試論中國(guó)現(xiàn)代早期的報(bào)刊批評(píng)與輿論監(jiān)督

摘要：新中國(guó)成立后不久，中共中央便作出了《關(guān)于在報(bào)紙刊物上展開(kāi)批評(píng)和自我批評(píng)的決定》，開(kāi)啟了新一輪的報(bào)刊批評(píng)與輿論監(jiān)督。批評(píng)性報(bào)道給新中國(guó)成立初期的新聞傳播業(yè)帶來(lái)了新面貌，同時(shí)也對(duì)人們的思想產(chǎn)生了較為深刻的影響。

關(guān)鍵詞：中國(guó)現(xiàn)代早期;報(bào)刊批評(píng);輿論監(jiān)督

中圖分類(lèi)號(hào)：G210文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671-864X（2015）09-0160-01

1949年，新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨的地位發(fā)生了根本性的改變，成為國(guó)家的執(zhí)政黨后，辦報(bào)活動(dòng)也變得合法。同時(shí)，新中國(guó)的新聞傳播業(yè)網(wǎng)絡(luò)也在短短幾年間基本形成。私營(yíng)、民營(yíng)報(bào)刊退出歷史舞臺(tái)后，黨報(bào)取得了在新聞傳播業(yè)界的統(tǒng)治地位，因而，開(kāi)展報(bào)刊批評(píng)與輿論監(jiān)督也變得十分有必要。

1950年4月19日，中共中央作出《關(guān)于在報(bào)紙刊物上展開(kāi)批評(píng)和自我批評(píng)的決定》。該《決定》指出：在一切公開(kāi)的場(chǎng)合，在人民群眾中，特別在報(bào)紙刊物上展開(kāi)對(duì)于我們工作中一切錯(cuò)誤和缺點(diǎn)的批評(píng)和自我批評(píng)。從中共在成為執(zhí)政黨后，重視開(kāi)展報(bào)刊批評(píng)與輿論監(jiān)督的活動(dòng)，我們可以看到通過(guò)一系列的努力，理論上已初步形成一套在報(bào)刊上進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)、進(jìn)行輿論監(jiān)督的機(jī)制。

一、新中國(guó)成立后開(kāi)展報(bào)刊批評(píng)與輿論監(jiān)督的必要性

新中國(guó)成立后，社會(huì)環(huán)境發(fā)生了比較大的變化。中國(guó)人民在經(jīng)歷了八年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和三年國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)后，終于迎來(lái)了一個(gè)新的時(shí)期。新中國(guó)剛剛成立，建立和鞏固政權(quán)，整治社會(huì)環(huán)境、恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)是政府的主要任務(wù)，而要讓這一切較順利的進(jìn)行，離不開(kāi)一個(gè)良好的輿論環(huán)境。

輿論是公眾對(duì)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)的一種評(píng)價(jià)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下，輿論趨向于成為一種普遍的社會(huì)監(jiān)督的權(quán)力。①而輿論監(jiān)督從新聞學(xué)的角度來(lái)看，實(shí)質(zhì)上就是媒體的監(jiān)督，即媒體對(duì)國(guó)家施政活動(dòng)、國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的一種監(jiān)督。②正確處理好輿論監(jiān)督在社會(huì)中與人們的關(guān)系是讓各項(xiàng)事業(yè)有序發(fā)展的良好條件，而報(bào)刊批評(píng)則是在當(dāng)時(shí)社會(huì)中開(kāi)展輿論監(jiān)督的有效方式。

綜觀這一時(shí)期，各地黨報(bào)刊登的關(guān)于批評(píng)與自我批評(píng)的文章明顯增多，形成了20世紀(jì)50年代前期報(bào)紙批評(píng)與輿論監(jiān)督的一次高潮，這對(duì)于中共鞏固政權(quán)、實(shí)行“三大改造”等有著較為深刻的影響。同時(shí)，我們也應(yīng)看到這一時(shí)期的報(bào)刊批評(píng)和輿論監(jiān)督對(duì)于人民群眾而言，也是一次思想的解放。通過(guò)研究這一時(shí)期輿論監(jiān)督的狀況，我們可以看到基本上都是通過(guò)報(bào)刊和廣播電臺(tái)的批評(píng)性報(bào)道來(lái)進(jìn)行的，同時(shí)也出現(xiàn)了不少名篇佳作。例如，1956年4月27日，《人民日?qǐng)?bào)》在當(dāng)天的第三版顯著位置刊登了該報(bào)駐廣東記者站記者林里用“小品文”形式寫(xiě)的批評(píng)報(bào)道《何副廳長(zhǎng)養(yǎng)病記》。但是，任何道路都不會(huì)是一帆風(fēng)順的，在1952年初，就發(fā)生過(guò)一起著名的壓制批評(píng)、打擊報(bào)復(fù)、抵制輿論監(jiān)督的嚴(yán)重事件，即“黃逸峰事件”。1951年12月3日，《人民日?qǐng)?bào)》“讀者來(lái)信”專(zhuān)欄發(fā)表了一篇題為《上海華東交通專(zhuān)科學(xué)校存在混亂現(xiàn)象》的文章，批評(píng)校領(lǐng)導(dǎo)大肆鋪張浪費(fèi)。校方看到這篇文章以后，當(dāng)即向兼任校長(zhǎng)反映。一向不管學(xué)校具體事務(wù)的黃逸峰在聽(tīng)了匯報(bào)以后，指示追查投稿人，并組織職工學(xué)生聯(lián)名給《人民日?qǐng)?bào)》寫(xiě)信要求更正。校方查出福建籍學(xué)生薛承鳳是該文的作者后，對(duì)其施加種種壓力，逼令其退學(xué)。薛承鳳面對(duì)校方的巨大壓力，向《人民日?qǐng)?bào)》寫(xiě)信申訴，說(shuō)明學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)壓制批評(píng)。最后，經(jīng)中央調(diào)查后，給予了黃逸峰開(kāi)除黨籍的處分。③

從以上事件中，我們可以看到與當(dāng)代的輿論監(jiān)督相比，早期輿論監(jiān)督的對(duì)象也不乏是國(guó)家機(jī)關(guān)以及工作人員等，只是在方式上比較單一，借助的是傳統(tǒng)媒體。同時(shí)，媒體在進(jìn)行批評(píng)性報(bào)道時(shí)，也時(shí)常會(huì)受到各種阻力，并且還有“黨報(bào)不得批評(píng)同級(jí)黨委”這一規(guī)定。在當(dāng)代學(xué)者看來(lái)，該規(guī)定是不符合事物發(fā)展規(guī)律的。新聞批評(píng)是人民對(duì)黨和政府進(jìn)行監(jiān)督的重要方式，不能因?yàn)橐恍┗奶频腻e(cuò)誤而導(dǎo)致其停止進(jìn)行。

二、鄧拓的報(bào)刊批評(píng)觀

鄧拓是我國(guó)當(dāng)代杰出的新聞工作者，在他長(zhǎng)期的新聞工作中，形成了自己獨(dú)特的新聞思想，而報(bào)刊批評(píng)觀則是一個(gè)重要部分。

鄧拓在1938年進(jìn)入晉察冀日?qǐng)?bào)社工作，此后，便一直從事報(bào)刊工作。批評(píng)觀的形成是建立在一定的質(zhì)疑精神上的，而當(dāng)時(shí)特殊的歷史環(huán)境也提供了條件。探討鄧拓的報(bào)刊批評(píng)觀從他開(kāi)始主持晉察冀日?qǐng)?bào)社的工作為起點(diǎn)。1938年6月，他為《抗戰(zhàn)報(bào)》（《晉察冀》日?qǐng)?bào)的前身）寫(xiě)了一篇題為《根除貪污現(xiàn)象》的社論，這是《抗戰(zhàn)報(bào)》的第一篇批評(píng)性文章。④鄧拓十分重視社論的導(dǎo)向作用，因此，在他的新聞實(shí)踐中，寫(xiě)過(guò)很多社論，并且很多都有批評(píng)性質(zhì)。

鄧拓的新聞活動(dòng)與歷史環(huán)境有著緊密的聯(lián)系。1944年，由于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的關(guān)系，他在檢討報(bào)社工作的過(guò)程中，開(kāi)始有意識(shí)地探討報(bào)刊批評(píng)的問(wèn)題，認(rèn)為黨報(bào)的新聞通訊和評(píng)論文章要發(fā)揚(yáng)好的，克服壞的。對(duì)于報(bào)刊批評(píng)方式的探討，鄧拓認(rèn)為在報(bào)紙上進(jìn)行批評(píng)時(shí)，對(duì)于不同的情況應(yīng)用不同的方式去對(duì)待。

鄧拓對(duì)于報(bào)刊批評(píng)作風(fēng)的闡述，是隨著他對(duì)新聞?wù)鎸?shí)性的理解而深入的。他認(rèn)為報(bào)紙編輯部應(yīng)有一個(gè)對(duì)于批評(píng)性稿件進(jìn)行周密審查的制度。鄧拓認(rèn)為報(bào)道的真實(shí)度是十分重要的，因?yàn)樗碇鴱?qiáng)大的社會(huì)輿論的力量，一旦登上出版的報(bào)刊，就會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生較大的影響。

三、結(jié)語(yǔ)

在中國(guó)現(xiàn)代早期，報(bào)刊批評(píng)等輿論監(jiān)督形式的出現(xiàn)可以說(shuō)是社會(huì)的一大進(jìn)步。新中國(guó)成立以前，人們的思想會(huì)受到一定的禁錮，但是，中共在成為執(zhí)政黨后，主動(dòng)提倡開(kāi)展的輿論監(jiān)督為社會(huì)的進(jìn)步注入了一股新的力量，同時(shí)也在一定基礎(chǔ)上解放了人們的思想。不過(guò)由于當(dāng)時(shí)社會(huì)環(huán)境的特殊性，僅僅依靠報(bào)刊、電臺(tái)等傳統(tǒng)媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督并不能讓全民盡可能地參與其中，這對(duì)于新中國(guó)新聞事業(yè)的發(fā)展也有一些不好的影響。但從全局來(lái)看，我們還是應(yīng)該對(duì)當(dāng)時(shí)的這一舉措持肯定的態(tài)度，只是我們應(yīng)吸取其中的教訓(xùn)，不再犯同樣的錯(cuò)誤。

注解：

① 陳力丹.關(guān)于輿論的基本理念[J].新聞大學(xué)，2012.5.

②孫旭培.論輿論監(jiān)督的探討和回顧[J].炎黃春秋，2003.3.

③劉家林.新中國(guó)新聞傳播60年長(zhǎng)編1949-2009上][M].廣州：暨南大學(xué)出版社，2010.

④ 游雨欣.鄧拓報(bào)刊批評(píng)觀綜述[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)（漢文哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2009.5.

參考文獻(xiàn)：

[1]劉家林.新中國(guó)新聞傳播60年長(zhǎng)編1949-2009上[M].廣州：暨南大學(xué)出版社，2010.

[2]陳力丹.關(guān)于輿論的基本理念[J].新聞大學(xué)，2012.5.

[3]孫旭培.論輿論監(jiān)督的探討和回顧[J].炎黃春秋，2003.3.

[4]游雨欣.鄧拓報(bào)刊批評(píng)觀綜述[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)（漢文哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2009.5.