65

[5]謝滌湘，朱竑，創意產業的發展構思與老城區更新—以廣州市荔灣區為例[J].熱帶地理，2008，28（5）：450-454，472

[6]李明超，英國創意城市興起的基礎與啟示[J].國際城市規劃，2010，25（4）：42-49

[7]付磊，城市更新中的空間織補與保留—上海田子坊的空間形態與場所特質研究[J].福建建筑，2011，5：16-19

作者簡介：

陳靜雯，中國中元國際工程有限公司，城市規劃設計研究院，規劃師，中級工程師