試析電力工程造價失控原因及其有效對策研究

摘要：隨著經濟的發展，電力企業的任務越來越重大，但是在實際的運行過程中，電力工程造價失控的現象頻發，這會直接影響電力建設的發展。本文通過對電力工程建設各方面可能出現問題的環節進行分析，總結出電力工程造價失控的原因，并且，提出相應的有效對策，希望對電力企業的發展提供一些參考意見。

關鍵詞：電力工程；原因；造價失控；有效對策

引言

最近幾年，我國的經濟得到迅速發展，電力系統成為了社會發展的重要支持。現在我國對電能的需求也逐漸增長，因此，加快電力建設是全社會的要求。但是，電力建設具有周期長、涉及面廣的特點，因此，在實際的工程建設過程中造價失控的現象經常出現，實際成本要比預算高很多，這會對施工企業以及電力企業造成很大的損失。因此，對電力工程造價失控原因進行科學的分析是非常有必要的。

1電力工程造價失控的內部原因

1.1設計單位的原因

設計工作是電力工程建設重要的一個環節，可是，有的設計企業卻只重視方案的設計過程，因此，沒有對工程造價進行整體地控制。這樣就會使得在實際施工過程中，實際造價與設定目標具有較大的偏差。而且，設計工作人員在進行設計的時候如果沒有對具體工程進行了解，缺乏對現場的把握，這都會使得在實際施工過程中發生一些很難控制的情況。除此之外，如果設計目標很難達到，施工方就需要對施工方案進行修改，那么工期就會造成拖延，甚至還會重復施工。

1.2施工單位的原因

電力工程施工一般采取工程總承包模式，這就會導致施工指令下達時可能會出現問題，而且，不能對分包企業進行有力地控制。由于分包企業的管理水平參差不齊，施工人員的專業技術水平高低存在較大的差異，就會造成電力工程成本控制困難。

1.3監理單位的原因

在我國進行電力工程建設的時候，經常會出現監理單位不負責的現象，正因為這些不負責任現象的出現，會導致工作人員對影響工程造價的一些關鍵環節沒有充分重視，無法及時地修正實際工程造價同預算的差距，這些造價偏差不斷地累積，慢慢地就會造成偏差的擴大，甚至難以控制。

1.4建設企業的原因

在我國電力工程建設過程中，往往會出現建設企業盲目樂觀，并且對問題考慮不周全，尤其是缺乏對于工程的可行性研究，那么在實際的施工過程中就會出現某些環節和計劃有比較大的偏差，方案就會經常改動，重復施工，施工的工期可能會被拖延，這就會影響工程造價的控制。為了保證電力工程施工的順利，那么對建設工程的預估計就會比較低，沒有科學的造價估算環節，制訂的合同就會出現漏洞，成為工程造價工作的隱患。

2電力工程造價失控的其它原因

2.1自然環境因素

在進行電力工程建設的時候，自然環境也是影響造價的一個重要因素。自然環境因素包括兩個方面的內容，即不可預知的自然災害和地質氣象環境。在電力工程時候的時候，可能會遇到不可預知的自然災害，比如泥石流、冰雹以及地震等，這就會對工程設備造成損壞。有的電力項目的建設地點是比較偏遠的山區，如果在工程進行前沒有進行完善的評估，忽視了山區運輸需要比較大的成本，那么在建設過程中就會發生造價失控。有的電力項目建設地的氣候比較特殊，比如東南沿海，在夏天的時候偶爾會有臺風，如果缺乏預防措施，就會引起一些不必要的損失。這些影響因素雖然具有規律性，但是，如果對其沒有進行細致地分析，就會造成成本增加，工程造價失控。

2.2社會經濟的因素

社會經濟因素包括很多方面，比如項目所在地的社會問題、工作人員物資成本的上漲以及國家經濟政策調整。

如果在電力工程項目建設所在地的社會治安比較差，那么就可能會發生重要物資的失竊，從而導致電力工程建設支出的增加。最近幾年，電力工程建設的人員成本以及原料成本都逐漸增加。而且，因為電力建設需要比較長的周期，一旦項目的建設正好遇到重要材料的上漲，那么實際的工程成本會遠遠高于預算成本，因此，電力工程造價就會造成失控。在進行電力工程建設的時候，一旦遇到政策的調整，比如取消一些優惠政策，出臺一些限制性政策，上調貸款的利率等，都會對工程造價造成很大的影響。

3處理電力工程造價失控的有效對策

為了處理電力工程造價失控就需要依據電力工程造價失控的原因采取全面而且有效的對策，具體措施有很多方面。

3.1加強建設企業的項目管理團隊的建設

為了解決電力工程造價失控，就需要加強建設企業的項目管理團隊的建設，因為，建設單位的項目決策能夠直接的對項目造價造成影響。項目管理團隊的工作人員不僅需要具備責任心，還要有科學管理的經驗，造價工程師還應該是造價專業的，已經有比較好的業績。項目管理團隊需要對電力工程建設的每一個環節進行嚴格的把握，確保工程決策的可行性，并且對工程造價要有比較準確的評估。

3.2加強對于設計企業的要求

我國施工企業所使用的工程總承包模式就是電力企業選擇一個總承包，然后再將具體工程分包給施工企業，施工企業需要具備一定的資質。采取工程總承包模式能夠方便工程項目管理，還能夠減輕建設企業的壓力。設計單位完成的設計不僅需要滿足技術要求，還需要滿足工程造價控制的要求。設計企業要進行總價定額設計，與施工單位加強溝通，確保設計的可靠性。除此之外，還需要重視合同的制訂過程，反復研究合同價格，彌補合同中的漏洞，避免由于合同有漏洞造成資金損失。總的來說，就是需要加強對于設計企業的要求，增強管控力度。

3.3施工企業需要加強自我管理

工程總承包企業需要對分包企業實現有效的管理，這樣就可以在工藝方面確保施工的安全，即確保施工設備以及材料等的安全，避免一些不必要損失的出現。除此之外。還需要對工藝進行科學而且嚴格地控制，確保在進行電力工程建設的過程中，物質出現浪費。要制定完善的施工方案，盡量減少重復施工等現象的出現。

3.4監理公司需要增強責任意識

監理公司的工作人員對于施工過程起到監督作用，并且，監督是全方面的，包括工期、工程質量以及工程造價等。所以，監理公司的工作人員需要增強責任意識，尤其是監理工程師不僅需要提高自身的綜合素質、業務水平，還需要增強思想意識，這樣才能使得在施工過程中出現問題，監理工程師能夠及時地進行處理。而且還需要加強監督，避免有些不法分子謀取私利，阻礙工程造價總目標的達成。

3.5充分考慮外界影響因素

因為外界因素是影響電力工程造價失控的一個重要原因，可是，在以前的電力工程建設過程中對于這方面的考慮不足，因此，在以后的建設過程中，需要充分考慮外界影響因素，包括經濟影響以及自然環境影響等。在進行電力工程設計和施工的過程中，需要對建設當地的自然環境以及特殊氣候進行考慮。除此之外，還要關注市場變化，可以靈活采購物質，即滯后或者提前。為了提高電力工程抵抗經濟風險的能力，還可以選擇購買適合的保險產品。

4結束語

綜上所述，隨著經濟的發展，電力建設速度加快、規模加大、投資增多，電力系統已然成為我國經濟社會的一個重要組成部分。但是，在實際的工程建設過程中經常會出現造價失控的現象。為了對電力工程造價進行合理控制，就需要采取科學的對策，不僅要加強組織管理，規范設計公司、建設單位以及施工企業，還要增強防范意識，只有這樣才能在控制工程造價的同時提高工程的質量。

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